16 Августа, 2023
Заключение комиссии по проведению публичных слушаний по проекту
Заключение комиссии по проведению публичных слушаний по проекту документации по планировке территории предусматривающей размещение линейных объектов «Дорожно-транспортной сеть г. Верхняя Пышма в целях обеспечения транспортной доступности к СНТ № 100, СНТ № 39, СНТ «Черемушки 5» и СНТ «Машиностроитель»
Постановлением
Главы городского округа Верхняя Пышма от 24 июля 2023
года № 133 «О назначении публичных слушаний по проекту документации по планировке территории
предусматривающей размещение линейных объектов «Дорожно-транспортной сеть г.
Верхняя Пышма в целях обеспечения транспортной доступности к СНТ № 100, СНТ №
39, СНТ «Черемушки 5» и СНТ «Машиностроитель» (далее
– Постановление Главы) назначены и в соответствии с Федеральным законом
от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», статьей 15 Устава городского округа
Верхняя Пышма, Положением о порядке организации и проведения общественных
обсуждений, публичных слушаний в городском округе Верхняя Пышма, утвержденным
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 28 мая 2020 года № 22/12, 14 августа 2023
года в актовом зале здания администрации городского округа Верхняя Пышма по адресу:
Свердловская область, г. Верхняя Пышма, пр-кт Успенский, зд. 115, 4 этаж, проведены публичные
слушания по проекту документации по
планировке территории предусматривающей размещение линейных объектов
«Дорожно-транспортной сеть г. Верхняя Пышма в целях обеспечения транспортной
доступности к СНТ № 100, СНТ № 39, СНТ «Черемушки 5» и СНТ «Машиностроитель» (далее - Проект).
В соответствии со статьей 5.1 Градостроительного
кодекса Российской Федерации целью проведения публичных слушаний является доведение до населения
городского округа Верхняя Пышма информации о содержании Проекта, в целях устойчивого развития
территорий, выделения элементов планировочной структуры, установления границ
земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства,
соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и
законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального
строительства, выявления и учета мнения и интересов жителей городского округа
Верхняя Пышма.
Установлено,
что предложения, замечания по обсуждаемому Проекту принимались до 17 часов 00 минут 14 августа 2023 года:
1)
через
официальный сайт городского округа Верхняя Пышма (www.movp.ru) или по адресу
электронной почты: kontakt@movp.ru,
с пометкой «ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ»;
2)
в
письменной форме по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, пр-кт
Успенский, зд. 115, с пометкой «ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ»;
3)
посредством
записи в журнале учета посетителей экспозиции Проекта, подлежащего рассмотрению
на публичных слушаниях, в период проведения экспозиции. Журнал учета
посетителей экспозиции находился
в здании администрации городского округа Верхняя Пышма по адресу: Свердловская
область, г. Верхняя Пышма, пр-кт Успенский, зд. 115, 1 этаж;
4)
в
устной форме в ходе проведения собрания участников публичных слушаний 14
августа 2023 года.
С момента публикации Постановление Главы
в администрацию городского округа Верхняя Пышма поступило 1 (одно) предложение (замечание) в письменном виде, в том числе
замечания Управления архитектуры и градостроительства администрации городского
округа Верхняя Пышма.
Присутствовали
члены комиссии, ответственной за проведение публичных слушаний (далее –
Комиссия), в следующем составе:
Копылова В.И.
– заместитель начальника управления архитектуры и градостроительства
администрации городского округа Верхняя Пышма, заместитель председателя
комиссии;
Владимирова
П.В. – главный специалист управления архитектуры и градостроительства
администрации городского округа Верхняя Пышма, секретарь комиссии;
Горских О.В.
– председатель комитета по управлению имуществом администрации городского
округа Верхняя Пышма;
Невструев Н.В. – заместитель главы администрации по
вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи городского округа
Верхняя Пышма;
Зернов И.С. – председатель Думы городского округа Верхняя
Пышма, председатель постоянной комиссии Думы городского округа Верхняя Пышма по
муниципальной собственности и градостроительной деятельности.
В
соответствии с Положением о порядке организации и проведения общественных обсуждений,
публичных слушаний в городском округе Верхняя Пышма заместителем председателя
комиссии на публичных слушаниях выступила В.И. Копылова – заместитель начальника управления архитектуры и
градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма.
В
качестве участников публичных слушаний зарегистрировалось 11
(одинадцать) человек.
В
ходе публичных слушаний по Проекту поступили предложения, замечания, вопросы от
зарегистрированных участников публичных слушаний.
Комиссия, рассмотрев протокол проведения
публичных слушаний по Проекту, по итогам
обсуждения считает необходимым:
1)
учесть (отклонить) следующие предложения, замечания и (или) вопросы, которые в свою
очередь Комиссией объединены по темам:
|
№№ |
Ф.И.О. лиц,
направивших предложения, замечания в письменном виде/ внесенных в журнал
учета посетителей экспозиции/ внесенных участниками публичных слушаний в ходе
проведения публичных слушаний |
Краткое
содержание предложения, замечания (объединенные по темам) |
Результат рассмотрения |
|
1.
|
Правление
СНТ № 100 (Сергеева А.Ю., Вандышева С.В., Латыпова Е.А., Огородников М.Ю.,
Шлабина А.Р.) |
Замечание: Внести изменения в Проект
оставив без изменения территорию общего пользования СНТ № 100, ввиду
нарушения СП 53.133330.2019 «Планировка и застройка территорий садоводческих
(дачных) объединений граждан, здания и сооружения», приказа МЧС России от
24.04.2013 № 288 «Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы
противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах
защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». |
Учесть: Разработчику Проекта рассмотреть
изменение трассировки планируемой автомобильной дороги без изъятия части
территории общего пользования СНТ № 100. |
|
2.
|
Управление
архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя
Пышма |
Замечания: 1.
Откорректировать текстовые материалы Проекта в части выравнивая текста по
ширине. |
1. Учесть: Разработчику Проекта внести
необходимые корректировки. |
|
2. В текстовых материалах
Проекта отсутствует информация об основных характеристиках линейного объекта,
в части количества проезжих частей, ширины проезжей части, числа полос
движения, ширины тротуара, ширины велодорожки, ширины газона. |
2. Учесть: Разработчику Проекта дополнить
материалы Проекта. |
||
|
3. Координаты характерных точек
границ проектирования не соотносятся с границей зоны планируемого размещения
линейных объектов. |
3. Учесть: Разработчику Проекта внести
необходимые корректировки. |
||
|
4.
Откорректировать материалы проекта межевания территории Проекта, в части: |
4. Учесть: Разработчику Проекта внести
необходимые изменения в соответствии с замечаниями 3.1.
– 3.17. |
||
|
4.1.
На чертежах межевания указаны не все условные номера образуемых земельных
участков; |
|
||
|
4.2.
Некорректно указаны границы анклава, требуется уточнение в соответствии
границей города Верхняя Пышма (реестровый номер 66:00-4.170) данные о которой
внесены в ЕГРН; |
|
||
|
4.3.
В штампах на чертежах межевания указать этапы межевания; |
|
||
|
4.4.
В текстовых материалах образование земельных участков выполнить в
соответствии с требованиями гл. I.1., V.4. Земельного кодекса РФ; |
|
||
|
4.5.
Не корректно указаны координаты ЗУ 12.1, образуемого на первом этапе проекта
межевания территории; |
|
||
|
4.6.
Уточнить перечень и сведения о существующих земельных участках, подлежащих
изъятию для государственных и/или муниципальных нужд (далее - Перечень), в
части земельного участка с кадастровым номером 66:36:3002001:622 из которого
образуется земельный участок ЗУ9; |
|
||
|
4.7.
В Перечне отсутствуют земельные участки с кадастровыми номерами
66:36:0000000:13284, 66:36:0000000:13293; |
|
||
|
4.8.
Уточнить целесообразность включения в Перечень земельных участков с
кадастровыми номерами 66:36:3002001:99, 66:36:3002001:100; |
|
||
|
4.9.
В каталоге координат характерных точек границ земельных участков подлежащих
изъятию для государственных и/или муниципальных нужд (Таблица № 8) не указаны
все условные номера земельных участков, в том числе на чертеже, образование
которых предусмотрено: путем раздела земельного участка с кадастровым номером
66:36:0000000:13117, раздел и объединение земельных участков с кадастровыми
номерами 66:36:0106007:177/3, 66:36:0106007:176/2; |
|
||
|
4.10.
В каталоге координат характерных точек гаражных боксов подлежащих изъятию для
государственных и/или муниципальных нужд, сведения о которых отсутствуют
в ЕГРН, а также на чертеже (1 этап образования земельных участков) указаны не
все земельные участки под гаражными боксами образование которых необходимо
для образования земельного участка с условным номером ЗУ13, образование
которого необходимо на 2ом этапе; |
|
||
|
4.11.
Координаты гаража 33 (Таблица 8. Номера гаражных боксов по нечетной стороне
по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, ГСК №83 в северо-западной
части территории ЗСМК) совпадают с координатами гаража 8 (Таблица №9. Номера
гаражных боксов по четной стороне по адресу: Свердловская область, г. Верхняя
Пышма, ГСК №83 в северо-западной части территории ЗСМК); |
|
||
|
4.12.
Границы ЗУ 1 (1 этап) не соответствуют границам ЗУ13 (2 этап); |
|
||
|
4.13.
Предусмотреть образование земельного участка с условным номером ЗУ 6 (1 этап)
без раздела земельного участка с кадастровым номером 66:36:3002001:196; |
|
||
|
4.14.
Образование земельного участка с условным номером ЗУ 7 (1 этап) предусмотреть
в границах земельного участка с кадастровым номером 66:36:3002001:196; |
|
||
|
4.15.
Уточнить способ образования земельного участка с условным номером ЗУ 17 (2
этап), который фактически образовывается путем объединения образованных на 1
этапе земельных участков (на чертеже отсутствуют условные номера таких
земельных участков); |
|
||
|
4.16.
Отсутствует информация в текстовой и графической частях об образовании
земельного участка из границ земельного участка с кадастровым номером
66:36:0000000:13117 |
|
||
|
4.17.
Уточнить необходимость изъятия земельного участка с кадастровым номером
66:36:3002001:142 (ориентир земельный участок с кадастровым номером
66:36:3002001:617) т.к. часть существующих гаражных, сведения о которых
отсутствуют в ЕГРН, не входят в границы территории, в отношение которой
осуществляется подготовка проекта планировки (Границы планируемых элементов
планировочной структуры). |
|
||
|
3.
|
Машина
Л.И. Решин
К.В. |
Вопрос: Чем
обосновано щебеночное покрытие автомобильной дороги на II,
III
этапах строительства; |
Ответ: В Проекте тип дорожной одежды на
I – III этапах строительства указан в
соответствии с заданием на подготовку документации по планировке территории,
являющееся приложением к муниципальному контракту, на основании которого
выполнен настоящий Проект. Вместе с тем процедура
строительства, реконструкция линейных объектов установливается в соответствии
с нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ)
путем выполнения следующих стадий (действий) (для сведения): -
Подготовка и утверждение
документации по планировке территории; -
Проведение кадастровых работ -
формирование земельных участков, внесение сведений в Единый государственный
реестр недвижимости (далее – ЕГРН); -
Включение мероприятий по
строительству, реконструкции линейного объекта в соответствующие муниципальные
программы. Подготовка бюджетного финансирования на проведение изыскательских
и проектных работ; -
Подготовка проектной документации на
строительство, реконструкцию линейного объекта включая проектно-сметный
расчет документации на строительство линейного объекта, характеристики объекта, типы дорожного
полотна; -
Прохождение государственной
экспертизы документации на строительство и (или) реконструкцию линейного
объекта и определение объемов и источников финансирования строительства,
реконструкции линейного объекта; -
Запрос финансирования и получение
такого финансирования с включением в соответствующий бюджет, проведение
отчётности; -
Строительство и(или) реконструкция
линейного объекта; -
Ввод в эксплуатацию и внесение в
ЕГРН линейного объекта. |
|
Предложения: 1. Предусмотреть капитальное
(асфальтобетонное) покрытие линейного объекта на всех этапах строительства; |
1. Отклонить: В соответствии с ГрК РФ основной
целью подготовки документации по планировке территории является обеспечение
устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов
планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления
границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства. Тип дорожного полотна по этапам
в Проекте является предлагаемым вариантом, и будет определяться на стадии подготовки
проектной документации на строительство, реконструкцию линейного объекта. |
||
|
2. Ввиду интенсивного
движения грузового транспорта к территориям складских объектов выполнить
строительство автомобильной дороги между территорией складских объектов и
территорией СНТ № 100, за счет собственников земельных участков складского
назначения и выполнить путем укладки железобетонных плит. |
2. Отклонить: Полномочиями
органов местного самоуправления, предусмотренными действующим
законодательством Российской й Федерации и нормативными правовыми актами
местного самоуправления, является обеспечение сбалансированного и устойчивого
развитие городского округа путем повышения качества городской среды и
улучшения внешнего облика, архитектурно-стилистических и иных характеристик
объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов. |
||
|
Замечание: В представленном Проекте не
предусмотрена организация ливневой канализации. В настоящее время по
существующим дорогам вдоль садовых товариществ СНТ № 100, СНТ № 39, СНТ
«Черемушки 5», частично имеется ливневая канализация в виде канав, что
является необходимым для данной территории ввиду ее подтопляемости. |
Учесть: Разработчику Проекта внести
необходимые изменения в Проект в части предусмотрения организации ливневой
канализации. |
||
|
4.
|
Гребнев
А.М. |
Вопрос: В
настоящее время по существующей дороге осуществляется интенсивное движение
грузового транспорта, при щебеночном покрытии планируемой автомобильной
дороги, как и сейчас, имеется и будет, значительная запыленность существующих
близлежащий садовых товариществ, что негативно сказывается на качестве
проживания граждан и осуществления садоводческой деятельности. |
Ответ: Подготовка Проекта выполнена в
целях развития дорожно-транспортной сети г. Верхняя Пышма в целях обеспечения
транспортной доступности к СНТ № 100, СНТ № 39, СНТ «Черемушки 5» и СНТ
«Машиностроитель», путем строительства, реконструкция линейного объекта, в
соответствии с действующими нормами. |
|
Предложение: Считаю экономически выгодным и
целесообразным выполнить строительство автомобильной дороги от Автомобильной
дороги «г. Екатеринбург - г. Нижний Тагил - г. Серов» (Серовский тракт) до
СНТ «Машиностроитель» |
Отклонить: Границы проектирования линейного
объекта определены в соответствии с заданием на подготовку документации по
планировке территории, являющееся приложением к муниципальному контракту, с
учетом действующего Генерального плана городского округа Верхняя Пышма применительно
к территории города Верхняя Пышма, утвержденного Решением Думы городского
округа Верхняя Пышма от 26.02.2010 № 16/1 (с изменениями от 29.06.2023 №
63/1). |
||
|
5.
|
Неворотова
А.А. Машина
Л.И. |
Предложения: 1. В настоящее время территория
СНТ № 100 имеет ограждение существующего садоводческого товарищества от
существующей дороги, по которой проезжает грузовой транспорт, а также
осуществляется движение к СНТ «Машиностроитель». Представленным Проектом
часть территории общего пользования СНТ № 100, являющаяся противопожарным
проездом, подлежит изъятию в целях образования земельного участка с условным
номером ЗУ 17. В связи с чем прошу изменить трассировку планируемой
автомобильной дороги без изъятия части территории общего пользования СНТ №
100; |
1. Учесть: Разработчику Проекта рассмотреть
возможность изменения трассировки планируемой автомобильной дороги без
изъятия части территории общего пользования СНТ № 100, или предоставить
обоснование не возможности изменения трассровки. |
|
2. При строительстве планируемой
автомобильной дороги, с учетом исключения
изъятия части территории общего пользования СНТ № 100, предусмотреть
ограждение территории СНТ № 100 пылезащитными и шумозащитными экранами; |
2. Учесть: Разработчику
Проекта включить в текстовые материалы Проекта предложение об ограждении
территории СНТ № 100 пылезащитными и шумозащитными экранами, на дальнейших
стадиях проектирования линейного объекта. |
||
|
Вопрос: В
настоящее время вдоль ГСК № 83 поставлены новые столбы электропередач, при
строительстве планируемой автомобильной дороги они будут снесены. |
Ответ: Необходимость
переноса существующих инженерных сетей будет определена на дальнейших стадиях
проектирования линейного объекта. |
||
|
6.
|
Зимина
Т.А. |
Вопрос: Какие
сроки изъятия гаражных боксов ГСК № 83 |
Ответ: Решения, в отношении, в том числе
линейных объектов, и необходимости проведения изъятия для муниципальных нужд
земельных участков и иных объектов недвижимости принимаются в рамках
осуществления градостроительной деятельности и основываются на нормах ГрК РФ,
Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, «СП 396.1325800.2018. Свод
правил. Улицы и дороги населенных пунктов. Правила градостроительного
проектирования» (утв. Приказом Минстроя России от 01.08.2018 № 474/пр), СП
42.13330.2016, Нормативах градостроительного проектирования городского округа
Верхняя Пышма (утв. Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от
25.02.2016 № 40/5) и т.д., с учетом норм права на частную собственность,
принятых в области гражданского права в обязательном порядке, и никак иначе,
после утверждения документации по планировке территории. |
|
7.
|
Дувянов
С.А. |
Предложение: Предусмотреть велодорожку вдоль
всей планируемой автомобильной дороге. |
Отклонить: В Проекте размещение полосы для
велосипедного движения определено в границах I
этапа строительства, в соответствии с заданием на подготовку документации по
планировке территории, являющееся приложением к муниципальному контракту, на
основании которого выполнен настоящий Проект. |
2) направить Главе городского округа Верхняя Пышма
откорректированный Проект, а также протокол публичных слушаний и заключение о результатах
проведения публичных слушаний для принятия решения;
4)
опубликовать заключение о результатах проведения публичных слушаний
на официальном интернет-портале правовой информации городского округа
Верхняя Пышма (www.верхняяпышма-право.рф), в газете «Красное знамя» и разместить
на официальном сайте городского
округа Верхняя Пышма (movp.ru), в том числе в разделе
«Градостроительство и землепользование» − «Публичные слушания».
|
Заместитель председателя комиссии по публичным слушаниям Заместитель
начальника управления архитектуры и градостроительства администрации
городского округа Верхняя Пышма |
В.И. Копылова |
|
|
Член комиссии по публичным слушаниям Заместитель
главы администрации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и
связи городского округа Верхняя Пышма |
|
Н.В. Невструев |
|
Секретарь комиссии по публичным слушаниям Главный
специалист управления архитектуры и градостроительства администрации
городского округа Верхняя Пышма |
|
П.В. Владимирова |
Просмотров:
сегодня: 1, Всего: 92.