№№

Ф.И.О. лиц, направивших предложения, замечания в письменном виде/ внесенных в журнал учета посетителей экспозиции/ внесенных участниками публичных слушаний в ходе проведения публичных слушаний

Краткое содержание предложения, замечания, вопроса (объединенные по темам)

Результат рассмотрения

1.

АО «Уралэлектромедь»

представитель по доверенности Алябьев С.И.

Предложение:

1. Внести изменения в Проект, предусмотрев сохранение здание ГИБДД и формирование соответствующего земельного участка под зданием;

2. Внести изменения в Проект, в части формирования участка для последующего размещения парковки, обеспечивающей размещение транспорта, прибывающего в ГИБДД;

3. Внести изменения в Проект, в части формирования участка для последующего размещения парковки, обеспечивающей размещение транспорта сотрудников предприятий находящихся на территории земельных участков с кадастровыми номерами 66:36:0111004:9, 66:36:0111004:16, 66:36:0111004:17, 66:36:0111004:18, 66:36:0111004:23, 66:36:0111004:26, 66:36:0111004:27.

4. Внести изменения в Проект, предусмотреть мероприятия по откачке шахтных вод.

Замечание:

В Проекте отсутствует информация о расположении насосной станции, обеспечивающей непрерывную откачку шахтных вод, расположенной на территории базы, расположенной по адресу: г. Верхняя Пышма, ул. Осипенко, а также мероприятия по ликвидации указанной насосной станции и организации иных решений, мероприятий по откачке шахтных вод.

1. Учесть.

ООО «Элит-ГРУПП» в соответствии с договором о развитии застроенной территории от 29.06.2015, являющееся Застройщиком, а также лицом ответственным за развитие застроенной Территории (далее - Застройщик) внести в Проект необходимые изменения, в отношении здания ГИБДД, с учетом формирования соответствующего земельного участка под зданием с прилегающей территорией, в том числе изменив трассировку улицы Щербакова;

2. Учесть.

Застройщику, с учетом формирования земельного участка под зданием ГИБДД с прилегающей территорией, предусмотреть в Проекте обустройство прилегающей территории к зданию ГИБДД с размещением парковочных мест.

3. Учесть.

Застройщику провести анализ возможности формирования участка для размещения парковки, обеспечивающей размещение транспорта сотрудников предприятий находящихся на территории земельных участков с кадастровыми номерами 66:36:0111004:9, 66:36:0111004:16, 66:36:0111004:17, 66:36:0111004:18, 66:36:0111004:23, 66:36:0111004:26, 66:36:0111004:27.

4. Учесть.

Застройщику внести изменения в Проект, предусмотреть мероприятия по откачке шахтных вод, размещение зданий и сооружений на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах, в соответствии с требованиями «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (далее - СП 42.133330.2016), «СП 21.13330.2012. Свод правил. Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах. Актуализированная редакция СНиП 2.01.09-91» (утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 624) (ред. от 10.07.2017) (далее - СП 21.13330.2012) и иных нормативно-правовых актах учет которых обязателен при наличии на территории подработанных территорий.

2.

Новоселов В.А.

Замечание:

Проект нарушает права, свободы и законные интересы Новоселова В.А., в реализации законных интересов относительно перераспределения земель и земельного участка с кадастровым номером 66:36:0111014:23.

Отклонить.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства осуществляется Подготовка документации по планировке территории.

Согласно ч. 1 ст. 41.1 Градостроительного кодекса подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении выделяемых проектом планировки территории одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры.

Таким образом, документацией по планировке территории «Проект планировки территории в границах улиц Петрова – Октябрьская – Клары Цеткин города Верхняя Пышма» и «Проект межевания территории в границах улиц Петрова – Октябрьская – Клары Цеткин города Верхняя Пышма», утвержденной постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 28.09.2015 № 1534 (с изменениями от 14.04.2021 № 293) (далее – действующая Документация) определены границы проектирования (границы действия проекта планировки территории).

Так граница проекта действующей Документации, вдоль земельного участка с кадастровым номером 66:36:0111014:23, расположенного по адресу: обл. Свердловская, г. Верхняя Пышма, ул. Клары Цеткин, дом 6 (далее – участок № 6), со стороны ул. Клары Цеткин установлена на расстоянии около 1,5 м. от границы участка № 6.

На основании вышеизложенного, перераспределение участка № 6 не может быть реализовано в силу пп. 11 п. 9 ст. 39.29 и пп. 5 п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ.

3.

Кравченко Е.В.

Замечание:

Проект нарушает права, свободы и законные интересы Кравченко Е.П., в реализации законных интересов относительно перераспределения земель и земельного участка с кадастровым номером 66:36:0111014:26.

Отклонить.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства осуществляется Подготовка документации по планировке территории.

Согласно ч. 1 ст. 41.1 Градостроительного кодекса подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении выделяемых проектом планировки территории одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры.

Таким образом, документацией по планировке территории «Проект планировки территории в границах улиц Петрова – Октябрьская – Клары Цеткин города Верхняя Пышма» и «Проект межевания территории в границах улиц Петрова – Октябрьская – Клары Цеткин города Верхняя Пышма», утвержденной постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 28.09.2015 № 1534 (с изменениями от 14.04.2021 № 293) (далее – действующая Документация) определены границы проектирования (границы действия проекта планировки территории).

Так граница проекта действующей Документации, вдоль земельного участка с кадастровым номером 66:36:0111014:26, расположенного по адресу: обл. Свердловская, г. Верхняя Пышма, ул. Клары Цеткин, дом 4 (далее – участок № 4), со стороны ул. Клары Цеткин установлена на расстоянии около 1,5 м. от границы участка № 4.

На основании вышеизложенного, перераспределение участка № 4 не может быть реализовано в силу пп. 11 п. 9 ст. 39.29 и пп. 5 п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ.

4.

Новоселов В.А.

Кузнецов Ю.А.

Замечания:

1. В Проекте не учтены границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление «Первый»;

2. В Проекте не достаточная обеспеченность проектируемых многоквартирных жилых домов парковочными местами

1. Учесть.

Застройщику внести изменения в графические и текстовые материалы Проект, в отношении границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление «Первый».

2. Учесть частично.

Застройщику в Проекте предусмотреть организацию парковочных мест в шаговой доступности от проектируемых многоквартирных жилых домов, строительство которых будет осуществляться в этапы строительства многоквартирных жилых домов.

5.

Кравцова Л.В.

Предложение:

Включить в перечень объектов, подлежащих изъятию ветхие жилые дома, расположенные по адресу: обл. Свердловская, г. Верхняя Пышма, пер. Ударный, д. 11, д. 13, и осуществить выкуп земельных участков и объектов капитального строительства силами Застройщика.

Отклонить.

В материалах проекта межевания территории входящих в состав Проекта, в перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, в том числе возможные способы их образования, образование земельных участков с условными номерами Зу1/2, зу1/3 предусмотрено путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 66:36:0111011:3 (обл. Свердловская, г. Верхняя Пышма, пер. Ударный, дом 13) и 66:36:0111011:11 (обл. Свердловская, г. Верхняя Пышма, пер. Ударный, дом 11). Следовательно земельные участки предусмотрены к изъятию.

6.

Мельчаков Ю.С.

Кравцова Л.В.

Замечание:

На рассматриваемой территории в границах Проекта имеются шахты, ввиду чего прошу предоставить информацию об объеме проведенных геологических изысканий;

Предложение:

Вблизи существующей индивидуальной жилой застройки изменить планировочные решения Проекта в части изменения этажности с 16-ти этажных на 7-ми этажные.

Отклонить.

В материалах по обоснованию проекта планировки территории, входящих в состав Проекта содержится раздел «2.6.1. Комплексный анализ территории» в котором содержится информация о проведенных мероприятиях по инженерной подготовке.

Учесть частично.

Проектируемые жилые дома располагаются в территориальной зоне Ж-3 (зона многоквартирной секционной жилой застройки до 16 этажей). Застройщику рассмотреть возможность вблизи существующей индивидуальной жилой застройки изменить планировочные решения Проекта в части изменения этажности.

7.

Кузнецов Ю.А.

Замечания:

1. Внесение изменений в Проект должно быть представлено в двух вариантах планировочных решение развития территории;

2. Время проведения публичных слушаний в соответствии с Постановлением (16 часов 00 минут) нарушает права заинтересованных граждан, т.к. указанное время является рабочим временем для большинства граждан и не позволяющее реализовать свои права в части непосредственного участия в публичных слушаний в день их проведения, оп этому публичные слушания необходимо проводить вне рабочее время;

3. Не проведено согласование Проекта с территориальным общественным самоуправлением «Первый» территория которого входит в границы Проекта;

4. В текстовых и графических материалах Проекта отсутствует информация о территории территориального общественного самоуправления «Первый».

5. В последующих случаях рассмотрения Проекта на публичных слушаниях, внесение изменений в Проект предварительно уведомлять и проводить согласование Проекта с территориальным общественным самоуправлением «Первый».

1. Отклонить.

Требования к составу и содержанию документации по планировке территории, ее назначения и виды определены гл. 5 Градостроительного кодекса РФ. Рассматриваемый Проект отображает внесение изменений в ранее утвержденную Документацию, к которой в свою очередь определены основные планировочные решения.

2. Отклонить.

Положением о порядке организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний в городском округе Верхняя Пышма, утвержденным Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.05.2020 № 22/12 (далее - Положение) не регламентирован период времени проведения публичных слушаний. Учитывая, что всем заинтересованным гражданам была предоставлена возможность в полном объеме ознакомится с материалами Проекта как в электронном виде, так и в бумажном, в случае не возможности присутствия на публичных слушаниях, в соответствии с Постановлением, в период с 11.11.2022 по 22.11.2022 предложения и замечания, касающиеся Проекта, возможно было направить:

1) через официальный сайт городского округа Верхняя Пышма (www.movp.ru) или по адресу электронной почты: kontakt@movp.ru,

с пометкой «ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ»;

2) в письменной форме по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, пр-кт Успенский, зд. 115, с пометкой «ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ»;

3) посредством записи в журнале учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, в период проведения экспозиции. Журнал учета посетителей экспозиции который находился в здании администрации городского округа Верхняя Пышма по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, пр-кт Успенский, зд. 115, 1 этаж;

3. Ответ

Градостроительным кодексом РФ не предусмотрена процедура согласования документации по планировке территории с территориальными общественными самоуправлениями. Вместе с тем у членов территориального общественного самоуправления «Первый», равно как и у заинтересованных граждан была возможность в полном объеме ознакомится с материалами Проекта как в электронном виде так и в бумажном, посредством официального сайта городского округа (www.movp.ru) в разделе «Градостроительство и землепользование» − «Публичные слушания», газеты «Красное знамя»,

официального интернет-портала правовой информации городского округа Верхняя Пышма (www.верхняяпышма-право.рф), и экспозицией материалов Проекта размещенной с 11.11.2022 года в здании администрации городского округа Верхняя Пышма по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, пр-кт Успенский, зд. 115, 1 этаж.

4. Учесть.

Застройщику внести изменения в графические и текстовые материалы Проект, в отношении границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление «Первый».

5. Отклонить.

Градостроительным кодексом РФ не предусмотрена процедура согласования документации по планировке территории с территориальными общественными самоуправлениями. В случае повторного рассмотрения Проекта на публичных слушаниях члены территориального общественного самоуправления «Первый» смогут ознакомится с материалами Проекта как в электронном виде так и в бумажном, посредством официального сайта городского округа (www.movp.ru) в разделе «Градостроительство и землепользование» − «Публичные слушания», газеты «Красное знамя»,

официального интернет-портала правовой информации городского округа Верхняя Пышма (www.верхняяпышма-право.рф), и экспозицией материалов Проекта размещенной в период проведения таких публичных слушаний в здании администрации городского округа Верхняя Пышма по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, пр-кт Успенский, зд. 115, 1 этаж.

8.

Николишин В.Н. (первый заместитель главы администрации

по инвестиционной политике и развитию территории городского округа Верхняя Пышма, председатель комиссии)

Предложения:

1. в Проекте расчет машиномест выполнить согласно Нормативам градостроительного проектирования городского округа Верхняя Пышма (в действующей редакции) для многоквартирной жилой застройки число машиномест следует принимать при уровнях автомобилизации, определенных на рас-четный срок. Согласно Нормативов на расчетный этап следует применить уровень автомобилизации на 1000 жителей 600, для решения проблемы с нехваткой парковочных мест у многоквартирных жилых домов.

2. в Проекте предусмотреть организацию парковочных мест в шаговой доступности от проектируемых многоквартирных жилых домов;

3. в Проекте предусмотреть планировочное развитие территории на месте ветхих многоквартирных домов по ул. Осипенко;

4. ООО «Элит-ГРУПП» в соответствии с договором о развитии застроенной территории от 29.06.2015, являющееся Застройщиком, а также лицом ответственным за развитие застроенной территории, с учетом дополнительного соглашения от 30.05.2017 к договору о развитии застроенной территории, выполнить принятые на себя обязательства по выкупу, отселению и сносу земельных участков, находящихся в границах застроенной Территории, с расположенными на них многоквартирными домами, индивидуальными жилыми домами, административными и иными нежилыми зданиями, строениями и сооружения, в том числе садовые земельные участки с расположенными на них жилыми и нежилыми строениями, хозяйственными постройками и многолетними зелеными насаждениями, за счет средств Застройщика, в порядке очередности в соответствии с графиками сноса и строительства объектов капитального строительства в границах Территории.

1. Учесть.

Застройщику в Проекте произвести расчет машиносмест с учетом 600 м/м на 1000 чел.

2. Учесть.

Застройщику в Проекте предусмотреть организацию парковочных мест в шаговой доступности от проектируемых многоквартирных жилых домов, строительство которых будет осуществляться в этапы строительства многоквартирных жилых домов.

3. Учесть.

Застройщику внести изменения в графические и текстовые материалы Проект, в части планировочных решений на территории ветхих многоквартирных домов по ул. Осипенко.

4. Учесть.

Застройщику предоставить в адрес Администрации городского округа Верхняя Пышма актуализированный график сноса и строительства объектов капитального строительства в границах Территории.

Председатель комиссии

по публичным слушаниям

Первый заместитель главы администрации по инвестиционной политике и развитию территории

В.Н. Николишин

Заместитель председателя комиссии по публичным слушаниям

И.о. начальника Управления архитектуры
и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма

М.Е. Трощенкова

Секретарь комиссии

Главный специалист Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма

П.В. Владимирова