16 Августа, 2023

Заключение комиссии по проведению публичных слушаний по проекту

Заключение комиссии по проведению публичных слушаний по проекту документации по планировке территории предусматривающей размещение линейных объектов «Дорожно-транспортной сеть г. Верхняя Пышма в целях обеспечения транспортной доступности к СНТ № 100, СНТ № 39, СНТ «Черемушки 5» и СНТ «Машиностроитель»



 г. Верхняя Пышма                                           16 августа 2023 года


 

Постановлением Главы городского округа Верхняя Пышма от 24 июля 2023 года № 133 «О назначении публичных слушаний по проекту документации по планировке территории предусматривающей размещение линейных объектов «Дорожно-транспортной сеть г. Верхняя Пышма в целях обеспечения транспортной доступности к СНТ № 100, СНТ № 39, СНТ «Черемушки 5» и СНТ «Машиностроитель» (далее – Постановление Главы) назначены и в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 15 Устава городского округа Верхняя Пышма, Положением о порядке организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний в городском округе Верхняя Пышма, утвержденным Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 28 мая 2020 года № 22/12, 14 августа 2023 года в актовом зале здания администрации городского округа Верхняя Пышма по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, пр-кт Успенский, зд. 115, 4 этаж, проведены публичные слушания по проекту документации по планировке территории предусматривающей размещение линейных объектов «Дорожно-транспортной сеть г. Верхняя Пышма в целях обеспечения транспортной доступности к СНТ № 100, СНТ № 39, СНТ «Черемушки 5» и СНТ «Машиностроитель»  (далее - Проект).

В соответствии со статьей 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации целью проведения публичных слушаний является доведение до населения городского округа Верхняя Пышма информации о содержании  Проекта, в целях устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, выявления и учета мнения и интересов жителей городского округа Верхняя Пышма.

Установлено, что предложения, замечания по обсуждаемому Проекту принимались до 17 часов 00 минут 14 августа 2023 года:

1)               через официальный сайт городского округа Верхняя Пышма (www.movp.ru) или по адресу электронной почты: kontakt@movp.ru,
с пометкой «ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ»;

2)               в письменной форме по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, пр-кт Успенский, зд. 115, с пометкой «ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ»;

3)               посредством записи в журнале учета посетителей экспозиции Проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, в период проведения экспозиции. Журнал учета посетителей экспозиции находился
в здании администрации городского округа Верхняя Пышма по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, пр-кт Успенский, зд. 115, 1 этаж;

4)               в устной форме в ходе проведения собрания участников публичных слушаний 14 августа 2023 года.

С момента публикации Постановление Главы в администрацию городского округа Верхняя Пышма поступило 1 (одно) предложение (замечание) в письменном виде, в том числе замечания Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма.

Присутствовали члены комиссии, ответственной за проведение публичных слушаний (далее – Комиссия), в следующем составе:

Копылова В.И. – заместитель начальника управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма, заместитель председателя комиссии;

Владимирова П.В. – главный специалист управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма, секретарь комиссии;

Горских О.В. – председатель комитета по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма;

Невструев Н.В. – заместитель главы администрации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи городского округа Верхняя Пышма;

Зернов И.С. – председатель Думы городского округа Верхняя Пышма, председатель постоянной комиссии Думы городского округа Верхняя Пышма по муниципальной собственности и градостроительной деятельности.

В соответствии с Положением о порядке организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний в городском округе Верхняя Пышма заместителем председателя комиссии на публичных слушаниях выступила В.И. Копылова – заместитель начальника управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма.

В качестве участников публичных слушаний зарегистрировалось 11 (одинадцать) человек.

В ходе публичных слушаний по Проекту поступили предложения, замечания, вопросы от зарегистрированных участников публичных слушаний.

 

Комиссия, рассмотрев протокол проведения публичных слушаний по Проекту, по итогам обсуждения считает необходимым:

1) учесть (отклонить) следующие предложения, замечания и (или) вопросы, которые в свою очередь Комиссией объединены по темам:


№№

Ф.И.О. лиц, направивших предложения, замечания в письменном виде/ внесенных в журнал учета посетителей экспозиции/ внесенных участниками публичных слушаний в ходе проведения публичных слушаний

Краткое содержание предложения, замечания (объединенные по темам)

Результат рассмотрения

1.                                                                                                                                

Правление СНТ № 100 (Сергеева А.Ю., Вандышева С.В., Латыпова Е.А., Огородников М.Ю., Шлабина А.Р.)

Замечание:

Внести изменения в Проект оставив без изменения территорию общего пользования СНТ № 100, ввиду нарушения СП 53.133330.2019 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», приказа МЧС России от 24.04.2013 № 288 «Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Учесть:

Разработчику Проекта рассмотреть изменение трассировки планируемой автомобильной дороги без изъятия части территории общего пользования СНТ № 100.

2.                                                                                                                                

Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма

Замечания:

1. Откорректировать текстовые материалы Проекта в части выравнивая текста по ширине.

 

1. Учесть:

Разработчику Проекта внести необходимые корректировки.

2. В текстовых материалах Проекта отсутствует информация об основных характеристиках линейного объекта, в части количества проезжих частей, ширины проезжей части, числа полос движения, ширины тротуара, ширины велодорожки, ширины газона.

2. Учесть:

Разработчику Проекта дополнить материалы Проекта.

3. Координаты характерных точек границ проектирования не соотносятся с границей зоны планируемого размещения линейных объектов.

3. Учесть:

Разработчику Проекта внести необходимые корректировки.

4. Откорректировать материалы проекта межевания территории Проекта, в части:

4. Учесть:

Разработчику Проекта внести необходимые изменения в соответствии с замечаниями 3.1. – 3.17.

4.1. На чертежах межевания указаны не все условные номера образуемых земельных участков;

 

4.2. Некорректно указаны границы анклава, требуется уточнение в соответствии границей города Верхняя Пышма (реестровый номер 66:00-4.170) данные о которой внесены в ЕГРН;

 

4.3. В штампах на чертежах межевания указать этапы межевания;

 

4.4. В текстовых материалах образование земельных участков выполнить в соответствии с требованиями гл. I.1., V.4. Земельного кодекса РФ;

 

4.5. Не корректно указаны координаты ЗУ 12.1, образуемого на первом этапе проекта межевания территории;

 

4.6. Уточнить перечень и сведения о существующих земельных участках, подлежащих изъятию для государственных и/или муниципальных нужд (далее - Перечень), в части земельного участка с кадастровым номером 66:36:3002001:622 из которого образуется земельный участок ЗУ9;

 

4.7. В Перечне отсутствуют земельные участки с кадастровыми номерами 66:36:0000000:13284, 66:36:0000000:13293;

 

4.8. Уточнить целесообразность включения в Перечень земельных участков с кадастровыми номерами 66:36:3002001:99, 66:36:3002001:100;

 

4.9. В каталоге координат характерных точек границ земельных участков подлежащих изъятию для государственных и/или муниципальных нужд (Таблица № 8) не указаны все условные номера земельных участков, в том числе на чертеже, образование которых предусмотрено: путем раздела земельного участка с кадастровым номером 66:36:0000000:13117, раздел и объединение земельных участков с кадастровыми номерами 66:36:0106007:177/3, 66:36:0106007:176/2;

 

4.10. В каталоге координат характерных точек гаражных боксов подлежащих изъятию для государственных и/или муниципальных нужд, сведения о которых

отсутствуют в ЕГРН, а также на чертеже (1 этап образования земельных участков) указаны не все земельные участки под гаражными боксами образование которых необходимо для образования земельного участка с условным номером ЗУ13, образование которого необходимо на 2ом этапе;

 

4.11. Координаты гаража 33 (Таблица 8. Номера гаражных боксов по нечетной стороне по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, ГСК №83 в северо-западной части территории ЗСМК) совпадают с координатами гаража 8 (Таблица №9. Номера гаражных боксов по четной стороне по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, ГСК №83 в северо-западной части территории ЗСМК);

 

4.12. Границы ЗУ 1 (1 этап) не соответствуют границам ЗУ13 (2 этап);

 

4.13. Предусмотреть образование земельного участка с условным номером ЗУ 6 (1 этап) без раздела земельного участка с кадастровым номером 66:36:3002001:196;

 

4.14. Образование земельного участка с условным номером ЗУ 7 (1 этап) предусмотреть в границах земельного участка с кадастровым номером 66:36:3002001:196;

 

4.15. Уточнить способ образования земельного участка с условным номером ЗУ 17 (2 этап), который фактически образовывается путем объединения образованных на 1 этапе земельных участков (на чертеже отсутствуют условные номера таких земельных участков);

 

4.16. Отсутствует информация в текстовой и графической частях об образовании земельного участка из границ земельного участка с кадастровым номером 66:36:0000000:13117

 

4.17. Уточнить необходимость изъятия земельного участка с кадастровым номером 66:36:3002001:142 (ориентир земельный участок с кадастровым номером 66:36:3002001:617) т.к. часть существующих гаражных, сведения о которых отсутствуют в ЕГРН, не входят в границы территории, в отношение которой осуществляется подготовка проекта планировки (Границы планируемых элементов планировочной структуры).

 

3.                                                                                                                                

Машина Л.И.

Решин К.В.

Вопрос:

Чем обосновано щебеночное покрытие автомобильной дороги на II, III этапах строительства;

Ответ:

В Проекте тип дорожной одежды на IIII этапах строительства указан в соответствии с заданием на подготовку документации по планировке территории, являющееся приложением к муниципальному контракту, на основании которого выполнен настоящий Проект.

Вместе с тем процедура строительства, реконструкция линейных объектов установливается в соответствии с нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) путем выполнения следующих стадий (действий) (для сведения):

-    Подготовка и утверждение документации по планировке территории;

-    Проведение кадастровых работ - формирование земельных участков, внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН);

-    Включение мероприятий по строительству, реконструкции линейного объекта в соответствующие муниципальные программы. Подготовка бюджетного финансирования на проведение изыскательских и проектных работ;

-    Подготовка проектной документации на строительство, реконструкцию линейного объекта включая проектно-сметный расчет документации на строительство линейного объекта,  характеристики объекта, типы дорожного полотна;

-    Прохождение государственной экспертизы документации на строительство и (или) реконструкцию линейного объекта и определение объемов и источников финансирования строительства, реконструкции линейного объекта;

-    Запрос финансирования и получение такого финансирования с включением в соответствующий бюджет, проведение отчётности;

-    Строительство и(или) реконструкция линейного объекта;

-    Ввод в эксплуатацию и внесение в ЕГРН линейного объекта.

 

Предложения:

1. Предусмотреть капитальное (асфальтобетонное) покрытие линейного объекта на всех этапах строительства;

 

1. Отклонить:

В соответствии с ГрК РФ основной целью подготовки документации по планировке территории является обеспечение устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

Тип дорожного полотна по этапам в Проекте является предлагаемым вариантом, и будет определяться на стадии подготовки проектной документации на строительство, реконструкцию линейного объекта.

2. Ввиду интенсивного движения грузового транспорта к территориям складских объектов выполнить строительство автомобильной дороги между территорией складских объектов и территорией СНТ № 100, за счет собственников земельных участков складского назначения и выполнить путем укладки железобетонных плит.

2. Отклонить:

Полномочиями органов местного самоуправления, предусмотренными действующим законодательством Российской й Федерации и нормативными правовыми актами местного самоуправления, является обеспечение сбалансированного и устойчивого развитие городского округа путем повышения качества городской среды и улучшения внешнего облика, архитектурно-стилистических и иных характеристик объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов.

Замечание:

В представленном Проекте не предусмотрена организация ливневой канализации. В настоящее время по существующим дорогам вдоль садовых товариществ СНТ № 100, СНТ № 39, СНТ «Черемушки 5», частично имеется ливневая канализация в виде канав, что является необходимым для данной территории ввиду ее подтопляемости.

Учесть:

Разработчику Проекта внести необходимые изменения в Проект в части предусмотрения организации ливневой канализации.

4.                                                                                                                                

Гребнев А.М.

Вопрос:

В настоящее время по существующей дороге осуществляется интенсивное движение грузового транспорта, при щебеночном покрытии планируемой автомобильной дороги, как и сейчас, имеется и будет, значительная запыленность существующих близлежащий садовых товариществ, что негативно сказывается на качестве проживания граждан и осуществления садоводческой деятельности.

Ответ:

Подготовка Проекта выполнена в целях развития дорожно-транспортной сети г. Верхняя Пышма в целях обеспечения транспортной доступности к СНТ № 100, СНТ № 39, СНТ «Черемушки 5» и СНТ «Машиностроитель», путем строительства, реконструкция линейного объекта, в соответствии с действующими нормами.

Предложение:

Считаю экономически выгодным и целесообразным выполнить строительство автомобильной дороги от Автомобильной дороги «г. Екатеринбург - г. Нижний Тагил - г. Серов» (Серовский тракт) до СНТ «Машиностроитель»

Отклонить:

Границы проектирования линейного объекта определены в соответствии с заданием на подготовку документации по планировке территории, являющееся приложением к муниципальному контракту, с учетом действующего Генерального плана городского округа Верхняя Пышма применительно к территории города Верхняя Пышма, утвержденного Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.02.2010 № 16/1 (с изменениями от 29.06.2023 № 63/1).

5.                                                                                                                                

Неворотова А.А.

Машина Л.И.

 

Предложения:

1. В настоящее время территория СНТ № 100 имеет ограждение существующего садоводческого товарищества от существующей дороги, по которой проезжает грузовой транспорт, а также осуществляется движение к СНТ «Машиностроитель». Представленным Проектом часть территории общего пользования СНТ № 100, являющаяся противопожарным проездом, подлежит изъятию в целях образования земельного участка с условным номером ЗУ 17. В связи с чем прошу изменить трассировку планируемой автомобильной дороги без изъятия части территории общего пользования СНТ № 100;

 

1. Учесть:

Разработчику Проекта рассмотреть возможность изменения трассировки планируемой автомобильной дороги без изъятия части территории общего пользования СНТ № 100, или предоставить обоснование не возможности изменения трассровки.

2. При строительстве планируемой автомобильной дороги, с учетом исключения  изъятия части территории общего пользования СНТ № 100, предусмотреть ограждение территории СНТ № 100 пылезащитными и шумозащитными экранами;

2. Учесть:

Разработчику Проекта включить в текстовые материалы Проекта предложение об ограждении территории СНТ № 100 пылезащитными и шумозащитными экранами, на дальнейших стадиях проектирования линейного объекта.

Вопрос:

В настоящее время вдоль ГСК № 83 поставлены новые столбы электропередач, при строительстве планируемой автомобильной дороги они будут снесены.

Ответ:

Необходимость переноса существующих инженерных сетей будет определена на дальнейших стадиях проектирования линейного объекта.

 

6.                                                                                                                                

Зимина Т.А.

Вопрос:

Какие сроки изъятия гаражных боксов ГСК № 83

Ответ:

Решения, в отношении, в том числе линейных объектов, и необходимости проведения изъятия для муниципальных нужд земельных участков и иных объектов недвижимости принимаются в рамках осуществления градостроительной деятельности и основываются на нормах ГрК РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, «СП 396.1325800.2018. Свод правил. Улицы и дороги населенных пунктов. Правила градостроительного проектирования» (утв. Приказом Минстроя России от 01.08.2018 № 474/пр), СП 42.13330.2016, Нормативах градостроительного проектирования городского округа Верхняя Пышма (утв. Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 25.02.2016 № 40/5) и т.д., с учетом норм права на частную собственность, принятых в области гражданского права в обязательном порядке, и никак иначе, после утверждения документации по планировке территории.

7.                                                                                                                                

Дувянов С.А.

Предложение:

Предусмотреть велодорожку вдоль всей планируемой автомобильной дороге.

Отклонить:

В Проекте размещение полосы для велосипедного движения определено в границах I этапа строительства, в соответствии с заданием на подготовку документации по планировке территории, являющееся приложением к муниципальному контракту, на основании которого выполнен настоящий Проект.


2) направить Главе городского округа Верхняя Пышма откорректированный Проект, а также протокол публичных слушаний и заключение о результатах проведения публичных слушаний для принятия решения;

4) опубликовать заключение о результатах проведения публичных слушаний на официальном интернет-портале правовой информации городского округа Верхняя Пышма (www.верхняяпышма-право.рф), в газете «Красное знамя» и разместить на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма (movp.ru), в том числе в разделе «Градостроительство и землепользование» − «Публичные слушания».

  

Заместитель председателя комиссии

по публичным слушаниям

Заместитель начальника управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма

В.И. Копылова

Член комиссии

по публичным слушаниям

Заместитель главы администрации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи городского округа Верхняя Пышма

 

Н.В. Невструев

Секретарь комиссии

по публичным слушаниям

Главный специалист управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма

 

П.В. Владимирова

 

Просмотров:

сегодня: 1, Всего: 92.