19 Июля, 2023

Заключение комиссии по проведению публичных слушаний по проекту

ЗАКЛЮЧЕНИЕ комиссии по проведению публичных слушаний по проекту документации по планировке территории «Проект планировки территории, проект межевания территории в границах улицы Гальянова - Парковая»


 
г. Верхняя Пышма                                                 19 июля 2023 года

 

Постановлением Главы городского округа Верхняя Пышма от 22 июня 2023 года № 95 «О назначении публичных слушаний по проекту документации по планировке территории «Проект планировки территории, проект межевания территории в границах улицы Гальянова - Парковая» (далее – Постановление Главы) назначены и в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 15 Устава городского округа Верхняя Пышма, Положением о порядке организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний в городском округе Верхняя Пышма, утвержденным Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 28 мая 2020 года № 22/12, 17 июля 2023 года в актовом зале здания администрации городского округа Верхняя Пышма по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, пр-кт Успенский, зд. 115, 4 этаж, проведены публичные слушания по проекту документации по планировке территории «Проект планировки территории, проект межевания территории в границах улицы Гальянова - Парковая» (далее - Проект).

В соответствии со статьей 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации целью проведения публичных слушаний является доведение до населения городского округа Верхняя Пышма информации о содержании  Проекта, в целях устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, выявления и учета мнения и интересов жителей городского округа Верхняя Пышма.

Установлено, что предложения, замечания по обсуждаемому Проекту принимались до 17 часов 00 минут 17 июля 2023 года:

1)                через официальный сайт городского округа Верхняя Пышма (www.movp.ru) или по адресу электронной почты: kontakt@movp.ru,
с пометкой «ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ»;

2)                в письменной форме по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, пр-кт Успенский, зд. 115, с пометкой «ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ»;

3)                посредством записи в журнале учета посетителей экспозиции Проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, в период проведения экспозиции. Журнал учета посетителей экспозиции находился
в здании администрации городского округа Верхняя Пышма по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, пр-кт Успенский, зд. 115, 1 этаж;

4)                в устной форме в ходе проведения собрания участников публичных слушаний 17 июля 2023 года.

С момента публикации Постановление Главы в администрацию городского округа Верхняя Пышма поступило 18 (восемнадцать) предложений (замечаний) в письменном виде, в том числе замечания Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма.

Присутствовали члены комиссии, ответственной за проведение публичных слушаний (далее – Комиссия), в следующем составе:

Трощенкова М.Е. – начальник управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма, председатель комиссии;

Владимирова П.В. – главный специалист управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма, секретарь комиссии;

Черемных Е.В. – и.о. начальника юридического отдела администрации городского округа Верхняя Пышма;

Горских О.В. – председатель комитета по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма;

Невструев Н.В. – заместитель главы администрации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи городского округа Верхняя Пышма;

Зернов И.С. – председатель Думы городского округа Верхняя Пышма, председатель постоянной комиссии Думы городского округа Верхняя Пышма по муниципальной собственности и градостроительной деятельности.

В соответствии с Положением о порядке организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний в городском округе Верхняя Пышма председательствующим на публичных слушаниях выступила М.Е. Трощенкова – начальник управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма.

В качестве участников публичных слушаний зарегистрировался 61 (шестьдесят) человек.

В ходе публичных слушаний по Проекту поступили предложения, замечания, вопросы от зарегистрированных участников публичных слушаний.

 

Комиссия, рассмотрев протокол проведения публичных слушаний по Проекту, по итогам обсуждения считает необходимым:

1) учесть (отклонить) следующие предложения, замечания и (или) вопросы, которые в свою очередь Комиссией объединены по темам:


№№

Ф.И.О. лиц, направивших предложения, замечания в письменном виде/ внесенных в журнал учета посетителей экспозиции/ внесенных участниками публичных слушаний в ходе проведения публичных слушаний

Краткое содержание предложения, замечания (объединенные по темам)

Результат рассмотрения

1.                                                                                                                                

Локацкая В.Г.

Хамидуллин В.Х.

Выборова И.П.

Мохова И.В.

Асеев Ю.В.

Горбунов А.С.

Выборова Е.В.

Выборов А.О.

Галямшина И.В.

Кравцова Л.В.

Галямшин А.Н.

Нигаматьянова Н.А.

Пересмехин Д.В.

Чемакина Л.В.

Мошканцева Е.В.

Грузнова Ю.В.

Предложения:

1. Не изымать частные дома по ул. Парковая; Не изымать существующие частные дома по ул. Парковая №№ 13, 8, 42, 43, 1, 11, 9, 5, 12; Оставить без изменений существующую; жилую застройку по ул. Парковая; Разместить на территории Проекта малоэтажные жилые дома, детский сад, ввиду не готовности существующей социальной и дорожной инфраструктуры к появлению большого количества жителей на данной территории; Не изымать существующие частные дома по улице Парковая кад. номера :13; :8; :42; :43; :1; :11; :9; :5; :12; Разместить на планируемой территории дома этажностью от 5 до 8 этажей и построить бассейн для людей данного района, а также рассмотреть и другие варианты застройки

(воркауты, велосипедные дорожки, детские площадки, здание с секциями для детей, парк для жителей района; Не предусматривать мероприятия по изъятию существующих индивидуальных жилых домов по ул. Парковая, расположенных в границах Проекта; Не предусматривать мероприятия по изъятию существующих индивидуальных жилых домов по ул. Парковая, расположенных в границах Проекта; Не предусматривать мероприятия по изъятию существующих индивидуальных жилых домов по ул. Парковая, расположенных в границах Проекта; Не предусматривать мероприятия по изъятию существующих индивидуальных жилых домов по ул. Парковая, расположенных в границах Проекта; Изменить границы Проекта, исключив существующую индивидуальную жилую застройку, за которой в свою очередь предусмотреть размещение озелененной территории; Изымать территорию после частных владений кадастровые номера :166; :20; :165; :4 и далее; Возражаю против Проекта, т.к. Проект затрагивает частный сектор на ул. Парковая (кад.номера :13, :14, :8, :42, :43, :1, :11, :9, :5, :12); Доработать Проект с учетом существующих индивидуальных домов и земельных участков по ул. Парковая КН :13, :14, :8, :42, :43, :1, :11, :9, :5, :12; Не изымать существующие индивидуальные дома и земельные участки по ул. Парковая КН :13, :14, :8, :42, :43, :1, :11, :9, :5, :12; Объекты 6, 7, 8 вместе с парковками разместить на территории № 10, 11 сохранив частный сектор;

 

1. Учесть частично:

Разработчику Проекта представить обоснование включения в границы Проекта существующих индивидуальных домов, подлежащих изъятию. При проектировании объектов капитального строительства предоставить расчеты обеспеченности социальными объектами, проектное предложение размещение детского дошкольного учреждения, общеобразовательного учреждения для планируемой жилой застройки. Разработчику Проекта включить в материалы Проекта информацию о развитии социальной, дорожной и транспортной инфраструктуры.

2. Разместить на территории Проекта дома двухэтажные, участки под индивидуальное жилищное строительство; Изменить проект застройки улиц Гальянова, Парковая под индивидуальное жилищное строительство или под двухэтажные здания; Разместить на территории Проекта детский сад, бассейн, площадку для активных видов спорта без сноса существующих индивидуальных жилых домов; Разместить на территории Проекта малоэтажное строительство, не выше 3-х этажей; Разместить на территории Проекта малоэтажные жилые дома, танхаусы; Предусмотреть размещение многоэтажных жилых домов исключительно на территории по ул. Гальянова, свободной от застройки; Исключить размещение в границах проекта жилых домов от 3 до 5 этажей и коворкинг центра; Включить в границы Проекта территорию складских, производственных объектов, предусмотреть размещение на данной территории жилищного строительства; Пересмотреть Проект, доработать с учетом предложений жителей; Разместить на планируемой территории ИЖС, таунхаусы, либо многоквартирные дома этажностью не более 2-х этажей; Предусмотреть на территории нового района одной большой многоуровневой парковки; Исключить из Проекта многоэтажную застройку.

2. Учесть частично:

Разработчику Проекта представить обоснование принятых в Проекте планировочных решений, в части перечня, этажности и характеристик объектов капитального строительства.

2.                                                                                                                                

Нуртдинова Э.Г.

Выборова Е.В.

Выборов А.О.

Замечание:

Нецелесообразно сносить деревья в районе улиц Гальянова, Парковая, чтобы потом их высаживать в соответствии с Проектом; Считаю нецелесообразно сносить деревья в районе Гальянова - Парковая, чтобы потом снова высаживать деревья по проекту застройки;

Отклонить:

На рассматриваемой в границах Проекта территории, располагаются земельные участки, находящиеся в собственности третьих лиц. Существующее озеленение (высокорастущие деревья, кустарники) территории в границах Проекта составляет около 10 % от площади всей территории.

Предложение:

Рассмотреть район размещения многоэтажной жилой застройки за пределами лесного массива. Вырубка части леса приведёт к ухудшению и загрязнению района Молебка; Рассмотреть район с многоэтажными домами за пределами лесного массива.

Отклонить:

Территория в границах Проекта не относится к территориям городских лесов и фактически не является лесным массивом. На рассматриваемой в границах Проекта территории, располагаются земельные участки, находящиеся в собственности третьих лиц. Существующее озеленение (высокорастущие деревья, кустарники) территории в границах Проекта составляет около 10 % от площади всей территории.

3.                                                                                                                                

Мохова И.В.

Предложение:

Разместить на территории Проекта дома для участников боевых действий в Афганистане, Чечне, Сирии, СВО.

Отклонить:

На территории в границах Проекта располагаются земельные участки, находящиеся в собственности третьих лиц.

Предоставление льготным категориям граждан бесплатно в собственность земельных участков, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации осуществляется из земель находящихся в муниципальной собственности и из земельных участков собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства.

4.                                                                                                                                

Выборова Е.В.

Выборов А.О.

Мошканцева Е.В.

Замечания:

1. Несоответствие улицы Огнеупорщиков между Калинина и Юбилейная;

 

1. Отклонить.

В соответствии с Генеральным планом городского округа Верхняя Пышма применительно к территории города Верхняя Пышма, утвержденным Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.02.2010 № 16/1 (с изменениями от 29.06.2023 № 63/1) (далее – Генеральный план) (прямая ссылка: https://movp.ru/site/section?id=819) ул. Огнеупорщиков получает продолжение от ул. Сварщиков до ул. Юбилейная и далее спускается на юго-запад к ул. Гальянова.

2. В Генеральном плане от 29.06.2023  участки по ул. Парковая окончание кадастровых номеров :13; :8 не были задействованы в сносе и межевании участков;

2. Отклонить.

В соответствии с Генеральным планом земельные участки с кадастровыми номерами 66:36:0106005:8, 66:36:0106005:13 находятся в функциональной зоне  застройки индивидуальными жилыми домами, в соответствии с Правилами землепользования и застройки на территории городского округа Верхняя Пышма, утвержденные Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 31.10.2019 № 15/4 (в действующей редакции) (далее - Правила) (прямая ссылка: https://movp.ru/site/section?id=820) находятся в территориальной зоне Ж-1 (Зона индивидуальной жилой застройки).

Одним из условно разрешенных видов использования в территории Ж-1 является стоянки транспорта общего пользования.

3. Обратить внимание на схему листов «чертежи планировки» 3,4 (рисунки) и далее с техническим отчётом листом 6, где снова мы видим нестыковки в границах участков изыскания.

3. Учесть:

Разработчику Проекта провести проверку листов «чертежи планировки» 3,4

4. Жители частного сектора не должны жертвовать участками и землей, ради возведения новых многоэтажных домов;

4. Отклонить.

В силу действующих норм ГрК РФ при осуществлении градостроительной деятельности, полномочиями органа местного самоуправления являются обеспечение сбалансированного и устойчивого развитие городского округа путем повышения качества городской среды и улучшения внешнего облика, архитектурно-стилистических и иных характеристик объектов капитального строительства, обеспечение устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, и ни каким образом не ухудшение перечисленного.

Решения о необходимости проведения изъятия для муниципальных нужд земельных участков и иных объектов недвижимости принимаются в рамках осуществления градостроительной деятельности и основываются на нормах ГрК РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ и т.д., с учетом норм права на частную собственность, принятых в области гражданского права в обязательном порядке, и никак иначе.

Предложение:

Просим рассмотреть землю по улице Феофанова (нечетная сторона) для территории многоэтажный застроек.

 

Отклонить:

В северной части г. Верхняя Пышма, в 2 км от его центра и в 15 км от центра г. Екатеринбурга (5км до ЕКАД) и

ограниченой:

- с север-запада – ул. Феофанова;

- с юго-запада – подъездные железнодорожные пути к территории ОАО

«Уральские локомотивы»;

- с юго-востока – озеро Ключи;

- с северо-востока – территория АО «Уралэлектромедь»

Действует документация по планировке территории «Проект планировки и проект межевания территории «Озеро ключи». малоэтажная застройка в г. Верхняя Пышма, Свердловской области», утвержденная постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 14.10.2019 № 1139, предусматривающая размещение малоэтажной жилой застройки.

Вопрос:

Сносят или нет кад :13; :8;

Ответ:

В соответствии с таблицей 3.3 проекта межевания территории содержащаяся в Проекте земельные участки с кадастровыми номерами 66:36:0106005:8, 66:36:0106005:13 входят в перечень изымаемых земельных участков, в целях размещения инженерных сетей (публичный сервитут).

5.       

Мошканцева Е.В.

Замечания:

1. Не решены проблемы с обеспечением инфраструктуры города. Из г. Верхняя Пышма три выезда, в случае техногенной или природной угрозы, жители города просто не смогут безопасно покинуть город;

 

1. Отклонить:

Тема публичных слушаний, назначенных на 17.07.2023, определена постановлением Главы, указанный вопрос не относится к предложениям проектных решений по существу Проекта.

 

2. Каким образом новые тротуары и велодорожки будут вписаны в существующую застройку;

2. Учесть:

Разработчику Проекта внести соответствующую информацию в Проект.

3. В большом районе Молебка и новая Молебка отсутствуют аптеки, транспорт, кроме автобуса № 101 который не захватывает даже половины жителей.

3. Отклонить:

Тема публичных слушаний, назначенных на 17.07.2023, определена постановлением Главы, указанный вопрос не относится к предложениям проектных решений по существу Проекта.

 

Предложение:

Предоставить жителям полную планировку с учетом того как инфраструктура нового района будет вписываться в другие улицы;

Отклонить:

Развитие в том числе инженерной инфраструктуры на территории города Верхняя Пышма в целом предусматривается действующим Генеральным планом, который в свободном доступе размещен на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма (www.movp.ru) в разделе «Градостроительство и землепользование».

Вопрос:

Рассчитаны ли пожарные расчеты на новое строительство.

Учесть:

Разработчику Проекта включить информацию в Проект.

6.                                                                                                                                

Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма

Замечания:

1. Учесть проектные решения в части устанавливаемых красных линий, в соответствии с проектом внесения изменений в проект планировки территории и проект

межевания территории для размещения линейного объекта «Дорожно-транспортная инфраструктура г. Верхняя Пышма ул. Калинина и ул. Парковая (от просп. Успенского до ул. Лесной)», проектом внесения изменений в документацию по планировке территории для размещения линейного объекта «Дорожно-транспортная инфраструктура г. Верхняя Пышма. Автодорога от промплощадки ОАО «Уральский завод химреактивов» до промплощадки АО «Уралэлектромедь».

 

1. Учесть:

Разработчику Проекта внести соответствующие изменения в Проект.

2. Координаты красных линий привести в соответствие с  проектом планировки территории и проектом межевания территории для размещения линейного объекта «Дорожно-транспортная инфраструктура г. Верхняя Пышма ул. Калинина и ул. Парковая (от просп. Успенского до ул. Лесной)» (действующий Проект), утвержденными Постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 19.09.2017 № 672, в части:

- точке Т 21 назначить координаты действующей точки 61 (405715,88 1530678,35);

- на плане красных линий исключить линии подлежащие отмене и вместе с тем не установленные действующим Проектом.

2. Учесть:

Разработчику Проекта внести соответствующие изменения в Проект.

3. В таблице 3.3 проекта межевания территории, содержащегося в Проекте уточнить адрес земельного участка с кадастровым номером 66:36:0106005:12.

3. Учесть:

Разработчику Проекта внести соответствующие изменения в Проект.

7.                                                                                                                                

Асеев Ю.В.

Фомина Л.Р.

Мошканцева Е.В.

Вопросы:

1. Чьи интересы, в части рассмотрения Проекта,  представляет администрация городского округа Верхняя Пышма; Кто инициатор подготовки Проекта;

 

1. Ответ:

Инициатором подготовки Проекта является общество с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «ПАРКОВЫЙ».

Инициатива развития населенного пункта муниципального образования, является правом хозяйствующего субъекта в рамках социальной активности бизнеса (крупный, средний и малый бизнес, застройщики, подрядчики и пр.), работающих на территории городского округа Верхняя Пышма.

В городском округе Верхняя Пышма представители малого, среднего и крупного бизнеса, а также застройщики и подрядчики постоянно проявляют инициативы в развитии городского округа в указанных рамках социальной активности.

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с нормами и требованиями главы 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), с учетом действующего Генерального плана и Правил. Решение о подготовке документации по планировке территории применительно к территории городского округа, за исключением случаев, указанных в частях 2 - 4.2 и 5.2 статьи 45 ГрК РФ, принимается в том числе на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.

2. Почему компании «Шторм» разрешено построить складские объекты, жителей города выгоняют из своих домов;

2. Ответ:

Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с нормами и требованиями ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3. Почему не учтены предложения жителей в результате публичных слушаний по проекту внесения изменений в Генеральный план городского округа Верхняя Пышма применительно к территории горда Верхняя Пышма (далее – проект Генерального плана). В предоставленных ответах по проекту Генерального плана была предоставлена информация о сохранении крупных анклавов частного сектора, массовые изъятие не предполагаются, вместе с тем под снос попадает большое количество домов на ул. Парковая.

3. Ответ:

Все предложения и замечания, поступившие за время проведения публичных слушаний по проекту Генерального плана, внесены в заключение комиссии по проведению публичных слушаний по проекту внесения изменений в Генеральный план городского округа Верхняя Пышма применительно территории города Верхняя Пышма от 25.05.2023, результат их рассмотрения также был дан в соответствующем заключении, которое в свою очередь опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации городского округа Верхняя Пышма (www.верхняяпышма-право.рф), в газете «Красное знамя» и разместить на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма (movp.ru), в том числе в разделе «Градостроительство и землепользование» − «Публичные слушания».

4. С какой целью и для кого готовится данная застройка. На сегодняшний день смертность превышает рождаемость в 1,5 раза, прирост численности жителей города идет за счет мигрантов;

4. Ответ:

Разработчику Проекта представить обоснование подготовки Проекта, с учетом Генерального плана и существующих данных о демографии на территории города Верхняя Пышма.

5. Почему выдвигается именно такой Проект, без предоставления альтернативных вариантов;

5. Ответ:

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с нормами и требованиями главы 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с учетом действующего Генерального плана и Правил.

6. Почему на участке, обозначенном на карте проекта Генерального плана как зона застройки от 5 до 8 этажей, появились здания в 13 этажей. Почему не строятся малоэтажные дома;

6. Ответ:

Разработчику Проекта включить в материалы по обоснованию Проекта основания принятых характеристик по этажности объектов капитального строительства.

В соответствии с действующими Правилами территория в границах Проекта относится к территориальной зоне Ж-3 - зона многоквартирной секционной жилой застройки до 16 этажей.

7. В обосновании Проекта отсутствует информация о мероприятиях предусмотренных в отношении существующих и подлежащих сносу индивидуальных жилых домов;

7. Ответ:

Разработчику Проекта представить информация о мероприятиях предусмотренных в отношении существующих и подлежащих сносу индивидуальных жилых домов, в соответствии с нормами и требованиями главы 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

8. Почему ради прибыли строительной компании изымаются частные индивидуальные жилые дома.

8. Ответ:

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с нормами и требованиями главы 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), с учетом действующего Генерального плана и Правил. Решение о подготовке документации по планировке территории применительно к территории городского округа, за исключением случаев, указанных в частях 2 - 4.2 и 5.2 статьи 45 ГрК РФ, принимается в том числе на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.

Замечание:

В Проекте не учтена социальная, дорожная и транспортная инфраструктуры. На 2400 жителей, из которых ориентировочно 1400 взрослых и 1000 детей (300 дошкольного возраста, 700 школьников), не предусмотрено размещение общеобразовательных учреждений, реконструируемая общеобразовательная школа № 4, при реализации Проекта, также не сможет обеспечить  обучение в одну смену. В городе отсутствует возможность обеспечить рабочими местами, в соответствии с Проектом, прироста взрослого населения. При реализации Проекта и прироста населения появятся транспортные заторы с выездов на основные дороги города.

Учесть:

Разработчику Проекта включить в материалы Проекта информацию о развитии социальной, дорожной и транспортной инфраструктуры.

8.                                                                                                                                

Выборова Е.В.

 

Замечания:

1. Не проведены геологические изыскания на рассматриваемой в границах Проекта территории. На сегодняшний день подземные воды располагаются на глубине 4 м. от уровня земли.

 

1. Учесть частично:

В соответствии с требованиями ст. 41.1 ГрК РФ подготовка графической части документации по планировке территории осуществляется с использованием цифровых топографических карт, цифровых топографических планов, требования к которым устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Разработчику Проекта включить в материалы Проекта информацию о результатах инженерных изысканий в объеме, предусмотренном разрабатываемой исполнителем работ программой инженерных изысканий, в случаях, если выполнение таких инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории требуется в соответствии с ГрК РФ.

2. Отсутствует информация об установлении санитарно-защитной зоны от проектируемого коворкинг центра, в которую попадут существующие, сохраняемые индивидуальные жилые дома.

2. Учесть:

Разработчику Проекта включить в материалы Проекта информация о необходимости (отсутствии необходимости) установления санитарно-защитной зоны от проектируемого коворкинг центра, в которую попадут существующие, сохраняемые индивидуальные жилые дома.

Предложение:

Предусмотреть (перенести) размещение коворкинг центра по ул. Гальянова.

Учесть частично:

Разработчику Проекта представить обоснование принятых в Проекте планировочных решений, в части размещение коворкинг.

9.                                                                                                                                

Галямшина И.В.

Замечания:

1. Существующая транспортная система города Верхняя Пышма в настоящее время, в часы пик загружена, при реализации Проекта, транспортная система не справиться с увеличившимся транспортным потокам;

 

1. Учесть:

Разработчику Проекта включить в материалы Проекта информацию о развитии транспортной инфраструктуры.

2. Существующая медицинская обеспеченность населения города Верхняя Пышма в настоящее время, при реализации Проекта, не обеспечит медицинское обслуживание в том числе с приростом населения.

2. Отклонить:

Вопросы обеспечения персоналом медицинских учреждений не входит в полномочия органа местного самоуправления. Вместе с тем Администрация осуществляет оказание помощи, направленной на содействие в деятельности медицинских учреждений, расположенных на территории городского округа Верхняя Пышма, в рамках имеющихся полномочий и возможностей.

10.                                                                                                                            

Кравцова Л.В.

Замечание:

В материалах по обоснованию Проекта указано несколько вариантов планировочных решений застройки территории, которые не представлены.

Учесть:

Разработчику Проекта предоставить информацию о разработке иных вариантов планировочных решений.

Предложения:

1. Перед подготовкой документации по планировке территории предусмотреть разработку эскизного варианта застройки территории, согласование которого в обязательном порядке должно проходить согласование с жителями;

 

1. Отклонить:

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с нормами и требованиями главы 5 ГрК РФ, с учетом действующего Генерального плана и Правил. Разработка эскизного варианта застройки территории не предусмотрена ГрК РФ.

2. На территории планируемого размещения коворкинг центра предусмотреть размещение малоэтажного жилищного строительства;

2. Учесть частично:

Разработчику Проекта представить обоснование принятых в Проекте планировочных решений, в части размещения коворкинг центра.

3. Включить в границы Проекта территорию складских, производственных объектов, предусмотреть размещение на данной территории жилищного строительства.

3. Отклонить частично:

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с нормами и требованиями главы 5 ГрК РФ, с учетом действующего Генерального плана и Правил. Согласно Генеральному плану складские, производственные объекты располагаются в функциональной зоне – производственная зона существующая.

Разработчику Проекта представить обоснование принятых в Проекте планировочных решений, в части не включения в границы Проекта территории складских, производственных объектов.

11.                                                                                                                            

Коровай Н.А.

Замечание, предложение, вопрос не сформулирован

Оставлено без рассмотрения.

12.                                                                                                                            

Мохова И.В.

Габов А.С.

Предложение:

Оставить территорию в границах проекта без изменения, не предусматривать мероприятия по изъятию существующих индивидуальных жилых домов по ул. Парковая, расположенных в границах Проекта; Оставить территорию в границах проекта без изменения, не предусматривать мероприятия по изъятию существующих индивидуальных жилых домов по ул. Парковая, расположенных в границах Проекта.

Отклонить:

В настоящее время территория в границах Проекта частично свободна от застройки и является перспективной территорией для развития в соответствии с Генеральным планом территория в границах Проекта является зоной застройки среднеэтажными жилыми домами (от 5 до 8 этажей, включая мансардный) планируемая к размещению.

Инициатива развития населенного пункта муниципального образования, является правом хозяйствующего субъекта в рамках социальной активности бизнеса (крупный, средний и малый бизнес, застройщики, подрядчики и пр.), работающих на территории городского округа Верхняя Пышма.

13.                                                                                                                            

Фомина Л.Р.

Выборова Е.В.

Вопросы:

1. Почему на публичных слушаниях не присутствуют инициаторы подготовки Проекта, с озвучиванием целей и задач подготовки Проекта;

 

1. Ответ:

Порядок организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний в городском округе Верхняя Пышма определен «Положением о порядке организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний в городском округе Верхняя Пышма», утвержденным Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.05.2020 № 22/12, которым в свою очередь определяется состав комиссии по проведению публичных слушаний.

Со стороны инициатора подготовки Проекта на публичных слушаниях выступил А.Б. Кузнецов – представитель общества с ограниченной ответственностью научно-проектное объединение «Архитектура» (разработчик Проекта).

2. За чей счет будет осуществляться реализация Проекта;

2. Ответ:

Реализация Проекта, в случае утверждения осуществляется за счет Инициатора подготовки Проекта, которым  является общество с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «ПАРКОВЫЙ».

3. В 2022 году внесены изменения в Генеральный План, где рассматриваемая территория отнесена к многоэтажной жилой застройке, при этом ликвидация земельных участков под индивидуальными жилыми домами по нечетной стороне не была предусмотрена;

3. Ответ:

В 2022 году администрацией городского округа Верхняя Пышма выполнено строительство линейного объекта предусматривающее изменение трассировки улиц Калинина и Парковая на участке от ул. Горького до ул. Гальянова в соответствии с утвержденной «Схемой реконструкции и развития транспортной сети города Верхняя Пышма на 2015-2016 годы», в рамках реализации документации по планировке территории «Проект планировки территории и Проект межевания территории для размещения линейного объекта «Дорожно-транспортная инфраструктура г. Верхняя Пышма ул. Калинина и ул. Парковая (от просп. Успенского до ул. Лесной)», утвержденная постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 18.09.2020 № 750. В целях строительства линейного объекта были частично изъяты, выкуплены земельные участки и объекты капитального строительства по нечетной стороне ул. Парковая.

Вышеуказанная документация по планировке территории на момент подготовки соответствовала положениям Генерального плана.

4. В связи с чем земельный участок расположенный по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, ул. Парковая, уч. 3А (кадастровый номер 66:36:0000000:22736) в соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки на территории городского округа Верхняя Пышма был исключен из территориальной зоны Ж-3 и включен в территориальную зону Ж-1.

4. Ответ:

Тема публичных слушаний, назначенных на 17.07.2023, определена постановлением Главы, указанный вопрос не относится к предложениям проектных решений по существу Проекта.

 

Замечание:

Проект не соответствует п. 4.1 абз 2 «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*" (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр).

Отклонить:

Рассматриваемый Проект соответствует положениям  главы 5 ГрК РФ, действующему Генеральному плану и Правилам.

14.                                                                                                                            

Рунков А.А.

Замечание:

В Проекте в таблице 5 раздела 2.4.4 не корректно представлена информация в строке 4 «Убыль жилищного фонда, тыс. м2. общей площади». В границах Проекта имеются существующие индивидуальные жилые дома.

Учесть:

Разработчику Проекта уточнить данные таблицы 5 раздела 2.4.4.

15.                                                                                                                            

Сираш Г.И.

Замечание:

По ул. Охотников расположена высоковольтная линия электропередач которая располагается вдоль жилых строений и нарушает санитарно-защитные требования.

Отклонить:

Тема публичных слушаний, назначенных на 17.07.2023, определена постановлением Главы, указанное замечание не относится к предложениям проектных решений по существу Проекта.

Предложение:

Проработать структуру развития инженерно-технического обеспечения территории жилой застройки «Молебка» с учетом развития территории в границах Проекта;

Отклонить:

Развитие инженерной инфраструктуры на территории города Верхняя Пышма в целом предусматривается действующим Генеральным планом.

Точечно вопросы объема необходимых ресурсов, дополнительные мощности входят в полномочия организаций эксплуатирующие инженерные сети.

16.                                                                                                                            

Матвеева О.Н.

Мошканцева Е.В.

Замечание:

В представленном Проекте отсутствует информация о мероприятиях по возмещению изымаемых объектов недвижимости. Отсутствует информация об альтернативных вариантах в границах города Верхняя Пышма предлагаемых для собственников изымаемых объектов недвижимости; Нарушаются права жителей – кто возместит время, потраченное на строительство существующих частных домов

Отклонить:

Тема публичных слушаний, назначенных на 17.07.2023, определена постановлением Главы, указанное замечание не относится к предложениям проектных решений по существу Проекта.

В соответствии с требованиями и положениями главы 5 ГрК РФ в части изъятия в состав документации по планировке территории входит перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд.

Далее мероприятия по резервированию и (или) изъятию земельных участков для государственных или муниципальных нужд определены Земельным кодексом Российской Федерации.

17.                                                                                                                            

Габов А.С.

Предложение:

Перенести время проведения последующих публичных слушаний с 16:00 на 18:00, 19:00

Учесть частично:

В соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

В соответствии с Положением о порядке организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний в городском округе Верхняя Пышма, утвержденным Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.05.2020 № 22/12, дата, время и место проведения публичных слушаний указываются в постановлении Главы городского округа о назначении публичных.

Исходя из сложившейся практики проведения публичных слушаний, учитывая разные графики, режимы работ предприятий, организация и т.п. действующих на территории городского округа Верхняя Пышма и работающего в них населения городского округа Верхняя Пышма время проведения публичных слушаний 16 часов 00 минут является оптимальным временем, позволяющим обеспечить равные возможности участия в таких публичных слушаниях.

Вместе с тем в соответствии с Постановлением Главы предложения и замечания, касающиеся Проекта комиссией, ответственной за проведение публичных слушаний принимались с 06 июля 2023 года по 17 июля 2023 года:

1) через официальный сайт городского округа Верхняя Пышма (www.movp.ru) или по адресу электронной почты: kontakt@movp.ru,

с пометкой «ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ»;

2) в письменной форме по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, пр-кт Успенский, зд. 115, с пометкой «ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ»;

3) посредством записи в журнале учета посетителей экспозиции Проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, в период проведения экспозиции. Журнал учета посетителей экспозиции находится

в здании администрации городского округа Верхняя Пышма по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, пр-кт Успенский, зд. 115, 1 этаж;

18.                                                                                                                            

Выборов А.О.

Замечание:

Предлагаемые администрацией городского округа Верхняя Пышма, по иным территориям, предлагаемые альтернативы возмещения изъятых объектов недвижимости не равнозначны и не соответствуют по местоположению, характеристикам, качеству изъятым объектам недвижимости.

Отклонить:

Мероприятия по резервированию и (или) изъятию земельных участков для государственных или муниципальных нужд определены Земельным кодексом Российской Федерации, проводятся индивидуально с каждым собственником объекта недвижимости, и основываются на нормах ГрК РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ.

19.                                                                                                                            

Казаринов К.Б.

Предложение:

Разработать программу реконструкции частного сектора на территории города Верхняя Пышма.

Отклонить:

Тема публичных слушаний, назначенных на 17.07.2023, определена постановлением Главы, указанное замечание не относится к предложениям проектных решений по существу Проекта.


2) направить Главе городского округа Верхняя Пышма откорректированный Проект, а также протокол публичных слушаний и заключение о результатах проведения публичных слушаний для принятия решения;

4) опубликовать заключение о результатах проведения публичных слушаний на официальном интернет-портале правовой информации городского округа Верхняя Пышма (www.верхняяпышма-право.рф), в газете «Красное знамя» и разместить на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма (movp.ru), в том числе в разделе «Градостроительство и землепользование» − «Публичные слушания».

 

  

Председатель комиссии Начальник Управления архитектуры
и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма

М.Е. Трощенкова

Член комиссии

по публичным слушаниям

Заместитель главы администрации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи городского округа Верхняя Пышма

 

Н.В. Невструев

Секретарь комиссии

по публичным слушаниям

Главный специалист управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма

 

П.В. Владимирова

 

Просмотров:

сегодня: 5, Всего: 157.