«Оценка регулирующего воздействия – правовой инструмент, позволяющий изменять действующие законы или оказывать влияние на положение новых инициатив. В рамках ОРВ в формате диалога между властными структурами и предпринимателями вырабатываются сбалансированные решения, позволяющие обеспечить достижение целей регулирования с минимальными затратами сторон, исключить административные барьеры для бизнеса».

До утверждения нормативно-правового акта, который затрагивает интересы бизнеса и инвесторов в Верхней Пышме, его проект проходит анализ, во время которого выявляются избыточные обязанности, запреты, ограничения для предпринимателей, а также необоснованные расходы, как для бизнеса, так и для бюджета. После проведения экспертной оценки исключаются нецелесообразные решения для бизнеса на этапе принятия правового акта, а также просчитываются его последствия, потенциальные издержки и выгоды правового регулирования.

«Проект в обязательном порядке размещается на портале http://regulation.midural.ru/, где проходит его публичное обсуждение с представителями бизнес-сообщества и общественностью региона. Участники изучают проект, комментируют, формируют предложения по его улучшению. Принять участие в публичных консультациях может любой представитель предпринимательского сообщества округа. Для этого нужно зарегистрироваться на портале, получить доступ к личному кабинету, после чего пользователь может оставлять комментарии и получать уведомления о результатах их рассмотрения.

Разработчик проекта оценивает поступившие отзывы, дорабатывает проект, урегулирует разногласия с участниками публичных консультаций. После этого уполномоченный орган рассматривает представленные разработчиком проект и документы к нему, проверяет соблюдение всех процедур, обоснованность выводов, полноту учета мнения предпринимателей и готовит заключение, которое является обязательным документом при внесении проекта в любой правотворческий орган.

 За 2021 год в рамках процедур ОРВ администрацией городского округа Верхняя Пышма рассмотрено 8 проектов нормативно-правовых актов, подготовлено 8 заключений, все заключения положительные.

Среди проектов, вызвавших высокий интерес предпринимательского сообщества, и получивший большое количество предложений, можно отметить проект НПА, разработанный Управлением архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма -проект постановления администрации городского округа Верхняя Пышма «Об утверждении Требований к местам установки, конструктивному исполнению, внешнему виду, условиям эксплуатации рекламных конструкций и вывесок, связанных с сохранением внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа Верхняя Пышма».

В публичных консультациях приняли участие Члены координационного совета по поддержке малого и среднего предпринимательства в городском округе Верхняя Пышма, Верхнепышминский фонд поддержки предпринимательства. Участники обсуждений направили обоснованные предложения о необходимости дополнительной проработки вопросов о:

- высоте вывесок, размеров вывесок, размещенных в витринах;

- возможности крепления вывесок к фактически существующей застройке;

- нормативном регулировании установки рекламных конструкций и вывесок на существующих нежилых (торговых) помещениях.

Для урегулирования возникших разногласий проведено согласительное совещание, по итогам которого принято решение о необходимости дополнительной проработки проекта НПА. В соответствии с принятым решением проведен дополнительный анализ норм проекта. Таким образом, соблюден баланс интересов бизнес-общества и требования органов местного самоуправления.

Разработчиком проекта акта в ходе публичных консультаций получено 10 предложений и замечаний по доработке нормативного правового акта, из них 1 предложение поступило от Верхнепышминского фонда поддержки предпринимательства (учтено в полном объеме), 9 предложений от членов координационного совета по поддержке малого и среднего предпринимательства в городском округе Верхняя Пышма (из них, 3 учтено в полном объеме, 4 учтены частично и 2 не учтено).