27 Апреля, 2023

Заключение комиссии по проведению публичных слушаний по проекту

ЗАКЛЮЧЕНИЕ комиссии по проведению публичных слушаний по проекту документации по планировке территории для размещения линейного объекта «Строительство 2КЛ-6 кВ от ПС 110/6 кВ Электромедь до 2БРПнов. 1000 кВА-6/0,4 кВ, пр. Успенский, 5, г. Верхняя Пышма»

 

 г. Верхняя Пышма                                                    27 апреля 2023 года


Постановлением Главы городского округа Верхняя Пышма от 31 марта 2023 года № 46 «О назначении публичных слушаний по проекту документации по планировке территории для размещения линейного объекта «Строительство 2КЛ-6 кВ от ПС 110/6 кВ Электромедь до 2БРПнов. 1000 кВА-6/0,4 кВ, пр. Успенский, 5, г. Верхняя Пышма» (далее – Постановление Главы)  назначены и в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 15 Устава городского округа Верхняя Пышма, Положением о порядке организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний в городском округе Верхняя Пышма, утвержденным Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 28 мая 2020 года № 22/12 , 24 апреля 2022 года в большом зале администрации городского округа Верхняя Пышма, расположенном по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, пр-кт Успенский, зд. 115, 4 этаж, проведены публичные слушания по проекту документации по планировке территории для размещения линейного объекта «Строительство 2КЛ-6 кВ от ПС 110/6 кВ Электромедь до 2БРПнов. 1000 кВА-6/0,4 кВ, пр. Успенский, 5, г. Верхняя Пышма».

В соответствии со статьей 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации целью проведения публичных слушаний является доведение до населения городского округа Верхняя Пышма информации о содержании  проекта документации по планировке территории для размещения линейного объекта «Строительство 2КЛ-6 кВ от ПС 110/6 кВ Электромедь до 2БРПнов. 1000 кВА-6/0,4 кВ, пр. Успенский, 5, г. Верхняя Пышма» (далее - Проект), в целях устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, выявления и учета мнения и интересов жителей городского округа Верхняя Пышма.

Установлено, что предложения, замечания по обсуждаемому Проекту принимались до 17 часов 00 минут 24 апреля 2022 года:

1)                через официальный сайт городского округа Верхняя Пышма (www.movp.ru) или по адресу электронной почты: kontakt@movp.ru,
с пометкой «ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ»;

2)                в письменной форме по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, пр-кт Успенский, зд. 115, с пометкой «ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ»;

3)                посредством записи в журнале учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, в период проведения экспозиции. Журнал учета посетителей экспозиции находился в здании администрации городского округа Верхняя Пышма по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, пр-кт Успенский, зд. 115, 1 этаж.

С момента опубликования постановления Главы по обсуждаемому Проекту поступило 2 (два) предложения (замечания) от заинтересованных лиц.

Присутствовали члены комиссии, ответственной за проведение публичных слушаний (далее – Комиссия), в следующем составе:

Николишин В.Н. – первый заместитель главы администрации
по инвестиционной политике и развитию территории городского округа Верхняя Пышма, председатель комиссии;

Трощенкова М.Е. – исполняющий обязанности начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма, заместитель председателя комиссии;

Владимирова П.В. – главный специалист Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма, секретарь комиссии;

Горских О.В. – председатель комитета по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма;

Зернов И.С. – председатель Думы городского округа Верхняя Пышма, председатель постоянной комиссии Думы городского округа Верхняя Пышма по муниципальной собственности и градостроительной деятельности.

В соответствии с Положением о порядке организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний в городском округе Верхняя Пышма председательствующим на публичных слушаниях выступил В.Н. Николишин – первый заместитель главы администрации
по инвестиционной политике и развитию территории городского округа Верхняя Пышма
.

В качестве участников публичных слушаний зарегистрировалось 27 (двадцать семь) человек.

В ходе публичных слушаний поступили вопросы, предложения, замечания от зарегистрированных участников публичных слушаний, в том числе письменно.

 

1) Комиссия, рассмотрев протокол проведения публичных слушаний по Проекту, по итогам обсуждения считает необходимым учесть (отклонить) следующие предложения, замечания и (или) вопросы, которые в свою очередь Комиссией объединены по темам:


№№

Ф.И.О. лиц, направивших предложения, замечания в письменном виде/ внесенных в журнал учета посетителей экспозиции/ внесенных участниками публичных слушаний в ходе проведения публичных слушаний

Краткое содержание предложения, замечания, вопроса (объединенные по темам)

Результат рассмотрения

1.                                                                                                                                

Пыхов П.А.

Замечания:

1. Снос гаражей снижает уровень качества жизни граждан, в части отсутствия возможности хранения автотранспорта в условиях острого дефицита парковочных мест, отсутствия возможности хранения урожая.

 

1. Отклонить.

Согласно Уставу городского округа Верхняя Пышма к вопросам местного значения городского округа относится в том числе организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. Частично сети электросетевого хозяйства на территории города Верхняя Пышма имеют значительный износ, таким образом строительство:

- КЛ-6 кВ от РУ-6 кВ ПС-110/6кВ Электромедь (АО «Уралэлектромедь»)

(1 с.ш.) ф. 1 «ПС Электромедь-БРПнов.» до РУ-6кВ 2БКРПнов. - 6/0,4 кВ (1 с.ш.);

- КЛ-6 кВ от РУ-6 кВ ПС-110/6кВ Электромедь (АО «Уралэлектромедь»)

(2 с.ш.) ф. 2 «ПС Электромедь-БРПнов.» до РУ-6 кВ 2БКРПнов. в одной траншее

с ф. 1 - 6/0,4 кВ (2 с.ш.);

- 2БКТПнов. 1000 кВА-6/0,4 кВ.

предусмотрено в целях технологического присоединения к электрическим сетям АО «Облкоммунэнерго» для электроснабжения МАОУ «СОШ» № 22, и в том числе обновления оборудования электросетевого хозяйства и ремонта изношенного.

   

2. Отсутствует обоснование экономической целесообразности и технической необходимости в реализации Проекта.

2. Отклонить.

Краткая процедура строительства, реконструкция линейных объектов установлена в соответствии с нормами Градостроительного Кодекса РФ путем выполнения следующих стадий (действий) (для сведения):

-    Подготовка и утверждение документации по планировке территории;

-    Проведение кадастровых работ - формирование земельных участков, внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН);

-    Включение мероприятий по строительству, реконструкции линейного объекта в соответствующие муниципальные программы. Подготовка бюджетного финансирования на проведение изыскательских и проектных работ;

-    Подготовка проектной документации на строительство, реконструкцию линейного объекта включая проектно-сметный расчет документации на строительство линейного объекта;

-    Прохождение государственной экспертизы документации на строительство и (или) реконструкцию линейного объекта и определение объемов и источников финансирования строительства, реконструкции линейного объекта;

-    Запрос финансирования и получение такого финансирования с включением в соответствующий бюджет, проведение отчётности;

-    Строительство и(или) реконструкция линейного объекта;

Ввод в эксплуатацию и внесение в ЕГРН линейного объекта.

Таким образом объемы финансирования не рассматриваются на стадии подготовки документации по планировке территории.

   

Предложения:

1. Уменьшить ширину временного землеотвода с учетом СП 76.13330.2016. Свод правил. Электротехнические устройства. Актуализированная редакция СНиП 3.05.06-85" (утв. Приказом Минстроя России от 16.12.2016 N 955/пр) и Правил устройства электроустановок, ширина земельного участка кабельной линии с учетом охранных зон, до 2,5 м., при промываемой траншее шириной 0,3-0,4 м.

 

1. Учесть.

Разработчику Проекта провести анализ возможности  уменьшения ширины трассы электроснабжения, в случае невозможности уменьшения включить в материалы Проекта обоснование принятого размера ширины трассы электроснабжения.

   

2. Пересмотреть  трассировку кабельной линии в районе ГСК 90 по ул. Лермонтова, расположив ее по землям существующих проездов или отвернуть в сторону ул. Феофанова и проложить ее с учетом наименьшего количества попадающих под снос гаражей.

2. Учесть.

Разработчику Проекта рассмотреть предложенный вариант (выполнить в Проекте дополнительный вариант размещения линейного объекта местного) с проведением анализа возможности строительства:

- КЛ-6 кВ от РУ-6 кВ ПС-110/6кВ Электромедь (АО «Уралэлектромедь»)

(1 с.ш.) ф. 1 «ПС Электромедь-БРПнов.» до РУ-6кВ 2БКРПнов. - 6/0,4 кВ (1 с.ш.);

- КЛ-6 кВ от РУ-6 кВ ПС-110/6кВ Электромедь (АО «Уралэлектромедь»)

(2 с.ш.) ф. 2 «ПС Электромедь-БРПнов.» до РУ-6 кВ 2БКРПнов. в одной траншее

с ф. 1 - 6/0,4 кВ (2 с.ш.);

- 2БКТПнов. 1000 кВА-6/0,4 кВ.

с сохранением существующих гаражных боксов.

   

3. Рассмотреть варианты прокладки линии воздушным путем или методом горизонтального направленного бурения.

3. Отклонить

На территории города Верхняя Пышма прокладка кабельных линий высокого напряжения, а также коммуникационных сетей выполняется под грунт, открытым методом  в траншее в земле, а также методом горизонтального направленного бурения, в целях защиты коммуникационных сетей, кабельных линий, сохранения от внешнего воздействия и вандализма.

   

4. Проложить кабельную линию по ряду одиночных гаражей.

4. Учесть.

Разработчику Проекта рассмотреть предложенный вариант (выполнить в Проекте дополнительный вариант размещения линейного объекта местного) с проведением анализа возможности строительства:

- КЛ-6 кВ от РУ-6 кВ ПС-110/6кВ Электромедь (АО «Уралэлектромедь»)

(1 с.ш.) ф. 1 «ПС Электромедь-БРПнов.» до РУ-6кВ 2БКРПнов. - 6/0,4 кВ (1 с.ш.);

- КЛ-6 кВ от РУ-6 кВ ПС-110/6кВ Электромедь (АО «Уралэлектромедь»)

(2 с.ш.) ф. 2 «ПС Электромедь-БРПнов.» до РУ-6 кВ 2БКРПнов. в одной траншее

с ф. 1 - 6/0,4 кВ (2 с.ш.);

- 2БКТПнов. 1000 кВА-6/0,4 кВ.

   

Вопрос:

Почему проработаны планировочные решения трассировки кабельной линии, без первоначального расчета экономики.

Ответ.

Краткая процедура строительства, реконструкция линейных объектов установлена в соответствии с нормами Градостроительного Кодекса РФ путем выполнения следующих стадий (действий) (для сведения):

-    Подготовка и утверждение документации по планировке территории;

-    Проведение кадастровых работ - формирование земельных участков, внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН);

-    Включение мероприятий по строительству, реконструкции линейного объекта в соответствующие муниципальные программы. Подготовка бюджетного финансирования на проведение изыскательских и проектных работ;

-    Подготовка проектной документации на строительство, реконструкцию линейного объекта включая проектно-сметный расчет документации на строительство линейного объекта;

-    Прохождение государственной экспертизы документации на строительство и (или) реконструкцию линейного объекта и определение объемов и источников финансирования строительства, реконструкции линейного объекта;

-    Запрос финансирования и получение такого финансирования с включением в соответствующий бюджет, проведение отчётности;

-    Строительство и(или) реконструкция линейного объекта;

Ввод в эксплуатацию и внесение в ЕГРН линейного объекта.

Таким образом экономическая составляющая реализации и строительства объекта определяются после утверждения документации по планировке территории.

2.                                                                                                                                

Председатель ГСК № 90 «Б» Ежов В.И.

Предложение:

В Проекте учесть работы по электроснабжению боксов, не включенных  в сведения о границах территории межевания (Договор электроснабжения № 153134 от 01.04.2019 между ГСК № 90 «Б» и Свердловский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс»)

Учесть.

Разработчику Проекта в текстовые материалы Проекта включить информацию о необходимости при подготовке проектно-сметной документации учесть необходимость переноса электросетей потребителей, расположенных за границами Проект.

   

Замечание:

Приемная траверса, вводно-распределительное устройство 0,4 кВ, прибор коммерческого учета электрической энергии расположены с торца бокса № 41 ГСК № 90 «Б» и попадает в границы Проекта.

Учесть.

Разработчику Проекта в текстовые материалы Проекта включить информацию о необходимости согласования проектно-сметной документации в том числе с Свердловским филиалом АО «ЭнергосбыТ Плюс».

3.                                                                                                                                

Устюжанин А.Н.

Патрушев В.Н.

Антипина Н.С.

Вопросы:

1. Для прокладки кабеля 6/0,4 кВ какая глубина траншеи

Ответы:

1. Тип прокладки, в том числе глубина траншеи проектируемого участка кабельной линии будут уточнены при дальнейшем проектировании, подготовке проектно-сметной документации.

   

2. Сначала решаются вопросы по планировочным решениям прокладки трассы, а на следующих этапах решаются технические вопросы?

2. Подготовка проектной документации на строительство, реконструкцию линейного объекта включая проектно-сметный расчет документации на строительство линейного объекта, осуществляется после:

- Подготовка и утверждение документации по планировке территории;

- Проведение кадастровых работ - формирование земельных участков, внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН);

- Включение мероприятий по строительству, реконструкции линейного объекта в соответствующие муниципальные программы. Подготовка бюджетного финансирования на проведение изыскательских и проектных работ.

   

Предложение:

Прокладку кабельной линии с учетом охранных зон, предусмотреть между существующими гаражами по дороге, вдоль теплотрассы.

Учесть:

Разработчику Проекта рассмотреть предложенный вариант (выполнить в Проекте дополнительный вариант размещения линейного объекта местного) с проведением анализа возможности строительства:

- КЛ-6 кВ от РУ-6 кВ ПС-110/6кВ Электромедь (АО «Уралэлектромедь»)

(1 с.ш.) ф. 1 «ПС Электромедь-БРПнов.» до РУ-6кВ 2БКРПнов. - 6/0,4 кВ (1 с.ш.);

- КЛ-6 кВ от РУ-6 кВ ПС-110/6кВ Электромедь (АО «Уралэлектромедь»)

(2 с.ш.) ф. 2 «ПС Электромедь-БРПнов.» до РУ-6 кВ 2БКРПнов. в одной траншее

с ф. 1 - 6/0,4 кВ (2 с.ш.);

- 2БКТПнов. 1000 кВА-6/0,4 кВ.

   

Замечание:

Ввиду сложившейся обстановки в городе, в части недостаточности мест хранения автомобильного транспорта, паркингов, автопарковок, строительство объектов предусматривающих снос гаражных боксов рассматривать после строительства и наличия мест хранения автомобильного транспорта.

Отклонить:

Согласно действующей документации по планировке территории в центральной части города Верхняя Пышма предусматривается строительство мест хранения автотранспорта – многоуровневых паркингов.

4.                                                                                                                                

Патрушев В.Н.

Замечание:

На графических материалах Проекта не отображена существующая сеть ливневой канализации, по которой в свою очередь согласно Проекту прокладывается кабель;

Учесть.

Разработчику Проекта провести анализ топографических материалов, в части расположения в границах Проекта существующей сети ливневой канализации. Предоставить подтверждение отсутствия или наличия сети ливневой канализации.

   

Предложение:

Проверить топографические материалы на предмет пересечения проектируемой кабельной линии с существующими линейными объектами.

Учесть.

Разработчику Проекта проверить топографические материалы в границах Проекта на предмет пересечения проектируемой кабельной линии с существующими линейными объектами.

5.                                                                                                                                

Антипина Н.С.

Вопрос:

Какая будет стоимость выкупа гаражных боксов.

Ответ:

Изъятие земельных участков и иных объектов недвижимости проводится в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с соответствующим обоснованием, с учетом мнения граждан и (или) в рамках вступивших в силу судебных решений. Стоимость изъятия определяется на основании отчета об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или об оценке рыночной стоимости прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.

6.                                                                                                                                

Шеин Р.В.

Вопрос:

В течении какого времени можно использовать гаражные боксы. Какой срок реализации Проекта.

Ответ:

Согласно положениям Градостроительного кодекса РФ решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд принимается в течение шести лет со дня утверждения документации по планировки территории территории не принято.

По сложившейся практике, на территории городского округа Верхняя Пышма, строительство линейных объектов, с учетом выполнения всех стадий, описанных выше, выполняется в течении от двух до четырех лет.

7.                                                                                                                                

Газимуллина Н.И.

Вопрос:

Гаражный бокс был приобретен за 320 тыс.руб. выкупная стоимость может быть ниже?

Ответ:

Изъятие земельных участков и иных объектов недвижимости проводится в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с соответствующим обоснованием, с учетом мнения граждан и (или) в рамках вступивших в силу судебных решений. Стоимость изъятия определяется на основании отчета об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или об оценке рыночной стоимости прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.

8.                                                                                                                                

Сафигуллин Р.Н.

Гильванова Р.Г.

Предложение:

Рассмотреть другие варианты прохождения кабельной линии.

Учесть:

Разработчику Проекта провести анализ возможности  изменения трассы электроснабжения, в случае невозможности изменения включить в материалы Проекта обоснование прохождения трассы электроснабжения.

9.                                                                                                                                

Управление архитектуры и градостроительства

Замечание:

1. Дополнить материалы проекта межевания территории условными номерами образуемых земельных участков, кадастровые номера или иные ранее присвоенные государственные учетные номера существующих земельных участков, в отношении которых предполагаются их резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд, их адреса или описание местоположения, перечень и адреса расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества (при наличии сведений о них в Едином государственном реестре недвижимости).

Учесть:

Разработчику Проекта дополнить материалы проекта межевания территории условными номерами образуемых земельных участков, кадастровые номера или иные ранее присвоенные государственные учетные номера существующих земельных участков, в отношении которых предполагаются их резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд, их адреса или описание местоположения, перечень и адреса расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества (при наличии сведений о них в Едином государственном реестре недвижимости).


2) направить Главе городского округа Верхняя Пышма откорректированный Проект, а также протокол публичных слушаний и заключение о результатах проведения публичных слушаний для принятия решения;

3) опубликовать заключение о результатах проведения публичных слушаний на официальном интернет-портале правовой информации городского округа Верхняя Пышма (www.верхняяпышма-право.рф), в газете «Красное знамя» и разместить на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма (movp.ru), в том числе в разделе «Градостроительство и землепользование» − «Публичные слушания».

  

Заместитель председателя комиссии по публичным слушаниям

Начальник Управления архитектуры
и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма

М.Е. Трощенкова

Член комиссии

Председатель комитета по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма

 

О.В. Горских

Секретарь комиссии

Главный специалист Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма

 

П.В. Владимирова

 

Просмотров:

сегодня: 1, Всего: 235.