12 Июля, 2023

Заключение комиссии по проведению публичных слушаний по проекту

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

комиссии по проведению публичных слушаний по проекту

документации по планировке территории «Внесение изменений в проект планировки территории в границах улиц Петрова – Октябрьская – Волоскова – Клары Цеткин города Верхняя Пышма», «Внесение изменений в проект межевания территории в границах улиц Петрова – Октябрьская – Волоскова – Клары Цеткин города Верхняя Пышма»


 г. Верхняя Пышма                                            12 июля 2023 года

 

Постановлением Главы городского округа Верхняя Пышма от 16 июня 2023 года № 91 «О назначении публичных слушаний по проекту документации по планировке территории «Внесение изменений в проект планировки территории в границах улиц Петрова – Октябрьская – Волоскова – Клары Цеткин города Верхняя Пышма», «Внесение изменений в проект межевания территории в границах улиц Петрова – Октябрьская – Волоскова – Клары Цеткин города Верхняя Пышма» (далее – Постановление Главы) назначены и в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 15 Устава городского округа Верхняя Пышма, Положением о порядке организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний в городском округе Верхняя Пышма, утвержденным Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 28 мая 2020 года № 22/12, 10 июля 2023 года в актовом зале здания администрации городского округа Верхняя Пышма по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, пр-кт Успенский, зд. 115, 4 этаж, проведены публичные слушания по проекту документации по планировке территории «Внесение изменений в проект планировки территории в границах улиц Петрова – Октябрьская – Волоскова – Клары Цеткин города Верхняя Пышма», «Внесение изменений в проект межевания территории в границах улиц Петрова – Октябрьская – Волоскова – Клары Цеткин города Верхняя Пышма» (далее - Проект).

В соответствии со статьей 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации целью проведения публичных слушаний является доведение до населения городского округа Верхняя Пышма информации о содержании  Проекта, в целях устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, выявления и учета мнения и интересов жителей городского округа Верхняя Пышма.

Установлено, что предложения, замечания по обсуждаемому Проекту принимались до 17 часов 00 минут 10 июля 2023 года:

1)               через официальный сайт городского округа Верхняя Пышма (www.movp.ru) или по адресу электронной почты: kontakt@movp.ru, с пометкой «ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ»;

2)               в письменной форме по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, пр-кт Успенский, зд. 115, с пометкой «ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ»;

3)               посредством записи в журнале учета посетителей экспозиции Проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, в период проведения экспозиции. Журнал учета посетителей экспозиции находится
в здании администрации городского округа Верхняя Пышма по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, пр-кт Успенский, зд. 115, 1 этаж;

4)               в устной форме в ходе проведения собрания участников публичных слушаний 10 июля 2023 года.

С момента публикации Постановление Главы в администрацию городского округа Верхняя Пышма не поступили предложения (замечания).

Присутствовали члены комиссии, ответственной за проведение публичных слушаний (далее – Комиссия), в следующем составе:

Николишин В.Н. – первый заместитель главы администрации по инвестиционной политике и развитию территории городского округа Верхняя Пышма, председатель комиссии;

Трощенкова М.Е. – начальник управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма, заместитель председателя комиссии;

Владимирова П.В. – главный специалист управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма, секретарь комиссии;

Абдуллин Р.С. – начальник юридического отдела администрации городского округа Верхняя Пышма;

Горских О.В. – председатель комитета по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма;

Невструев Н.В. – заместитель главы администрации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи городского округа Верхняя Пышма;

Зернов И.С. – председатель Думы городского округа Верхняя Пышма, председатель постоянной комиссии Думы городского округа Верхняя Пышма по муниципальной собственности и градостроительной деятельности.

В соответствии с Положением о порядке организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний в городском округе Верхняя Пышма председательствующим на публичных слушаниях выступил В.Н. Николишин – первый заместитель главы администрации по инвестиционной политике и развитию территории городского округа Верхняя Пышма.

В качестве участников публичных слушаний зарегистрировалось 6 (шесть) человек.

В ходе публичных слушаний по Проекту поступили предложения, замечания от зарегистрированных участников публичных слушаний Новоселова В.А., Михалева А.И. и Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма.

 

Комиссия, рассмотрев протокол проведения публичных слушаний по Проекту, по итогам обсуждения считает необходимым:

1) учесть (отклонить) следующие предложения, замечания и (или) вопросы, которые в свою очередь Комиссией объединены по темам:


№№

Ф.И.О. лиц, направивших предложения, замечания в письменном виде/ внесенных в журнал учета посетителей экспозиции/ внесенных участниками публичных слушаний в ходе проведения публичных слушаний

Краткое содержание предложения, замечания (объединенные по темам)

Результат рассмотрения

1.                                                                                                                                

Новоселов В.А.

Замечания:

Представленным Проектом нарушаются права ТОС «Первый».

Отклонить:

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с требованиями гл. 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 41 ГрК РФ подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

В рассматриваемом Проекте элементом планировочной структуры является территория микрорайона «Петровский» ограниченного улицами Петрова – Октябрьская – Волоскова – Клары Цеткин, что соответствует Приказу Минстроя России от 25.04.2017 № 738/пр (ред. от 13.05.2021) «Об утверждении видов элементов планировочной структуры».

Таким образом границы Проекта в которые частично входит граница ТОС «Первый» не нарушают и не ограничивают права ТОС «Первый», установленные  Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 30.10.2014 № 20/15 (ред. от 25.03.2021) «О новой редакции Положения о территориальном общественном самоуправлении в городском округе Верхняя Пышма».

Предложение:

Исключить размещение стоянок автомобильного транспорта на земельных участках с кадастровыми номерами 66:36:0111011:3, 66:36:0111011:11, входящие в границы ТОС «Первый».

Отклонить:

На земельных участках с кадастровыми номерами 66:36:0111011:3, 66:36:0111011:11 планируются объекты местного значения, проходят сети, а также размещение парковки.

2.                                                                                                                                

Михалев А.И.

Вопрос:

Какие мероприятия предусматриваются в отношении участка № 7 СНТ «Огородник» и в какие сроки.

Ответ:

В соответствии с рассмотренным Проектом земельный участок с кадастровым номером 66:36:0109001:53, на котором располагается объект капитального строительства имеющий адрес: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, ул. Октябрьская, СНТ «Огородник», уч. №7, входит в границы зону озелененных территорий общего пользования (парки). В соответствии с настоящим заключением Застройщику необходимо предоставить в адрес Администрации городского округа Верхняя Пышма актуализированный график сноса и строительства объектов капитального строительства в границах Территории (Проекта).

Правообладателю земельного участка с кадастровым номером 66:36:0109001:53, в целях получения информации о сроках реализации Проекта, необходимо направить официальный запрос в администрацию городского округа Верхняя Пышма.

3.                                                                                                                                

Управление архитектуры и градостроительства

Замечания:

1. Учитывая ранее внесенные изменения в документацию по планировке территории, настоящее внесение изменений:

- в проект планировки территории будет считаться изменением № 3,

- в проект межевания территории будет считаться изменением № 6.

 

1.   Учесть.

 

2. В текстовые материалы Проекта включить информацию об изменении наименования документации по планировке территории («Внесение изменений в проект планировки территории в границах улиц Петрова-Октябрьская – Волоскова - Клары Цеткин города Верхняя Пышма»)

Целесообразно наименование документации по планировке территории выполнить единообразно, с учетом наименований утвержденных ранее.

2. Учесть.

 

   

3. В текстовых материалах Проекта уточнить номера страниц в соответствии с содержанием

3. Учесть.

 

   

4. В соответствии с заключением комиссии по проведению публичных слушаний по проекту  «Внесение изменений в проект планировки территории в границах улиц Петрова – Октябрьская – Клары Цеткин в г. Верхняя Пышма», «Внесение изменений в проект межевания территории в границах улиц Петрова – Октябрьская – Клары Цеткин в г. Верхняя Пышма» от 24.11.2022, не выполнены следующие предложения/замечания принятые Комиссией:

- Застройщику в Проекте предусмотреть организацию парковочных мест в шаговой доступности от проектируемых многоквартирных жилых домов, строительство которых будет осуществляться в этапы строительства многоквартирных жилых домов.

Проектируемые жилые дома располагаются в территориальной зоне Ж-3 (зона многоквартирной секционной жилой застройки до 16 этажей).

- Застройщику рассмотреть возможность вблизи существующей индивидуальной жилой застройки изменить планировочные решения Проекта в части изменения этажности.

- Застройщику в Проекте произвести расчет машиномест с учетом 350 м/м на 1000 чел.

- Застройщику предоставить в адрес Администрации городского округа Верхняя Пышма актуализированный график сноса и строительства объектов капитального строительства в границах Территории.

4. Учесть.

 

   

5. Актуализировать лист Вариант планировочных решений застройки территории в соответствии с представленным на публичных слушаниях 10.07.2023.

5. Учесть.

 

   

6. В соответствии с РДС 30-201-98 «Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации», а именно: красные линии на чертеже могут устанавливаться, изменяться, отменяться и быть действующими, следовательно, в Документации указать:

- «действующие красные линии»   (показываются красным цветом);

- «устанавливаемые красные линии» (со всеми сопровождающими их надписями и размерами показываются черным цветом);

- «отменяемые красные линии» (зачеркиваются крестами черного цвета)

 

Убрать из вектора красных линий точку

3          1          406470,4       1533208,737

 

Том 1 ППТ не корректная точка № 86 и № 79

79

405654.05

1153377.83

 

86

40563.94

1533397.45

 

Координата точки красной линии не соответствуют векторным материалам

54

406363.92

1533167.43

ППТ ул. 40 лет Октября точка № 33 406361.52 1533166.01

55

406395.20

1533189.54

Не соответствует вектору

 

Привести в соответствие действующие красные линии (возможна отмена части красных линий местоположение которых уточняется настоящим Проектом («отменяемые красные линии» зачеркиваются крестами черного цвета), с учетом действующей документации по планировке:

- Документация по планировке территории «Дорожно-транспортная инфраструктура Автодорога по ул. Красных Партизан», утвержденная постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 07.07.2022 № 850;

- Проект «Внесение изменений в проект планировки территории в границах улиц Петрова-Октябрьская-Клары Цеткин города Верхняя Пышма» и проекта «Внесение изменений в проект межевания территории в границах улиц Петрова-Октябрьская-Клары Цеткин города Верхняя Пышма», утвержденный постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 14.04.2021 № 293.

6. Учесть.

 

   

7. Пп. б) п. 1 ч. 3  ст. 42 границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры на чертеже планировки территории возможно добавить к «Граница проектирования (граница действия проекта планировки) / существующий и планируемый элементов планировочной структуры микрорайон «Петровский»

7. Учесть.

 

   

 

 

   

 

 

   

8. П. 12) ч. 4 ст. 42  отсутствует обоснование очередности планируемого развития территории;

8. Учесть.

 

   

9. П. 1) ч. 5 ст. 43 в перечне и сведениях о площади образуемых земельных участков, в том числе возможные способы их образования, отсутствует информация о земельных участках, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки)

9. Учесть.

 

     

 

     

 

   

10. выполнить требования административного регламента  предоставления муниципальной услуги  «Подготовка и утверждение документации по планировке территории», утвержденный постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 30.12.2022 № 1657 (далее - Регламент), в части:

П. 3) ч. 22 не представлена документация по планировке территории, согласно Приложению № 4 к Регламенту, на бумажном носителе в сброшюрованном и прошитом виде, а также на электронном носителе в формате, позволяющем осуществить ее размещение в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, и для хранения в архиве Управления, заверенную усиленной квалифицированной электронной подписью лица, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации наделено полномочиями на создание и подписание таких документов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;

10. Учесть.

 

   

11. В проекте указаны не все параметры застройки, например на чертеже планировки территории отсутствуют некоторые площади объектов

11. Учесть.

 

     

 

   

12. на стр. 22 ППТ Основной части в разделе «5. Положения об очередности планируемого развития территории»

Очередность развития территории предполагается в три этапа:

1 этап строительство в кварталах 01,03 в период с 2016 по 2025гг

2 этап строительство в квартале 04 в период с 2024 по 2027

3 этап строительства в квартале 05 в период с 2025 по 2027

Далее указано что строительство каждого жилого дома осуществляется поочередно и ведется в соответствии с проектной документацией.

Вместе с тем согласно Проекта на территории в границах Проекта располагаются не только жилых (многоквартирных) домов, ввиду чего следует учесть в очередности развития территории все объекты капитального строительства предусмотренные к размещению, в том числе линейные.

12. Учесть.

 

   

13. Согласно Проекту перечень проектируемых объектов капитального строительства приведен
в экспликации зданий и сооружений на лист 1 графической части, вместе с тем Лист 1 описан как фрагмент карты планировочной структуры на котором в свою очередь отсутствуют перечень проектируемых объектов капитального строительства.

13. Учесть.

 

     

 

   

14. Отсутствуют мероприятия по линейному объекту ул. Волоскова предусмотренные документацией 2021-293.

14. Учесть.

 

   

15. На чертеже планировки территории имеется штриховка в районе пер. Ударный, условное обозначение к которому отсутствует.

15. Учесть.

 


2) направить Главе городского округа Верхняя Пышма откорректированный Проект, а также протокол публичных слушаний и заключение о результатах проведения публичных слушаний для принятия решения;

4) опубликовать заключение о результатах проведения публичных слушаний на официальном интернет-портале правовой информации городского округа Верхняя Пышма (www.верхняяпышма-право.рф), в газете «Красное знамя» и разместить на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма (movp.ru), в том числе в разделе «Градостроительство и землепользование» − «Публичные слушания».

  

Председатель комиссии

по публичным слушаниям

Первый заместитель главы администрации по инвестиционной политике и развитию территории

В.Н. Николишин

Заместитель председателя комиссии Начальник Управления архитектуры
и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма

 

М.Е. Трощенкова

Секретарь комиссии

по публичным слушаниям

Главный специалист управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма

 

П.В. Владимирова

 

Просмотров:

сегодня: 1, Всего: 113.