27 Апреля, 2023
Заключение комиссии по проведению публичных слушаний по проекту
ЗАКЛЮЧЕНИЕ комиссии по проведению публичных слушаний по проекту документации по планировке территории для размещения линейного объекта «Строительство 2КЛ-6 кВ от ПС 110/6 кВ Электромедь до 2БРПнов. 1000 кВА-6/0,4 кВ, пр. Успенский, 5, г. Верхняя Пышма»
Постановлением Главы городского округа Верхняя Пышма
от 31 марта 2023 года № 46 «О назначении публичных
слушаний по проекту документации по планировке территории для размещения
линейного объекта «Строительство 2КЛ-6 кВ от ПС 110/6 кВ Электромедь до
2БРПнов. 1000 кВА-6/0,4 кВ, пр. Успенский, 5, г. Верхняя Пышма» (далее –
Постановление Главы) назначены и
в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей
15 Устава городского округа Верхняя Пышма, Положением о порядке организации и
проведения общественных обсуждений, публичных слушаний в городском округе
Верхняя Пышма, утвержденным Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 28
мая 2020 года № 22/12 , 24 апреля 2022 года в большом зале администрации городского
округа Верхняя Пышма, расположенном по адресу: Свердловская область, г. Верхняя
Пышма, пр-кт Успенский, зд. 115, 4 этаж, проведены публичные слушания по проекту документации по
планировке территории для размещения линейного объекта «Строительство 2КЛ-6 кВ
от ПС 110/6 кВ Электромедь до 2БРПнов. 1000 кВА-6/0,4 кВ, пр. Успенский, 5, г.
Верхняя Пышма».
В соответствии со статьей 5.1 Градостроительного
кодекса Российской Федерации целью проведения публичных слушаний является доведение до населения
городского округа Верхняя Пышма информации о содержании проекта документации по планировке территории
для размещения линейного объекта «Строительство 2КЛ-6 кВ от ПС 110/6 кВ
Электромедь до 2БРПнов. 1000 кВА-6/0,4 кВ, пр. Успенский, 5, г. Верхняя Пышма»
(далее - Проект), в целях устойчивого развития территорий, выделения элементов
планировочной структуры, установления границ земельных участков, на которых
расположены объекты капитального строительства, соблюдения права человека на
благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов
правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, выявления
и учета мнения и интересов жителей городского округа Верхняя Пышма.
Установлено,
что предложения, замечания по обсуждаемому Проекту принимались до 17 часов 00 минут 24 апреля 2022 года:
1)
через
официальный сайт городского округа Верхняя Пышма (www.movp.ru) или по адресу
электронной почты: kontakt@movp.ru,
с пометкой «ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ»;
2)
в
письменной форме по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, пр-кт
Успенский, зд. 115, с пометкой «ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ»;
3)
посредством
записи в журнале учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению
на публичных слушаниях, в период проведения экспозиции. Журнал учета
посетителей экспозиции находился в здании администрации городского округа
Верхняя Пышма по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, пр-кт
Успенский, зд. 115, 1 этаж.
С момента опубликования постановления
Главы по обсуждаемому Проекту поступило 2
(два) предложения (замечания) от заинтересованных
лиц.
Присутствовали
члены комиссии, ответственной за проведение публичных слушаний (далее –
Комиссия), в следующем составе:
Николишин
В.Н. – первый заместитель главы администрации
по инвестиционной политике и развитию территории городского округа Верхняя
Пышма, председатель комиссии;
Трощенкова
М.Е. – исполняющий обязанности начальника Управления архитектуры и
градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма, заместитель
председателя комиссии;
Владимирова
П.В. – главный специалист Управления архитектуры и градостроительства
администрации городского округа Верхняя Пышма, секретарь комиссии;
Горских О.В.
– председатель комитета по управлению имуществом администрации городского
округа Верхняя Пышма;
Зернов И.С. – председатель Думы городского округа Верхняя
Пышма, председатель постоянной комиссии Думы городского округа Верхняя Пышма по
муниципальной собственности и градостроительной деятельности.
В
соответствии с Положением о порядке организации и проведения общественных
обсуждений, публичных слушаний в городском округе Верхняя Пышма
председательствующим на публичных слушаниях выступил В.Н. Николишин – первый заместитель главы администрации
по инвестиционной политике и развитию территории городского округа Верхняя
Пышма.
В
качестве участников публичных слушаний зарегистрировалось 27 (двадцать
семь) человек.
В
ходе публичных слушаний поступили вопросы, предложения, замечания от
зарегистрированных участников публичных слушаний, в том числе письменно.
1) Комиссия, рассмотрев протокол проведения
публичных слушаний по Проекту, по итогам
обсуждения считает необходимым учесть (отклонить) следующие предложения,
замечания и (или) вопросы, которые в свою очередь Комиссией
объединены по темам:
|
№№ |
Ф.И.О. лиц, направивших предложения,
замечания в письменном виде/ внесенных в журнал учета посетителей экспозиции/
внесенных участниками публичных слушаний в ходе проведения публичных слушаний |
Краткое
содержание предложения, замечания, вопроса (объединенные по темам) |
Результат
рассмотрения |
|
1.
|
Пыхов
П.А. |
Замечания: 1. Снос гаражей снижает уровень
качества жизни граждан, в части отсутствия возможности хранения
автотранспорта в условиях острого дефицита парковочных мест, отсутствия
возможности хранения урожая. |
1.
Отклонить. Согласно
Уставу городского округа Верхняя Пышма к вопросам местного значения
городского округа относится в том числе организация в границах городского
округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения,
снабжения населения топливом. Частично сети электросетевого хозяйства на
территории города Верхняя Пышма имеют значительный износ, таким образом
строительство: -
КЛ-6 кВ от РУ-6 кВ ПС-110/6кВ Электромедь (АО «Уралэлектромедь») (1
с.ш.) ф. 1 «ПС Электромедь-БРПнов.» до РУ-6кВ 2БКРПнов. - 6/0,4 кВ (1 с.ш.); -
КЛ-6 кВ от РУ-6 кВ ПС-110/6кВ Электромедь (АО «Уралэлектромедь») (2
с.ш.) ф. 2 «ПС Электромедь-БРПнов.» до РУ-6 кВ 2БКРПнов. в одной траншее с
ф. 1 - 6/0,4 кВ (2 с.ш.); -
2БКТПнов. 1000 кВА-6/0,4 кВ. предусмотрено
в целях технологического присоединения к электрическим сетям АО
«Облкоммунэнерго» для электроснабжения МАОУ «СОШ» № 22, и в том числе
обновления оборудования электросетевого хозяйства и ремонта изношенного. |
|
|
|
2.
Отсутствует обоснование экономической целесообразности и технической
необходимости в реализации Проекта. |
2. Отклонить. Краткая
процедура строительства, реконструкция линейных объектов установлена в
соответствии с нормами Градостроительного Кодекса РФ путем выполнения
следующих стадий (действий) (для сведения): -
Подготовка и утверждение
документации по планировке территории; -
Проведение кадастровых работ -
формирование земельных участков, внесение сведений в Единый государственный
реестр недвижимости (далее – ЕГРН); -
Включение мероприятий по
строительству, реконструкции линейного объекта в соответствующие
муниципальные программы. Подготовка бюджетного финансирования на проведение
изыскательских и проектных работ; -
Подготовка проектной документации на
строительство, реконструкцию линейного объекта включая проектно-сметный
расчет документации на строительство линейного объекта; -
Прохождение государственной
экспертизы документации на строительство и (или) реконструкцию линейного
объекта и определение объемов и источников финансирования строительства,
реконструкции линейного объекта; -
Запрос финансирования и получение
такого финансирования с включением в соответствующий бюджет, проведение
отчётности; -
Строительство и(или) реконструкция
линейного объекта; Ввод
в эксплуатацию и внесение в ЕГРН линейного объекта. Таким
образом объемы финансирования не рассматриваются на стадии подготовки
документации по планировке территории. |
|
|
|
Предложения: 1.
Уменьшить ширину временного землеотвода с учетом СП 76.13330.2016. Свод
правил. Электротехнические устройства. Актуализированная редакция СНиП
3.05.06-85" (утв. Приказом Минстроя России от 16.12.2016 N 955/пр) и Правил
устройства электроустановок, ширина земельного участка кабельной линии с
учетом охранных зон, до 2,5 м., при промываемой траншее шириной 0,3-0,4 м. |
1.
Учесть. Разработчику
Проекта провести анализ возможности
уменьшения ширины трассы электроснабжения, в случае невозможности
уменьшения включить в материалы Проекта обоснование принятого размера ширины
трассы электроснабжения. |
|
|
|
2.
Пересмотреть трассировку кабельной
линии в районе ГСК 90 по ул. Лермонтова, расположив ее по землям существующих
проездов или отвернуть в сторону ул. Феофанова и проложить ее с учетом
наименьшего количества попадающих под снос гаражей. |
2.
Учесть. Разработчику
Проекта рассмотреть предложенный вариант (выполнить в Проекте дополнительный
вариант размещения линейного объекта местного) с проведением анализа
возможности строительства: -
КЛ-6 кВ от РУ-6 кВ ПС-110/6кВ Электромедь (АО «Уралэлектромедь») (1
с.ш.) ф. 1 «ПС Электромедь-БРПнов.» до РУ-6кВ 2БКРПнов. - 6/0,4 кВ (1 с.ш.); -
КЛ-6 кВ от РУ-6 кВ ПС-110/6кВ Электромедь (АО «Уралэлектромедь») (2
с.ш.) ф. 2 «ПС Электромедь-БРПнов.» до РУ-6 кВ 2БКРПнов. в одной траншее с
ф. 1 - 6/0,4 кВ (2 с.ш.); -
2БКТПнов. 1000 кВА-6/0,4 кВ. с
сохранением существующих гаражных боксов. |
|
|
|
3.
Рассмотреть варианты прокладки линии воздушным путем или методом
горизонтального направленного бурения. |
3.
Отклонить На
территории города Верхняя Пышма прокладка кабельных линий высокого
напряжения, а также коммуникационных сетей выполняется под грунт, открытым
методом в траншее в земле, а также
методом горизонтального направленного бурения, в целях защиты
коммуникационных сетей, кабельных линий, сохранения от внешнего воздействия и
вандализма. |
|
|
|
4.
Проложить кабельную линию по ряду одиночных гаражей. |
4.
Учесть. Разработчику
Проекта рассмотреть предложенный вариант (выполнить в Проекте дополнительный
вариант размещения линейного объекта местного) с проведением анализа
возможности строительства: -
КЛ-6 кВ от РУ-6 кВ ПС-110/6кВ Электромедь (АО «Уралэлектромедь») (1
с.ш.) ф. 1 «ПС Электромедь-БРПнов.» до РУ-6кВ 2БКРПнов. - 6/0,4 кВ (1 с.ш.); -
КЛ-6 кВ от РУ-6 кВ ПС-110/6кВ Электромедь (АО «Уралэлектромедь») (2
с.ш.) ф. 2 «ПС Электромедь-БРПнов.» до РУ-6 кВ 2БКРПнов. в одной траншее с
ф. 1 - 6/0,4 кВ (2 с.ш.); -
2БКТПнов. 1000 кВА-6/0,4 кВ. |
|
|
|
Вопрос: Почему
проработаны планировочные решения трассировки кабельной линии, без
первоначального расчета экономики. |
Ответ. Краткая
процедура строительства, реконструкция линейных объектов установлена в
соответствии с нормами Градостроительного Кодекса РФ путем выполнения
следующих стадий (действий) (для сведения): -
Подготовка и утверждение
документации по планировке территории; -
Проведение кадастровых работ -
формирование земельных участков, внесение сведений в Единый государственный
реестр недвижимости (далее – ЕГРН); -
Включение мероприятий по
строительству, реконструкции линейного объекта в соответствующие
муниципальные программы. Подготовка бюджетного финансирования на проведение
изыскательских и проектных работ; -
Подготовка проектной документации на
строительство, реконструкцию линейного объекта включая проектно-сметный
расчет документации на строительство линейного объекта; -
Прохождение государственной
экспертизы документации на строительство и (или) реконструкцию линейного
объекта и определение объемов и источников финансирования строительства,
реконструкции линейного объекта; -
Запрос финансирования и получение
такого финансирования с включением в соответствующий бюджет, проведение
отчётности; -
Строительство и(или) реконструкция
линейного объекта; Ввод
в эксплуатацию и внесение в ЕГРН линейного объекта. Таким
образом экономическая составляющая реализации и строительства объекта
определяются после утверждения документации по планировке территории. |
|
2.
|
Председатель
ГСК № 90 «Б» Ежов В.И. |
Предложение: В
Проекте учесть работы по электроснабжению боксов, не включенных в сведения о границах территории межевания
(Договор электроснабжения № 153134 от 01.04.2019 между ГСК № 90 «Б» и
Свердловский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс») |
Учесть. Разработчику
Проекта в текстовые материалы Проекта включить информацию о необходимости при
подготовке проектно-сметной документации учесть необходимость переноса
электросетей потребителей, расположенных за границами Проект. |
|
|
|
Замечание: Приемная
траверса, вводно-распределительное устройство 0,4 кВ, прибор коммерческого
учета электрической энергии расположены с торца бокса № 41 ГСК № 90 «Б» и
попадает в границы Проекта. |
Учесть. Разработчику
Проекта в текстовые материалы Проекта включить информацию о необходимости
согласования проектно-сметной документации в том числе с Свердловским филиалом АО
«ЭнергосбыТ Плюс». |
|
3.
|
Устюжанин
А.Н. Патрушев
В.Н. Антипина
Н.С. |
Вопросы: 1.
Для прокладки кабеля 6/0,4 кВ какая глубина траншеи |
Ответы: 1.
Тип прокладки, в том числе глубина траншеи проектируемого участка кабельной
линии будут уточнены при дальнейшем проектировании, подготовке
проектно-сметной документации. |
|
|
|
2.
Сначала решаются вопросы по планировочным решениям прокладки трассы, а на
следующих этапах решаются технические вопросы? |
2.
Подготовка проектной документации на строительство, реконструкцию линейного
объекта включая проектно-сметный расчет документации на строительство
линейного объекта, осуществляется после: -
Подготовка и утверждение документации по планировке территории; -
Проведение кадастровых работ - формирование земельных участков, внесение
сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН); -
Включение мероприятий по строительству, реконструкции линейного объекта в
соответствующие муниципальные программы. Подготовка бюджетного финансирования
на проведение изыскательских и проектных работ. |
|
|
|
Предложение: Прокладку
кабельной линии с учетом охранных зон, предусмотреть между существующими
гаражами по дороге, вдоль теплотрассы. |
Учесть: Разработчику
Проекта рассмотреть предложенный вариант (выполнить в Проекте дополнительный
вариант размещения линейного объекта местного) с проведением анализа
возможности строительства: -
КЛ-6 кВ от РУ-6 кВ ПС-110/6кВ Электромедь (АО «Уралэлектромедь») (1
с.ш.) ф. 1 «ПС Электромедь-БРПнов.» до РУ-6кВ 2БКРПнов. - 6/0,4 кВ (1 с.ш.); -
КЛ-6 кВ от РУ-6 кВ ПС-110/6кВ Электромедь (АО «Уралэлектромедь») (2
с.ш.) ф. 2 «ПС Электромедь-БРПнов.» до РУ-6 кВ 2БКРПнов. в одной траншее с
ф. 1 - 6/0,4 кВ (2 с.ш.); -
2БКТПнов. 1000 кВА-6/0,4 кВ. |
|
|
|
Замечание: Ввиду
сложившейся обстановки в городе, в части недостаточности мест хранения
автомобильного транспорта, паркингов, автопарковок, строительство объектов
предусматривающих снос гаражных боксов рассматривать после строительства и
наличия мест хранения автомобильного транспорта. |
Отклонить: Согласно
действующей документации по планировке территории в центральной части города
Верхняя Пышма предусматривается строительство мест хранения автотранспорта –
многоуровневых паркингов. |
|
4.
|
Патрушев
В.Н. |
Замечание: На графических материалах
Проекта не отображена существующая сеть ливневой канализации, по которой в
свою очередь согласно Проекту прокладывается кабель; |
Учесть. Разработчику
Проекта провести анализ топографических материалов, в части расположения в
границах Проекта существующей
сети ливневой канализации. Предоставить подтверждение отсутствия или наличия
сети ливневой канализации. |
|
|
|
Предложение: Проверить
топографические материалы на предмет пересечения проектируемой кабельной
линии с существующими линейными объектами. |
Учесть. Разработчику
Проекта проверить
топографические материалы в границах Проекта на предмет пересечения
проектируемой кабельной линии с существующими линейными объектами. |
|
5.
|
Антипина
Н.С. |
Вопрос: Какая
будет стоимость выкупа гаражных боксов. |
Ответ: Изъятие
земельных участков и иных объектов недвижимости проводится в строгом соответствии
с действующим законодательством Российской Федерации с соответствующим
обоснованием, с учетом мнения граждан и (или) в рамках вступивших в силу
судебных решений. Стоимость изъятия определяется на основании отчета об
оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных
на них объектов недвижимого имущества или об оценке рыночной стоимости прав
на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого
имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а также отчет об оценке
размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и (или)
расположенных на них объектов недвижимого имущества. |
|
6.
|
Шеин
Р.В. |
Вопрос: В
течении какого времени можно использовать гаражные боксы. Какой срок
реализации Проекта. |
Ответ: Согласно
положениям Градостроительного кодекса РФ решение об изъятии земельных
участков для государственных или муниципальных нужд принимается в течение
шести лет со дня утверждения документации по планировки территории территории
не принято. По
сложившейся практике, на территории городского округа Верхняя Пышма,
строительство линейных объектов, с учетом выполнения всех стадий, описанных
выше, выполняется в течении от двух до четырех лет. |
|
7.
|
Газимуллина
Н.И. |
Вопрос: Гаражный
бокс был приобретен за 320 тыс.руб. выкупная стоимость может быть ниже? |
Ответ: Изъятие
земельных участков и иных объектов недвижимости проводится в строгом
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с
соответствующим обоснованием, с учетом мнения граждан и (или) в рамках
вступивших в силу судебных решений. Стоимость изъятия определяется на
основании отчета об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и
(или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или об оценке
рыночной стоимости прав на земельные участки и (или) расположенные на них
объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а
также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных
участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества. |
|
8.
|
Сафигуллин
Р.Н. Гильванова
Р.Г. |
Предложение: Рассмотреть
другие варианты прохождения кабельной линии. |
Учесть: Разработчику
Проекта провести анализ возможности
изменения трассы электроснабжения, в случае невозможности изменения
включить в материалы Проекта обоснование прохождения трассы электроснабжения. |
|
9.
|
Управление
архитектуры и градостроительства |
Замечание: 1.
Дополнить материалы проекта межевания территории условными номерами
образуемых земельных участков, кадастровые номера или иные ранее присвоенные
государственные учетные номера существующих земельных участков, в отношении
которых предполагаются их резервирование и (или) изъятие для государственных
или муниципальных нужд, их адреса или описание местоположения, перечень и
адреса расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого
имущества (при наличии сведений о них в Едином государственном реестре
недвижимости). |
Учесть: Разработчику
Проекта дополнить
материалы проекта межевания территории условными номерами образуемых
земельных участков, кадастровые номера или иные ранее присвоенные
государственные учетные номера существующих земельных участков, в отношении
которых предполагаются их резервирование и (или) изъятие для государственных
или муниципальных нужд, их адреса или описание местоположения, перечень и
адреса расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого
имущества (при наличии сведений о них в Едином государственном реестре
недвижимости). |
2) направить Главе городского округа Верхняя
Пышма откорректированный Проект, а также протокол публичных слушаний и заключение о результатах
проведения публичных слушаний для принятия решения;
3)
опубликовать заключение о результатах проведения публичных слушаний
на официальном интернет-портале правовой информации городского округа
Верхняя Пышма (www.верхняяпышма-право.рф), в газете «Красное знамя» и
разместить на официальном сайте городского
округа Верхняя Пышма (movp.ru), в том числе в разделе
«Градостроительство и землепользование» − «Публичные слушания».
|
Заместитель председателя комиссии по публичным слушаниям Начальник
Управления архитектуры |
М.Е. Трощенкова |
|
|
Член
комиссии Председатель
комитета по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя
Пышма |
|
О.В. Горских |
|
Секретарь комиссии Главный
специалист Управления архитектуры и градостроительства администрации городского
округа Верхняя Пышма |
|
П.В. Владимирова |
Просмотров:
сегодня: 1, Всего: 235.