09 Августа, 2024
ЗАКЛЮЧЕНИЕ о результатах общественных обсуждений
г. Верхняя Пышма 31.07.2024
Наименование проекта,
рассмотренного на общественных обсуждениях: проект Правил землепользования и застройки на
территории городского округа Верхняя Пышма.
Количество участников общественных обсуждений, принявших
участие в общественных обсуждениях: 885 человек.
Реквизиты
протокола общественных обсуждений, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений:
от «31» июля 2024 года № Вр-583395.
В
соответствии с частью 1 статьи 5.1. Градостроительного кодекса Российской
Федерации целью проведения общественных обсуждений является доведение до
населения городского округа Верхняя Пышма информации о содержании проекта
Правила землепользования и застройки на территории городского округа Верхняя
Пышма.
Установлено, что предложения,
замечания по обсуждаемому проекту принимались до 17
часов 00 минут 30 июля 2024 года:
1)
через
официальный сайт городского округа Верхняя Пышма (www.movp.ru) или по адресу
электронной почты: kontakt@movp.ru, с пометкой «ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБСУЖДЕНИЯ»;
2)
в
письменной форме по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, пр-кт Успенский,
зд. 115, с пометкой «ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБСУЖДЕНИЯ»;
3)
посредством
записи в журнале учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению
на общественных обсуждениях, в период проведения экспозиции. Журнал учета
посетителей экспозиции находится: в здании администрации городского округа
Верхняя Пышма по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, пр-кт
Успенский, зд. 115; в здании Балтымской сельской администрации
городского округа Верхняя Пышма, расположенном по адресу: Свердловская область,
с. Балтым, ул. Набережная, 4А, 1 этаж; в здании Исетской поселковой администрации,
расположенном по адресу: Свердловская область, п. Исеть, ул. Дружбы, 1А, 1
этаж; в здании Красненской поселковой администрации, расположенном
по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, п. Красный, ул. Кузнечная, 58,
1 этаж; в здании Мостовской сельской администрации, расположенном
по адресу: Свердловская
область, городской округ Верхняя Пышма, с Мостовское, ул. Садовая,
1; в здании Кедровской поселковой администрации, расположенном по адресу: Свердловская область, городской
округ Верхняя Пышма, п. Кедровое, ул. 40 лет Октября, д. 14, 1 этаж;
4)
посредством
Федеральной государственной информационной системы «Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)».
С момента опубликования
постановления Главы городского округа Верхняя Пышма от 05
июля 2024 года №97 по обсуждаемому проекту поступило 1156 предложений,
замечаний.
Комиссия по проведению
общественных обсуждений сформирована в следующем составе:
Трощенкова
М.Е. – начальник управления архитектуры и градостроительства администрации
городского округа Верхняя Пышма, заместитель председателя комиссии;
Блохина
А.С. – главный специалист управления архитектуры и градостроительства
администрации городского округа Верхняя Пышма, секретарь комиссии;
Абдуллин Р.С. – начальник юридического
отдела администрации городского округа Верхняя Пышма;
Горских
О.В. – председатель комитета по управлению имуществом администрации городского
округа Верхняя Пышма;
Зернов И.С. – председатель Думы
городского округа Верхняя Пышма, председатель постоянной комиссии Думы
городского округа Верхняя Пышма по муниципальной собственности и
градостроительной деятельности;
Невструев Н.В. – заместитель главы
администрации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи
городского округа Верхняя Пышма.
|
№ п/п |
Содержание внесенных предложений и замечаний участников
общественных обсуждений |
Аргументированные рекомендации организатора общественных
обсуждений о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных
участниками общественных обсуждений предложений и замечаний |
|
Предложения и замечания граждан,
являющихся участниками общественных обсуждений и постоянно проживающих на
территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения |
||
|
1 |
Перечень внесенных предложений и замечаний участников общественных
обсуждений и аргументированные рекомендации организатора общественных
обсуждений о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных
участниками общественных обсуждений предложений и замечаний в приложении 1 к
настоящему заключению. |
|
|
Предложения и замечания иных участников
общественных обсуждений |
||
|
2 |
Перечень
внесенных предложений и замечаний
участников общественных обсуждений и аргументированные рекомендации
организатора общественных обсуждений о целесообразности или
нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений
предложений и замечаний в приложении 2 к настоящему заключению. |
|
Комиссия, рассмотрев протокол общественных
обсуждений по проекту Правил
землепользования и застройки на территории городского округа Верхняя Пышма, по итогам обсуждения считает необходимым:
1) учесть
(отклонить) следующие предложения, замечания (перечень предложений, замечаний с
мотивированным обоснованием принятых решений по рассмотрению предложений,
замечаний прилагается);
2)
направить заключение проектировщикам для устранения замечаний и учета
предложений;
3) направить Главе городского округа Верхняя Пышма
проект Правил
землепользования и застройки на территории городского округа Верхняя Пышма, а также протокол общественных
обсуждений и заключение о результатах общественных
обсуждений для принятия решения;
4) опубликовать
заключение о результатах проведения общественных обсуждений на официальном
интернет-портале правовой информации городского округа Верхняя Пышма
(www.верхняяпышма-право.рф), в газете «Красное знамя» и разместить на
официальном сайте городского округа Верхняя Пышма и в Федеральной
государственной информационной системе «Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)».
|
Председатель комиссии по общественным обсуждениям заместитель главы администрации по строительству и развитию
территории городского округа Верхняя Пышма |
С.Н. Преснецов |
|
|
|
|
|
|
Заместитель председателя комиссии по общественным обсуждениям начальник управления архитектуры и градостроительства
администрации городского округа Верхняя Пышма |
|
М.Е. Трощенкова |
|
|
|
|
|
Секретарь комиссии по общественным обсуждениям главный специалист управления архитектуры и градостроительства
администрации городского округа Верхняя Пышма |
|
А.С. Блохина |
Приложение №1
|
№ п/п |
Содержание внесенных предложений и замечаний участников
общественных обсуждений |
Аргументированные рекомендации организатора общественных
обсуждений о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных
участниками общественных обсуждений предложений и замечаний |
|
Предложения и замечания граждан,
являющихся участниками общественных обсуждений и постоянно проживающих на
территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения |
||
|
1.
|
В
карте градостроительного зонирования: в отношении земельных участков
(указанных на стр 31, 32 в Приложение 1 к ПЗ.ПРЕЗЕНТАЦИЯ.pdf) по адресу: обл.
Свердловская, ГО "Верхняя Пышма", расположенных южнее озера Балтым,
изменить зону: «СХН-2» на зону «СХН-1», с целью возможности ведения
садоводства и огородничества для собственных нужд (существо предложения с
учетом ч. 4 и ч. 5 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Проектом оставить наименование территориальной зоны «СХН-1» без изменений:
«Зона ведения гражданами садоводства и огородничества». (существо предложения
с учетом ч. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации) В
Проекте в Статье 18. Виды разрешенного использования земельных участков и
объектов капитального строительства по основным территориальным зонам
(Таблица 2) для зоны СХН-1 указать вид разрешенного использования «13.2
Ведение садоводства» ОСНОВНЫМ (существо предложения с учетом ч. 6 ст. 30
Градостроительного кодекса Российской Федерации). ИЛИ: В карте
градостроительного зонирования: в отношении земельных участков (указанных на
стр 31, 32 в Приложение 1 к ПЗ.ПРЕЗЕНТАЦИЯ.pdf) по адресу: обл. Свердловская,
ГО "Верхняя Пышма", расположенных южнее озера Балтым, установить
зону: «СХН-4. Зона ведения гражданами садоводства и огородничества»», с
указанием ОСНОВНОГО вида разрешенного использования «13.2 Ведение
садоводства». Осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для
собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных
нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного
использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных
нужд. (существо предложения с учетом ч. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса
Российской Федерации). В действующей редакции Правил землепользования и
застройки ГО Верхняя Пышма указанная территория обозначена, как территория,
резервируемая для развития населенного пункта (Н-2). В действующей редакции
Генерального плана — это территория расположена в функциональной зоне: «Зона
жилой застройки с развитым социальным обслуживанием». Таким образом,
размещение зоны «СХН-2. Зона сельскохозяйственного использования: территорий,
предназначенных для выпаса сельскохозяйственных животных; для размещения
сельскохозяйственных предприятий с технологическими процессами, являющимися
источниками выделения негативных производственных воздействий на среду
обитания и здоровье населения» расположены на данных земельных участках
опасно, неуместно, не имеет под собой объективного обоснования, противоречат
утвержденному Генеральному плану ГО Верхняя Пышма, противоречат Стратегии
пространственного развития ГО Верхняя Пышма, негативно повлияют на жизнь и
здоровье граждан: живущих на данной территории (в соответствии со сведениями
ЕГРН на территории расположены жилые дома) живущих в непосредственной
близости к указанным земельным участкам (а именно, жители Балтым-парка,
жители с. Балтым, жители СНТ «Надежда»). Считаю необходимым, при внесении
изменений в Правила землепользования и застройки ГО Верхняя Пышма привести в
соответствие Карту градостроительного зонирования Генеральному плану
городского округа Верхняя Пышма в отношении указанных выше земельных
участков, указав вид разрешенного использования для участков «13.2 Ведение
садоводства», который позволит осуществлять строительство на данной
территории, для возможности развития территории в соответствии с утвержденным
Генеральным планом ГО Верхняя Пышма и Стратегией пространственного развития
ГО Верхняя Пышма. Исключение из основных видов использования на территории
городского округа вида "Ведение садоводства", который в
соответствии с классификатором видов разрешенного использования подразумевает
"Осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных
нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового
дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с
кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд"
сужает, а фактически делает невозможным предоставляемую Федеральным
законодательством возможность размещать жилые дома на территориях, занимаемых
садоводческими объединениями граждан, на землях сельскохозяйственного
назначения за границами населенных пунктов, что находится в явном
противоречии с концепциями комплексного развития территорий, утвержденными
как органами субъекта федерации (Свердловской области), так и федеральной власти
и Президента РФ. В соответствии с ч. 5 ст. 76 Конституции Российской
Федерации -Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской
Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии
с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между
федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует
федеральный закон. В соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции РФ условия и
порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. П. 1
ст. 1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено,
что действие данного закона не распространяется на земельные участки,
предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для
ведения дачного хозяйства, садоводства и огородничества. Оборот данных
земельных участков регулируется Земельным кодексом РФ. Пункт 1 ст. 78
Земельного кодекса РФ определяет, что земли сельскохозяйственного назначения
могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания
защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных
связанных с сельскохозяйственным производством целей гражданами, ведущими
личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество, а
также некоммерческими организациями. Таким образом, федеральное
законодательство РФ не только не запрещает использовать земельные участки из
состава сельскохозяйственных земель находящихся за территорией населенного
пункта для цели ведения садоводства, но и прямо предоставляет такое право
гражданам. В силу положений ч. 1 ст. 26 Федерального закона "О ведении
гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от
29.07.2017 г. № 217-ФЗ - Поддержка ведения садоводства и огородничества
органами государственной власти и органами местного самоуправления
осуществляется исходя из особой социальной значимости садоводства и
огородничества. Согласно положениям Федерального закона от 06.10.2003 N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", в частности п. 15.1 ч. 1 ст. 11 - границы
городского округа устанавливаются с учетом необходимости создания условий для
развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, обеспечения
органами местного самоуправления городского округа единства городского
хозяйства, а также для осуществления на всей территории городского округа
отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам
федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Согласно
общим положениям ФЗ № 217 создание благоприятных условий для граждан является
приоритетной задачей органов местного самоуправления. При этом, предлагаемый
к утверждению Проект данным задачам не способствует, а фактически несет за
собой возможность ущемления прав граждан и носит антинародный характер.
Обращаем внимание на то, что Распоряжением Правительства РФ от 31.10.2022 N
3268-р (ред. от 29.11.2023) была утверждена Стратегия развития строительной
отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до
2030 года с прогнозом до 2035 года, в частности была утверждена концепция
развития индивидуального жилищного строительства. Данной Концепцией
поименованы следующие задачи: Задачами являются: вовлечение в оборот
земельных участков в целях индивидуального жилищного строительства;
обеспечение возможности подключения (технологического присоединения) объектов
индивидуального жилищного строительства к сетям инженерно-технического
обеспечения по доступной цене; Предусмотрены следующие мероприятия:
совершенствование правового регулирования в сфере индивидуального жилищного
строительства; ускорение процедур подготовки земельных участков под
строительство индивидуальных жилых домов; предоставление земельных участков
для целей индивидуального жилищного строительства с обязательством
государственной регистрации прав на построенные на них жилые дома в
установленный срок; формирование банка земельных участков с доступной
инженерной и транспортной инфраструктурой; оптимизация процедур по
обеспечению объектов индивидуального жилищного строительства необходимой
инженерной инфраструктурой; внедрение социально ориентированной и
экономически эффективной системы газификации, газоснабжения населения в
субъектах Российской Федерации; Результатами осуществления указанных
мероприятий являются: обеспечено развитие индивидуального жилищного
строительства, достигнут объем ввода индивидуального жилищного строительства
в размере 50 млн. кв. метров ежегодно; обеспечена защита интересов всех
участников рынка индивидуального жилищного строительства. Очевидным является
вывод, что предлагаемый к утверждению Проект изменений в части ограничения
использования гражданами принадлежащих им земельных участков противоречит
названной выше Концепции, а также Федеральным программам и широко проводимой
"Дачной амнистии", направленной на повышение доходов Федерального
бюджета, путем вовлечения в налогооблагаемую базу новых объектов
налогообложения – индивидуальных жилых (садовых) домов. Дополнительно
отмечаю, что Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев поручил
включить садоводческие некоммерческие товарищества в программу догазификации.
Такую установку дал Президент России Владимир Путин в ходе Послания
Федеральному Собранию "29" февраля 2024г. Подключение домов
уральцев к газу и актуализация мер поддержки граждан по данной программе
находится в зоне постоянного внимания свердловских властей. При этом не имеет
какого-либо значения нахождение садоводческих товариществ на территории
населенных пунктов, а напротив, такого рода ограничение снимается в
нормативно-правовом регулировании относительно нового подхода в применении
Постановления Правительства РФ № № 1547 от "13" сентября 2021 г. |
Учесть
частично. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» (код
13.2) установить в качестве основного вида
использования, с уточнением предельных параметров разрешенного строительства,
а также правового режима, который будет определен градостроительным
регламентом правил землепользования и застройки соответствующей территории.
Вид разрешенного использования земельного участка «Ведение садоводства» (код
13.2), установленный градостроительным регламентом, должен допускать
строительство жилого дома на землях населенных пунктов, за границами
населенного пункта при соблюдении требований к индивидуальной жилой застройке
как в части самих строений, так и в части планировки территории, а также
соответствовать требованиям Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О
ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,
СНиП 30-02-97*. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных)
объединений граждан, здания и сооружения» (приняты и введены в действие
Постановлением Госстроя РФ от 10.09.1997 № 18-51) и иным нормативно-правовых
актов. Изменение
вида территориальной зоны на рассматриваемые земельные участки в кадастровом
квартале 66:36:3201001 по адресу обл. Свердловская, ГО "Верхняя
Пышма", расположен южнее озера Балтым с СХН-2 на СХН-1 невозможно, так
как указанные земли относятся к сельскохозяйственным угодьям. В
соответствии с Генеральным планом городского округа Верхняя Пышма
применительно к территории с. Балтым данные территории, с установленным видом
разрешенного использования «для ведения сельскохозяйственного производства»
не входят в состав населенного пункта с. Балтым, сведения о которой внесены в
единый государственный реестр недвижимости (реестровый номер 66:36-4.12).
Функциональная зона «застройки жилыми домами с развитым социальным обслуживанием»
не соответствует фактическому использованию территории «для ведения
сельскохозяйственного производства» и регламенту территориальной зоны,
предлагаемой в предложении. На территории отсутствуют территории и объекты
социального обеспечения, которые необходимы для обеспечения жилой застройки.
Фактическое размещение жилых домов на землях сельскохозяйственного
назначения, отнесенных к сельскохозяйственным угодьям, недопустимо. Таким
образом установление на указанную территорию зоны СХН-1 «Зона ведения
гражданами садоводства и огородничества» невозможно. Рассматриваемые земельные участки с
установленным видом разрешенного использования «для ведения
сельскохозяйственного производства», что не входит в перечень видов
разрешенного использования территориальной зоны СХН-1. Земельные участки по данным
геоинформационного портала «Geohub» входят в границы земель, потенциально
принадлежащих к землям с/х назначения по материалам и данным Минсельхоза
России, применительно к котором имеются ограничение в обороте на основании
требований «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ,
Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от
24.07.2002 № 101-ФЗ, и не могут быть использованы для ведения гражданами
садоводства и огородничества. Указанные земельные участки не
относятся к территориям садоводческих некоммерческих товариществ, ввиду
чего поручение Губернатора Свердловской области Евгений Куйвашев не
применимо. |
|
2.
|
Данный
проект нарушает мое гражданское право на частную собственность,
неприкосновенность и сохранность личного имущества, в связи с чем предлагаю:
1. Линию территориального разграничения для перевода земель в категорию
"П" необходимо перенести за территорию границы СНТ
"Солнышко". 2. Предполагаемую замену наименования категории земель
СХН-1 "Зона ведения гражданами садоводства и огородничества" на
"Зона ведения гражданами огородничества" отменить, так как такая
формулировка кардинально меняет статус существующей собственности граждан на
земельных участках СНТ, переводя её в категорию временных построек
"огородов" и превращая ее стоимость в "нулевую" (в
количестве 5 шт) |
Учесть
частично. В
составе проекта территориальная зона "П" установлена на земельные
участки, на которых размещена автомобильная дорога до п. Красный. На
территорию СНТ "Солнышко" проектом устанавливается территориальная
зона СХН-1. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
соответствии с действующей картой градостроительного зонирования территория
СНТ Солнышко располагается в территориальных зонах: Т-2 Зона линейных
объектов транспортной инфраструктуры, П зона, предназначенная для размещения
промышленных предприятий и связанных с ними объектов, комплексов и т.д.,
СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и огородничества. Проектом
приводится территориальная зона в соответствие с фактическим использованием
территории. В составе градостроительного регламента территориальной зоны
СХН-1 вид разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в
качестве основного вида использования (код 13.2), с уточнением предельных
параметров разрешенного строительства, а также правового режима, который
будет определен градостроительным регламентом правил землепользования и
застройки соответствующей территории. Вид разрешенного использования
земельного участка, установленный таким градостроительным регламентом, должен
допускать строительство жилого дома на землях населенных пунктов, за границами
населенного пункта при соблюдении требований к индивидуальной жилой застройке
как в части самих строений, так и в части планировки территории, а также соответствовать требованиям Федерального закона от
29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для
собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации», СНиП 30-02-97*. Планировка и застройка территорий
садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» (приняты и
введены в действие Постановлением Госстроя РФ от 10.09.1997 № 18-51) и иным
нормативно-правовых актов. Таким
образом, нарушение прав собственников отсутствует. |
|
3.
|
Данный
Проект нарушает мое гражданское право на частную собственность. Линию
территориального разграничения для перевода земель в категорию "П"
необходимо перенести за территорию границы СНТ "Солнышко".
Предполагаемую замену наименования категории земель СХН - 1 "Зона
ведения гражданами садоводства и огородничества" на "Зона ведения
гражданами огородничества" – отменить (в количестве – 39 шт) |
Учесть
частично. В
составе проекта территориальная зона "П" установлена на земельные
участки, на которых размещена автомобильная дорога до п. Красный. На
территорию СНТ "Солнышко" проектом устанавливается территориальная
зона СХН-1. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
соответствии с действующей картой градостроительного зонирования территория
СНТ Солнышко располагается в территориальных зонах: Т-2 Зона линейных
объектов транспортной инфраструктуры, П зона, предназначенная для размещения
промышленных предприятий и связанных с ними объектов, комплексов и т.д.,
СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и огородничества. Проектом
приводится территориальная зона в соответствие с фактическим использованием
территории. В составе градостроительного регламента зоны СХН-1 вид
использования "ведение садоводства" остается в качестве основного
(код 13.2), но с уточнением предельных параметров разрешенного строительства,
а также правового режима, который будет определен градостроительным
регламентом правил землепользования и застройки соответствующей территории.
Вид разрешенного использования земельного участка, установленный таким
градостроительным регламентом, должен допускать строительство жилого дома на
землях населенных пунктов. Таким
образом, нарушение прав собственников отсутствует. |
|
4.
|
Линию
территориального разграничения для перевода земель в категорию "П"
необходимо перенести за территорию границы СНТ "Солнышко".
Предполагаемую замену наименования категории земель СХН - 1 "Зона
ведения гражданами садоводства и огородничества" на "Зона ведения
гражданами огородничества" - отменить. (в количестве 2 шт) |
Учесть. В
составе проекта территориальная зона "П" установлена на земельные
участки, на которых размещена автомобильная дорога до п. Красный. На
территорию СНТ "Солнышко" проектом устанавливается территориальная
зона СХН-1. В составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения
гражданами огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами
садоводства и огородничества». |
|
5.
|
С данным
проектом не согласна, так как это существенно ущемляет мои права как
собственника земельного участка, расположенного на территории СНТ
"Солнышко" (В количестве – 48 шт) |
Замечание
не содержит конкретного предложения, отражает отношение заявителя к предмету
обсуждений. Проектом
приводится территориальная зона в соответствие с фактическим использованием
территории. В составе градостроительного регламента зоны СХН-1 вид
использования "ведение садоводства"(код 13.2) остается в качестве
основного, но с уточнением предельных параметров разрешенного строительства,
а также правового режима, который будет определен градостроительным
регламентом правил землепользования и застройки соответствующей территории.
Вид разрешенного использования земельного участка, установленный таким
градостроительным регламентом, должен допускать строительство жилого дома на
землях населенных пунктов. Таким образом, нарушение прав собственников
отсутствует. |
|
6.
|
Садоводы
СНТ "Еланцы", в количестве 133 собственника, против внесения
изменений в правила землепользования и застройки, так как это ставит под удар
большинство садовых товариществ за пределами населенных пунктов и
предполагает исключить из основных видов использование вид "Ведение
садоводства" |
Учесть. В
составе градостроительного регламента зоны СХН-1 вид использования
"ведение садоводства"(код 13.2) остается в качестве основного, но с
уточнением предельных параметров разрешенного строительства, а также
правового режима, который будет определен градостроительным регламентом
правил землепользования и застройки соответствующей территории. Вид
разрешенного использования земельного участка, установленный таким
градостроительным регламентом, должен допускать строительство жилого дома на
землях населенных пунктов. |
|
7.
|
Возражение.
Уважаемые представители администрации ГО Верхняя Пышма, выражаю глубокую
обеспокоенность и несогласие с предлагаемыми изменениями в Правила
землепользования и застройки (ПЗЗ), касающимися зоны ведения садоводства и
огородничества (СХН-1) вне границ населенных пунктов. 1. Нарушение прав
жителей: - Изменение статуса зоны СХН-1 и исключение из нее вида
использования "ведение садоводства" существенно ограничивает права
собственников на использование своих земельных участков. Люди приобрели эти
участки с целью строительства жилых домов и ведения садоводства, что
соответствует их планам на будущее и текущим условиям жизни. - Перевод земель
в зону огородничества, где запрещено строительство жилых домов, фактически
лишает жителей права на жилищное строительство, что нарушает их законные
интересы и ожидания. 2. Экономические последствия: - Снижение стоимости
земельных участков и объектов недвижимости, находящихся на них, из-за
невозможности строительства жилых домов, может привести к финансовым потерям
для владельцев этих участков. - Ограничение на строительство может также
повлиять на развитие малоэтажного строительства в регионе, что негативно
скажется на инвестиционном климате и экономическом развитии ГО Верхняя Пышма.
3. Недостаточность обоснований: - Формулировка о приведении в соответствие со
сведениями из ЕГРН и сокращении территориальных зон за границами населенных
пунктов не дает ясного понимания причин и целей предлагаемых изменений. -
Отсутствие конкретных данных и анализов, подтверждающих необходимость таких
изменений, вызывает сомнения в их целесообразности и обоснованности. 4.
Социальные последствия: - Принятие данных изменений приведет к социальной
напряженности среди жителей, которые могут почувствовать себя обманутыми и
ущемленными в правах. - Люди, уже построившие дома на своих участках, будут
вынуждены жить в условиях неопределенности и риска дальнейших ограничений на
использование своей недвижимости. 5. Предложение альтернатив: - Вместо
полного исключения возможности строительства жилых домов, предлагаю
рассмотреть возможность введения дополнительных требований к инфраструктуре
(транспортная доступность, инженерное обеспечение и др.) для новых проектов
застройки. - Возможность создания отдельных подзон внутри СХН-1, где
допускается строительство жилых домов при соблюдении определенных условий,
что позволит сохранить права жителей и стимулировать развитие территории.
Прошу учесть данные замечания и возражения при проведении общественных
обсуждений и принятии решений по внесению изменений в Правила
землепользования и застройки. Важно провести дополнительные консультации с
жителями и собственниками земельных участков для поиска компромиссных
решений, которые будут учитывать интересы всех сторон. |
Учесть. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента зоны СХН-1 вид использования
"ведение садоводства"(код 13.2) остается в качестве основного, но с
уточнением предельных параметров разрешенного строительства, а также
правового режима, который будет определен градостроительным регламентом правил
землепользования и застройки соответствующей территории. Вид разрешенного
использования земельного участка, установленный таким градостроительным
регламентом, должен допускать строительство жилого дома на землях населенных
пунктов. Дополнить
таблицу "Предельные параметры" для зоны СХН-1 параметрами застройки
(максимальные и минимальные размеры земельных участков для индивидуального
жилого дома, отступы от границ земельного участка, процент застройки). |
|
8.
|
Проект
не поддерживаю (в количестве 186 шт.) |
Отклонить. Замечание
не содержит конкретного предложения, отражает отношение заявителя к предмету
обсуждений. |
|
9.
|
По
поводу изменения градостроительного регламента и т.д. Слушания 01.08.2024г.
Прошу учесть требования постановления Свердловской области от 06.08.2018г.
№358-ПП "Об утверждении Положения о памятнике природы областного
значения "Озеро Балтым" с окружающими его лесами, Глава1. Общие
положения и так далее по тексту. Жители Верхней Пышмы против уничтожения
природного парка вокруг озера. |
Отклонить. Замечание
не относится к предмету обсуждений. |
|
10. |
Замечание
по проекту: я являюсь собственником земли и дома расположенному по адресу ГО
Верхняя Пышма, п. Зеленый Бор, территория СНТ "Мечта", участок 57.
В настоящее время категория земли имела и имеет статус "Земли для
сельскохозяйственного назначения, зона для ведения гражданами садоводства и
огородничества". Данная категория земли позволяет построить жилой дом и
проживать в нем круглогодично. Мною, в согласии с законными правами, в 2013
году был построен жилой дом для круглогодичного проживания и ведения
садоводства. Я считаю, что изменение категории назначение земли, нарушает мои
реализованные права на приобретение и пользование имеющимся имуществом.
Данная инициатива нарушает статью 35 Конституции Российской Федерации, ГК РФ
статью 209. Поскольку принятие данной инициативы негативно скажется на
использование моей частной собственности и ухудшит материальное положение, я
против принятия данных инициатив. Фактически это лишит меня возможности
проживать в жилом доме. Другой жилой недвижимости я не имею. Я требую
оставить без изменений категорию земли, находящуюся на территории поселка
Зеленый Бор и прилегающей территории СНТ "Мечта". А также связанные
с ними объекты социальной, коммунальной и коммуникационной структуры. Всё это
повлечет за собой ухудшение инфраструктуры и как следствие реализацию прав,
гарантированных законом. В противном случае, я буду считать, что
администрация ГО Верхняя Пышма пренебрегла моими законными правами и
требованиями. Свои законные интересы я готов отстаивать в судебных инстанциях |
Учесть
частично. Проектом
категория земель (земли сельскохозяйственного назначения) на территории СНТ
«Мечта» не меняется. В
составе проекта на территорию СНТ «Мечта» устанавливается территориальная
зона СХН-1 «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и огородничества». В
составе градостроительного регламента зоны СХН-1 вид использования
"ведение садоводства"(код 13.2) остается в качестве основного, но с
уточнением предельных параметров разрешенного строительства, а также
правового режима, который будет определен градостроительным регламентом
правил землепользования и застройки соответствующей территории. Вид
разрешенного использования земельного участка, установленный таким
градостроительным регламентом, должен допускать строительство жилого дома на
землях населенных пунктов. |
|
11. |
Разработанный
Предлагаемый Проект противоречит утвержденному Генеральному Плану городского
округа Верхняя Пышма. Разработанный проект противоречит данным ЕГРН и не
учитывает фактическое использование земельных участков в соответствии с ранее
установленным видом «ведение садоводства» в той части, в которой он
предполагает установление территориальной зоны СХН-2 в отношении земельных
участков уже фактически используемые для «ведения садоводства». В
разработанном Проекте из состава основных видов разрешенного использования
зоны СХН-1 «Зона ведения гражданами садоводства и огородничества» произвольно
исключен вид разрешенного использования земельного участка «Ведение
садоводства», что противоречит Земельному Кодексу РФ, закону РФ №217-ФЗ «О
ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» и
нарушает права неограниченного круга лиц на территории ГО Верхняя Пышма,
которые лишатся права вести садоводство. Садовый земельный участок, согласно
Федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ - земельный участок,
предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для
собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых
домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей. Проект предполагает
исключить возможность строительства жилых домов в зонах «С» и «СХН-1», что
противоречит не только основным принципам градостроительной деятельности, но
и Конституции РФ. Конституция Российской Федерации провозглашает, что
человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение
и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства
(статья 2). Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе
иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как
единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35). В соответствии с
частью 3 и частью 9 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации
подготовка проекта землепользования и застройки осуществляется с учетом
документов территориального планирования, включающих в себя генеральный план
городского округа, а проект правил землепользования и застройки проверяется
на соответствие указанным документам (в том числе генеральному плану ГО).
Таким образом, функциональное зонирование, установленное генеральным планом
ГО, является основой для градостроительного зонирования, отраженного в
правилах землепользования и застройки. Виды территориальных зон, прямо
установленные в статье 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации,
уточняют содержание документов территориального планирования и направлены на
закрепление правового режима использования земельных участков. При этом
параметры планируемого развития территорий, рассчитанные для определенной
функциональной зоны, не изменяются. Установление территориальных зон
конкретизирует положения документов территориального планирования в целях
определения правового режима использования земельных участков, не изменяя при
этом назначение территории, отнесенной к функциональным зонам. Таким образом,
по смыслу приведенных выше норм Градостроительного кодекса Российской
Федерации, территориальное планирование, как и градостроительное зонирование,
преследует единую цель обеспечения устойчивого развития территорий. Вместе с
тем документы территориального планирования определяют назначение территорий
для достижения названной цели, а правила землепользования и застройки
разрабатываются для создания условий по ее достижению, исходя из назначения
территорий. Таким образом, положениями Градостроительного кодекса Российской
Федерации закреплен принцип первичности генерального плана городского округа
как основополагающего документа территориального планирования, определяющего
стратегию градостроительного развития территорий и содержащего в себе
долгосрочные ориентиры их развития, перед правилами землепользования и
застройки. При подготовке правил землепользования и застройки границы
территориальных зон устанавливаются с учетом в том числе сложившейся
планировки территории и существующего землепользования (пункт 4 части 1
статьи 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Согласно данным
ЕГРН, большинство земельных участков, попадающих под предлагаемые Проектом
изменения, имеют следующие виды разрешенного использования: «Садовый
земельный участок», «дачный земельный участок», «для садоводства»,
подразумевающих строительство жилого дома. Одним из основных принципов
земельного законодательства и законодательства о градостроительной
деятельности является принцип ответственности органов государственной власти
Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных
условий жизнедеятельности человека (п. 6 ст.2 ГрК РФ). Предлагаемые в Проекте
изменения противоречат законодательству РФ, а также разработаны без учета
фактического использования земельных участков и объектов капитального
строительства, расположенных на них. |
Учесть
частично. В
составе проекта наименование территориальной зоны СХН-1 «Зона ведения
гражданами огородничества» изменить на «Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установлен в качестве
основного вида разрешенного использования. Территориальная зона СХН-2 установлена
в соответствии с данными содержащимися в едином государственном реестре
недвижимости, таким образом в границы территориальной зоны СХН-2 входят
земельные участки с видом разрешенного использования «сельскохозяйственное
производство», «для сельскохозяйственного производства». |
|
12. |
Законодательство
о градостроительной деятельности состоит из Градостроительного кодекса
Российской Федерации (далее - ГрК РФ), других федеральных законов и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных
нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. По вопросам
градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты,
которые не должны противоречить Градостроительному кодексу Российской
Федерации (ст. 3 ГрК РФ). В соответствии с положениями ст. 2 ГрК РФ
законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с
ним нормативные правовые акты основываются, в том числе, на принципах
обеспечения комплексного и устойчивого развития территории на основе
территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки
территории, сбалансированного учета экологических, экономических, социальных
и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности,
осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований
сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных
территорий. Устойчивое развитие территорий заключается в обеспечении при осуществлении
градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий
жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной
и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального
использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений
(п. 3 ст. 1 ГрК РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 9 ГрК РФ территориальное
планирование направлено на определение в документах территориального
планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных,
экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого
развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной
инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений,
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных
образований. В силу ч. 3 ст. 9 ГрК РФ документы территориального планирования
являются обязательными для органов государственной власти, органов местного
самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений. Таким
образом, для гармоничного развития территорий задача органов местного
самоуправления при разработке документов территориального планирования
состоит в необходимости обеспечения справедливого баланса между общественными
интересами и правами частных лиц путем согласования этих прав и интересов, в
том числе в сфере обеспечения благоприятных условий жизни. Пунктом 2 ч. 1 ст.
34 ГрК РФ предусмотрено, что при подготовке правил землепользования и
застройки границы территориальных зон устанавливаются в том числе с учетом
функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных
генеральным планом городского округа. Таким образом, согласно положениям ч. 3
ст. 9, чч. 9 и 10 ст. 31, п. 2 ч. 1 ст. 34 ГрК РФ должен быть соблюден
принцип соответствия правил землепользования и застройки генеральному плану.
При этом результаты общественных обсуждений не исключают необходимости
соблюдения указанного принципа соответствия правил землепользования и
застройки генеральному плану городского округа как основополагающему
документу территориального планирования, производным от которого является
требование о соответствии территориальных зон функциональным зонам,
определенным генеральным планом. Из системного толкования положений пп. 2, 5,
6, 7 и 8 ст. 1, ч. 15 ст. 35 ГрК РФ следует, что установление территориальных
зон конкретизирует положения документов территориального планирования в целях
определения правового режима использования земельных участков, не изменяя при
этом назначение территории, отнесенной к функциональным зонам. С учетом
изложенного, предлагаемые изменения в Правила землепользования и застройки
нарушают требования градостроительного законодательства, поскольку не
учитывают положений генерального плана городского округа, согласно которому
названный выше земельный участок расположен в функциональной зоне
коллективных садов и товариществ. Кроме того, в соответствии с Проектом к
основным видам разрешенного использования земельных участков в
территориальной зоне СХН-1 отнесены: садоводство, сенокошение, предоставление
коммунальных услуг, размещение автомобильных дорог, водные объекты, общее
пользование водными объектами, земельные участки (территории) общего
пользования, улично-дорожная сеть, благоустройство территории, земельные
участки общего назначения, ведение огородничества. В соответствии с
Классификатором видов разрешенного использования земельных участков,
утвержденного Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412, вид разрешенного
использования «Садоводство» (код вида разрешенного использования земельного
участка – 1.5) предусматривает осуществление хозяйственной деятельности, в
том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием
многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.
В соответствии с частью 12 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 №
171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и
отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон N 171-ФЗ)
до 01.01.2021 орган местного самоуправления поселения, орган местного
самоуправления муниципального округа, орган местного самоуправления
городского округа обязаны внести изменения в правила землепользования и
застройки в части приведения установленных градостроительным регламентом
видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами
разрешенного использования земельных участков, предусмотренными
классификатором видов разрешенного использования земельных участков. При
этом, каких-либо документов, сведений из Единой федеральной информационной системы
земель сельскохозяйственного назначения, Перечня особо ценных продуктивных
сельскохозяйственных угодий, иных информационных ресурсов, подтверждающих,
что земельные участки, отнесенные проектом к зоне СХН-1, в настоящее время
относятся к сельхозугодьям не имеется. Кроме того, указанный Проект
предполагает в качестве описания территориальной зоны с кодом разрешенного
использования 13.2 «С (Зона садоводства)» - территории, предназначенные для
осуществления деятельности, связанной с выращиванием плодовых, ягодных,
овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также
размещения садового дома, хозяйственных построек, что также противоречит
вышеуказанному Классификатору, в соответствии с которым описание вида
разрешенного использования земельного участка в зоне «Ведение садоводства»
(код 13.2) предполагает осуществления отдыха и (или) выращивания гражданами
для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных
нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного
использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных
нужд. Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О
ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
(далее по тексту - Закон № 217-ФЗ) установлено, что садовые и огородные
земельные участки могут быть образованы из земель населенных пунктов или из
земель сельскохозяйственного назначения. На основании статьи 3 Федерального
закона № 217-ФЗ на садовом земельном участке допускается размещение садовых
домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей. Строительство объектов
капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в
случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами
землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым
утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого
строительства (часть 1 статьи 23.1 Федерального закона № 217).
Территориальные зоны и градостроительные регламенты, предусматривающие
соответствующие виды разрешенного использования земельных участков,
устанавливаются органами местного самоуправления в правилах землепользования
и застройки (статья 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации и
статья 11 Земельного кодекса Российской Федерации). Градостроительные
регламенты устанавливаются с учетом фактического использования земельных
участков и объектов капитального строительства в границах территориальной
зоны (часть 2 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Кроме того, отнесенные в Проекте к территориальной зоне СХН-1 земельные
участки в соответствии со сведениями ЕГРН в основной своей массе имеют виды
разрешенного использования такие как: «садовый земельный участок», «для
садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для
ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства» и др., то в
соответствии с частью 7 статьи 54 Закона № 217-ФЗ указанные земельные
участки, являются садовыми земельными участками, то есть в соответствии с
пунктом 1 части 3 Закона № 217-ФЗ являются земельными участками,
предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для
собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых
домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей. В нарушение
вышеуказанных норм Проектом фактически предполагается отнесение всех
земельных участков, находящихся в зоне СХН-1 отнести к виду разрешенного
использования "огородничество». Таким образом, предлагаемые в Проекте
изменения противоречат вышеуказанным нормативным правовым актам, имеющим
большую юридическую силу, а также разработаны без учета фактического
использования земельных участков и объектов капитального строительства,
расположенных на них. В связи с вышеизложенным, прошу отклонить Проект, как
не соответствующий законодательству Российской Федерации (в количестве – 270
шт) |
Учесть
частично. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве основного
вида использования. Проектировщикам
отобразить на карте градостроительного зонирования территории, относящиеся с
сельскохозяйственным угодьям, сделать запросы в Министерство
агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области. После
определения территории сельхозугодий для использования территории по
назначению изменить земельным участкам в кадастровом квартале
66:36:2903008 по адресу Свердловская
область, г Верхняя Пышма, район северной границы п. Нагорный территориальную
зону с СХН-1 на СХН-2. |
|
13. |
"АО
«Уралэлектромедь» является пользователем, двух земельных участков с
кадастровыми номерами: 66:36:0104001:27 и 66:36:3001002:353, на основании
действующих договоров аренды, заключённых с администрацией ГО Верхняя Пышма,
в отношении территории данных участков рассматривается возможность внесения
изменений в территориальные зоны, с изменением зон с Р-1 на Р-2. АО
«Уралэлектромедь» являясь добросовестным пользователем данных земельных
участков планирует осуществлять их дальнейшее развитие в соответствии с
действующими территориальными зонами, предприятием разработаны
соответствующие проекты и технические решения, направленные на сохранение
данных территорий и использовании в соответствии с установленными видами
разрешённого использования. На основании изложенного, просим учесть
предложение, направленное АО «Уралэлектромедь» при рассмотрении по проекту
Правил землепользования и застройки на территории городского округа Верхняя
Пышма." |
Учесть.
Исключить
из проекта изменение территориальной зоны Р-2 на Р-1 на земельные участки с
кадастровыми номерами 66:36:0104001:27 и 66:36:3001002:353, так как вид
использования земельных участков не соответствует градостроительному
регламенту зоны Р-1. |
|
14. |
Администрация
Верхней Пышмы предлагает изменить смысл термина "СХН1" с
"Земли ведения гражданами садоводства и огородничества" на
"Ведение гражданами огородничества". На схеме в Администрации
территория СНТ "Поселок Лебедево", включена в зону СХН1! Считаю,
что практике это приведёт к запрету строительства и регистрации жилых домов
на землях СХН1. Изменение смысла термина напрямую повлияет на мои возможности
строительства дачного дома и возможности проживания в нем. Поэтому я ПРОТИВ
изменения значения термина СХН1 на Земли огородничества. (в количестве – 3 шт.) |
Учесть
частично. Замечание
выражает отношение заявителей, не содержит конкретных предложений. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида разрешенного использования. Территориальная
зона СХН-2 установлена в соответствии с данными содержащимися в едином
государственном реестре недвижимости, таким образом в границы территориальной
зоны СХН-2 входят земельные участки с видом разрешенного использования
«сельскохозяйственное производство», «для сельскохозяйственного
производства». |
|
15. |
Оставить
наименование территориальной зоны СХН-1 в существующей редакции "Зона
ведения гражданами садоводства и огородничества" и в составе
градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 в качестве основного
вида использования оставить вид «Ведение садоводства». В целях избежание вклинивания
территориальных зон СХН-1 в иную территориальную зону, не допустить нарушения
прав и законных интересов собственников земельных участков и объектов
капитального строительства, не использовать территориальную зону Н-2 –
установить вместо зоны Н-2 (село Балтым) зону СХН-1 |
Учесть частично. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. Проектировщикам отобразить на карте градостроительного
зонирования территории, относящиеся с сельскохозяйственным угодьям |
|
16. |
Против
внесения изменений в Правила землепользования и застройки на территории
городского округа Верхняя Пышма в части: 1. Изменение в составе
территориальных зон, установленных вне границ населенных пунктов с СХН-1 -
зона ведения гражданами садоводства и огородничества на СХН-1 - зона ведения
гражданами огородничества, 2. Против изменений, вносимых в таблицу 2 в связи
с изменением состава территориальных зон в части изменения основного вида
разрешенного использования для зоны СХН-1. А именно, исключение для зоны
СХН-1 вида разрешенного использования 13.2 ведение садоводства. (в количестве
17 шт) |
Учесть. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. |
|
17. |
Оставьте
пожалуйста наше СТ Восточное, как есть. У меня это единственное жилое
помещение, и я покупала как дом и сад все вместе. А потом после вашей
реконструкции, что будет? Я не думаю, что лучше будет для нас жителей, у
которых здесь прописка. |
Учесть
частично. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве основного
вида использования. |
|
18. |
Против
проекта (в количестве – 107 шт) |
Замечание
выражает отношение заявителей, не содержит конкретных предложений. |
|
19. |
Проект
требует доработок |
Учесть. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами огородничества»
изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. |
|
20. |
Против
данных изменений, это лишает возможности постройки дома и вообще развития
района. Мне кажется это притеснение прав граждан. Менять без согласия
собственника нельзя. |
Учесть
частично. В составе градостроительного
регламента территориальной зоны СХН-1 вид разрешенного использования «Ведение
садоводства» установить в качестве основного вида использования. |
|
21. |
Перевод
территории нашего НСТ в земли огородничества несет за собой ряд ограничений
для жителей... Непонятно, что теперь будет с нами, официально имеющим жилой
дом и прописку на территории НСТ "Домостроитель"... Далее, почему
этот вопрос принимается в отношении уже существующих СНТ, НСТ... Люди в таких
СНТ живут уже давно, обустроились, а теперь им просто говорят:
"извините, Вы здесь жить не имеете право"... |
Учесть. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид разрешенного
использования «Ведение садоводства» установить в качестве основного вида
использования. |
|
22. |
Против
замены категории земель |
Отклонить. Проектом
не изменяются категории земель. |
|
23. |
Против
изменений в поселках и их земель. ИЖС для поселков необходимо. Такими
изменениями поселки будут обречены на гибель. Нет ни каким изменения в
земельных участках. |
Отклонить. Проектом
не предлагается исключение ИЖС из градостроительных регламентов
территориальных зон, установленных в границах населенных пунктов (поселков,
сел, деревень и городов). В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования (код 13.2), с уточнением предельных параметров
разрешенного строительства, а также правового режима, который будет определен
градостроительным регламентом правил землепользования и застройки
соответствующей территории. Вид разрешенного использования земельного
участка, установленный таким градостроительным регламентом, должен допускать
строительство жилого дома на землях населенных пунктов, за границами
населенного пункта при соблюдении требований к индивидуальной жилой застройке
как в части самих строений, так и в части планировки территории, а также соответствовать требованиям Федерального закона от
29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для
собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации», СНиП 30-02-97*. Планировка и застройка территорий
садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» (приняты и
введены в действие Постановлением Госстроя РФ от 10.09.1997 № 18-51) и иным
нормативно-правовых актов. |
|
24. |
Оставить
норматив без изменения, не менять привязку. |
Отклонить. Замечание
не содержит конкретных предложений в отношении проекта. |
|
25. |
Может
администрации следует заняться организацией инфраструктуры, а не
сомнительными проектами во вред населению |
Отклонить. Замечание
не содержит конкретных предложений в отношении проекта. Размещение объектов
инфраструктуры предусматривается программами комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры. |
|
26. |
Ну
да, или можно против застройки и перевода в промзону.
|
Отклонить. Замечание
не содержит конкретных предложений в отношении проекта. |
|
27. |
Не согласна с тем, чтобы лишить
людей их СНТ. Столько лет люди платили взносы, благоустраивали свои участки,
а вы хотите лишить бабулей вырастить свою ягодку или огурчик для внуков.
Кроме того, полезно пребывание на свежем воздухе, не у всех есть возможность
летом ездить на курорты, люди будут вынуждены сидеть в своих бетонных
коробках. И это еще не все плюсы садоводства и огородничества. |
Учесть. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. |
|
28. |
Зачем вы
решили менять зоны? Вам это для чего? Для чего это гражданам? Чем это грозит?
объясните человеческим языком, а не административным. Мешанина из
административных оборотов и ни слова по делу. |
Ответ. Проект
решает следующие задачи: -
приведение территориальных зон в соответствии с требованиями законодательства
в части отображения границ лесничеств, границ земельных участков, границы
которых установлены в соответствии с требованиями законодательства, то есть
исключение пересечения границ территориальных зон и границ земельных
участков; -
уменьшение состава территориальных зон, установленных за границами населенных
пунктов, путем объединения схожих по назначению и градостроительному
регламенту зон в целях сокращения административных процедур. |
|
29. |
Здравствуйте, из изложенных материалов я поняла,
что земли снт планируют перевести в категорию- огородничества. Меня, как
собственника участка в снт Синтез, не может устраивать данное решение. Так
как в перспективе много планов по использованию данного участка именно в категории
- садоводство. Поэтому и приобретали его. В противном случае, у меня теряется
смысл приобретения этой собственности. Во вторых, снизится себестоимость моей
собственности, при переводе в категорию- огородничество. |
Учесть
частично. Проектом
не меняется категория земель. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид разрешенного
использования «Ведение садоводства» установить в качестве основного вида
использования. |
|
30. |
Здравствуйте.
У меня есть земельный участок в СНТ Сосновское. Купил его недавно, В выписке
ЕГРН написано, Разрешено дачное строительство. Вы хотите обрубить все на
корню, огородничество меня не устраивает, и думаю никого не устроит. Мы
против огородничества. |
Отклонить. Проектом
не меняется вид использования земельных участков и объектов капитального
строительства, установленные и внесенные в ЕГРН на момент разработки проекта.
В
соответствии со ст. 36 Градостроительного кодекса РФ земельные участки или
объекты капитального строительства, виды разрешенного использования,
предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры
которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться
без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным
регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных
участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья
человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. |
|
31. |
Изменение в составе территориальных зон,
установленных вне границ населенных пунктов с СХН - 1 - "Зона ведения
гражданами садоводства и огородничества" на "Зона ведения
гражданами огородничества". Против изменений, вносимых в таблицу 2 в
связи с изменением состава территориальных зон в части изменения основного
вида разрешенного использования для зоны СХН-1. А именно, исключение для зоны
СХН-1 Вида разрешенного использования 13.2. Ведение садоводства. |
Учесть. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. |
|
32. |
Изменение вида разрешенного использования СХН-1
(зона ведения гражданами садоводства и огородничества) на СХН-1 (зона ведения
гражданами огородничества) приведет к запрету строительства и регистрации
жилых домов на землях СХН-1, что повлияет на мои права строительства дачного
дома. Я выступаю против данных изменений. Предлагаю отменить данный Проект. |
Учесть. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». |
|
33. |
Изменение вида разрешенного использования СХН-1
(зона ведения гражданами садоводства и огородничества) на СХН-1 (зона ведения
гражданами огородничества), повлияет на мои возможности проживания,
регистрацию по месту жительства в СНТ "Поселок Лебедево". Предлагаю
исключить земли СНТ "Пос. Лебедева" из Постановления об изменениях
в Правила землепользования и застройки. |
Учесть. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. |
|
34. |
Изменение
территориальной зоны с ведения гражданами садоводства и огородничества
(СХН-1), на зону ведения гражданами огородничества (С), нарушает мои права.
Предлагаю отменить данный Проект. (в
количестве 4 шт) |
Отклонить. В
составе проекта измененнаименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». Изменение
территориальной зоны С |
|
35. |
Мы
против перевода земель, относящихся к СНТ в категорию промзоны. Для многих
собственников садовых участков владение им, а в некоторых случаях и прописка
является единственным вариантом для ведения огородного хозяйства, а кому-то
местом проживания. Мы против перевода земель СНТ в категорию промзоны! |
Отклонить. Проектом
не предлагается установление зоны промышленности на территории СНТ. Проектом
не меняется вид использования земельных участков и объектов капитального
строительства, установленные и внесенные в ЕГРН на момент разработки проекта.
В
соответствии со ст. 36 Градостроительного кодекса РФ земельные участки или
объекты капитального строительства, виды разрешенного использования,
предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры
которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться
без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным
регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных
участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья
человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. |
|
36. |
Мы
против перевода нашей земли в категорию огородничества! Наш дом строится в
ипотеку и если нам его потом не зарегистрировать, то мы должны будем банку
выплатить крупную сумму, так как не сможем зарегистрировать дом |
Учтено
частично. Проектом
не меняется категория земель. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. |
|
37. |
Мы
члены СНТ 97 «Кедр» против огородничества просим оставить садоводство |
Учесть. В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. |
|
38. |
Оставить
наименование территориальной зоны СХН-1 в существующей редакции "Зона
ведения гражданами садоводства и огородничества" и в составе
градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 в качестве основного
вида использования «Ведение садоводства» |
Учесть. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. |
|
39. |
Оставить
Правила землепользования и застройки без изменений, предлагаемый Проект -
отменить. На земельных участках уже имеются зарегистрированные объекты
недвижимости. (в количестве 2 шт). |
Учесть
частично. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. Действующие
Правила землепользования и застройки не соответствуют требованиям
Градостроительного кодекса РФ: имеются пересечения границ земельных участков,
границ лесничеств и границ территориальных зон. В связи с внесением в ЕГРН
границ населенных пунктов имеются территории, на которые не установлены
территориальные зоны. Имеются территориальные зон, на которые не установлен
градостроительный регламент. Проект решает все эти проблемы. |
|
40. |
Проект,
предполагает исключить возможность строительства жилых домов в зонах (С) и
"СХН-1", что противоречит не только основным принципам
градостроительной деятельности, но и Конституции РФ. Проект разработан без
учета фактического использования земельных участков и объектов капитального
строительства, расположенных на них. (в количестве 2 шт) |
Учесть
частично. Проект
не меняет градостроительный регламент территориальной зоны «С» и не отменяет
размещение жилых домов в данной зоне. Проектом
не меняется вид использования земельных участков и объектов капитального
строительства, установленные и внесенные в ЕГРН на момент разработки проекта.
В
соответствии со ст. 36 Градостроительного кодекса РФ земельные участки или
объекты капитального строительства, виды разрешенного использования,
предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры
которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться
без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом,
за исключением случаев, если использование таких земельных участков и
объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека,
для окружающей среды, объектов культурного наследия. |
|
41. |
Проектом
оставить без изменения наименование территориальной зоны СХН-1. Проект не
учитывает сложившуюся планировку территории и существующего землепользования,
поэтому не может быть принят. Проект не учитывает положения генерального
плана, а также ущемляет мои права. Проект предлагает установить зону СХН-1 на
земельные участки 66:36:3201001:248, что противоречит генеральному плану,
нарушает мои права и несет существенный вред моей жизни и здоровью. Проектом
предлагается исключить возможность строительства жилых домов в зона С и
СХН-1, что противоречит основным принципам градостроительной деятельности и
Конституции РФ. Предлагается привести карту градостроительного зонирования в
соответствии с Генеральным планом городского округа Верхняя Пышма. |
Учесть
частично. В
составе рассматриваемого проекта территориальная зона СХН-2 установлена в
соответствии с видом разрешенного использования земельного участка "для
ведения сельскохозяйственного производства". Проектом
изменение градостроительного регламента зоны С не предлагается, что
соответственно не ограничивает строительство жилых домов в зоне С. В
соответствии с "СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство.
Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная
редакция СНиП 2.07.01-89*" (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016
N 1034/пр) (ред. от 31.05.2022) жилые зоны устанавливаются в границах
населенных пунктов. В указанных письмах администрации указано условие
изменения вида территориальной зоны: предоставление подтверждения отсутствия
сельскохозяйственных угодий в границах земельного участка. Орган местного
самоуправления не имеет законных полномочий на снятие статуса сельхозугодий с
земельных участков, которые принадлежат третьим лицам на праве собственности
в силу действующего закона. Генеральным
планом городского округа Верхняя Пышма, утвержденным Решением Думы городского
округа Верхняя Пышма от 26.02.2010 №16/1, территории отнесены к перспективным
территориям для включения в состав населенного пункта. В соответствии с
Генеральным планом городского округа Верхняя Пышма применительно к территории
с. Балтым данные территории не входят в состав населенного пункта.
Функциональная зона «застройки жилыми домами с развитым социальным
обслуживанием» не соответствует фактическому использованию территории и
регламенту территориальной зоны, предлагаемой в предложении. На территории
отсутствуют объекты социального обеспечения, которые необходимы для
обеспечения жилой застройки. Фактическое размещение жилых домов на землях
сельскохозяйственного назначения, отнесенных к сельскохозяйственным угодьям,
недопустимо. Таким образом установление на указанную территорию зоны СХН-1
«Зона ведения гражданами садоводства и огородничества» недопустимо. |
|
42. |
Проектом
оставить наименование территориальной зоны «СХН-1» без изменений: «Зона
ведения гражданами садоводства и огородничества». (существо предложения с
учетом ч. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Проект
предполагает исключить возможность строительства жилых домов в зонах «С» и
«СХН-1», что противоречит не только основным принципам градостроительной
деятельности, но и Конституции РФ. Конституция Российской Федерации
провозглашает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью.
Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина -
обязанность государства (статья 2). Право частной собственности охраняется
законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться
и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья
35). В соответствии с частью 3 и частью 9 статьи 31 Градостроительного
кодекса Российской Федерации подготовка проекта землепользования и застройки
осуществляется с учетом документов территориального планирования, включающих
в себя генеральный план городского округа, а проект правил землепользования и
застройки проверяется на соответствие указанным документам (в том числе
генеральному плану ГО). Таким образом, функциональное зонирование,
установленное генеральным планом ГО, является основой для градостроительного
зонирования, отраженного в правилах землепользования и застройки. Виды
территориальных зон, прямо установленные в статье 35 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, уточняют содержание документов территориального
планирования и направлены на закрепление правового режима использования
земельных участков. При этом параметры планируемого развития территорий,
рассчитанные для определенной функциональной зоны, не изменяются.
Установление территориальных зон конкретизирует положения документов
территориального планирования в целях определения правового режима
использования земельных участков, не изменяя при этом назначение территории,
отнесенной к функциональным зонам. Таким образом, по смыслу приведенных выше
норм Градостроительного кодекса Российской Федерации, территориальное планирование,
как и градостроительное зонирование, преследует единую цель обеспечения
устойчивого развития территорий. Вместе с тем документы территориального
планирования определяют назначение территорий для достижения названной цели,
а правила землепользования и застройки разрабатываются для создания условий
по ее достижению, исходя из назначения территорий. Таким образом, положениями
Градостроительного кодекса Российской Федерации закреплен принцип первичности
генерального плана городского округа как основополагающего документа
территориального планирования, определяющего стратегию градостроительного
развития территорий и содержащего в себе долгосрочные ориентиры их развития,
перед правилами землепользования и застройки. При подготовке правил
землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с
учетом в том числе сложившейся планировки территории и существующего
землепользования (пункт 4 части 1 статьи 34 Градостроительного кодекса
Российской Федерации). Проект не учитывает сложившуюся планировку территории
и существующего землепользования, поэтому не может быть принят. Предлагаемые
изменения в Правила землепользования и застройки нарушают требования
градостроительного законодательства, поскольку не учитывают положений
генерального плана городского округа, а также ущемляет мои права и
возможности. Я являюсь правообладателем земельного участка с КН
66:36:3201001:3191 с расположенным на нем
зарегистрированным в законном порядке жилым домом, в соответствии с
генеральным планом вышеназванный участок находится в функциональной зоне
жилой застройки с развитым социальным обслуживанием. Установление
территориальной зоны «СХН-2. Территории, предназначенные для выпаса
сельскохозяйственных животных, для размещения сельскохозяйственных
предприятий с технологическими процессами, являющимися источниками выделения
негативных производственных воздействий на среду обитания и здоровья
населения» противоречит генеральному плану, нарушает мои права и несет
существенный вред моей жизни и здоровью, так как я постоянно проживаю на
указанном земельном участке. 2) Проект предполагает исключить возможность
строительства жилых домов в зонах «С» и «СХН-1», что противоречит не только
основным принципам градостроительной деятельности, но и Конституции РФ.
Конституция Российской Федерации провозглашает, что человек, его права и
свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и
свобод человека и гражданина - обязанность государства (статья 2). Право
частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в
собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и
совместно с другими лицами (статья 35). В соответствии с частью 3 и частью 9
статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проекта
землепользования и застройки осуществляется с учетом документов
территориального планирования, включающих в себя генеральный план городского
округа, а проект правил землепользования и застройки проверяется на
соответствие указанным документам (в том числе генеральному плану ГО). Таким
образом, функциональное зонирование, установленное генеральным планом ГО,
является основой для градостроительного зонирования, отраженного в правилах
землепользования и застройки. Виды территориальных зон, прямо установленные в
статье 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации, уточняют
содержание документов территориального планирования и направлены на
закрепление правового режима использования земельных участков. При этом
параметры планируемого развития территорий, рассчитанные для определенной
функциональной зоны, не изменяются. Установление территориальных зон
конкретизирует положения документов территориального планирования в целях
определения правового режима использования земельных участков, не изменяя при
этом назначение территории, отнесенной к функциональным зонам. Таким образом,
по смыслу приведенных выше норм Градостроительного кодекса Российской
Федерации, территориальное планирование, как и градостроительное зонирование,
преследует единую цель обеспечения устойчивого развития территорий. Вместе с
тем документы территориального планирования определяют назначение территорий
для достижения названной цели, а правила землепользования и застройки
разрабатываются для создания условий по ее достижению, исходя из назначения территорий.
Таким образом, положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации
закреплен принцип первичности генерального плана городского округа как
основополагающего документа территориального планирования, определяющего
стратегию градостроительного развития территорий и содержащего в себе
долгосрочные ориентиры их развития, перед правилами землепользования и
застройки. При подготовке правил землепользования и застройки границы
территориальных зон устанавливаются с учетом в том числе сложившейся планировки
территории и существующего землепользования (пункт 4 части 1 статьи 34
Градостроительного кодекса Российской Федерации). 3) Согласно ответам
администрации, ГО Верхняя Пышма №01-01-15/288, №01-01-15/4769 на мой
земельный участок должна быть установлена территориальная и функциональная
зона, позволяющая возводить жилые строения с правом регистрации, а именно:
зона ведения гражданами садоводства и огородничества (за границами населенных
пунктов). Предлагаемые в Проекте изменения противоречат законодательству РФ,
а также разработаны без учета фактического использования земельных участков и
объектов капитального строительства, расположенных на них. Одним из основных
принципов земельного законодательства и законодательства о градостроительной
деятельности является принцип ответственности органов государственной власти
Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных
условий жизнедеятельности человека (п. 6 ст.2 ГрК РФ). Считаю необходимым,
при внесении изменений в Правила землепользования и застройки ГО Верхняя
Пышма привести в соответствие Карту градостроительного зонирования
Генеральному плану городского округа Верхняя Пышма в отношении указанного
земельного участка, указав вид разрешенного использования для участка «13.2
Ведение садоводства», для возможности развития территории в соответствии с
утвержденным Генеральным планом ГО Верхняя Пышма и Стратегией
пространственного развития ГО Верхняя Пышма. (в
количестве 2 шт) |
Учесть
частично. В
составе рассматриваемого проекта территориальная зона СХН-2 установлена в
соответствии с видом разрешенного использования земельного участка "для
ведения сельскохозяйственного производства". Проектом
изменение градостроительного регламента зоны С не предлагается, что
соответственно не ограничивает строительство жилых домов в зоне С. В
соответствии с "СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство.
Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция
СНиП 2.07.01-89*" (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N
1034/пр) (ред. от 31.05.2022) жилые зоны устанавливаются в границах
населенных пунктов. В указанных письмах администрации указано условие
изменения вида территориальной зоны: предоставление подтверждения отсутствия
сельскохозяйственных угодий в границах земельного участка. Орган местного
самоуправления не имеет законных полномочий на снятие статуса сельхозугодий с
земельных участков, которые принадлежат третьим лицам на праве собственности
в силу действующего закона. Генеральным
планом городского округа Верхняя Пышма, утвержденным Решением Думы городского
округа Верхняя Пышма от 26.02.2010 №16/1, территории отнесены к перспективным
территориям для включения в состав населенного пункта. В соответствии с
Генеральным планом городского округа Верхняя Пышма применительно к территории
с. Балтым данные территории не входят в состав населенного пункта.
Функциональная зона «застройки жилыми домами с развитым социальным
обслуживанием» не соответствует фактическому использованию территории и
регламенту территориальной зоны, предлагаемой в предложении. На территории
отсутствуют объекты социального обеспечения, которые необходимы для
обеспечения жилой застройки. Фактическое размещение жилых домов на землях
сельскохозяйственного назначения, отнесенных к сельскохозяйственным угодьям,
недопустимо. Таким образом установление на указанную территорию зоны СХН-1
«Зона ведения гражданами садоводства и огородничества» недопустимо. |
|
43. |
Проект
противоречит 217-ФЗ. Считаю нарушением своих прав изменения наименования
территориальной зоны СХН-1 (Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества) на индекс СХН-1 (Зона ведения гражданами огородничества).
Предлагаю исключить данное изменение |
Учесть. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». |
|
44. |
Предложенные
изменения приводят к ущемлению гражданских прав, т.к. согласно классификатора
видов разрешенного использования земельных участков, вид разрешенного
использования 13.2 – Ведение садоводства разрешает осуществление отдыха и
(или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных
культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома,
указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1,
хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд. Я приобретал земельный
участок с видом разрешенного использования 13.2 Ведение садоводства по
рыночной стоимости, с целью постройки жилого дома, согласно разрешенного вида
использования. После внесения изменений, я не смогу построить жилой дом и
поставить его на регистрационный учет. Значит не смогу пользоваться газовыми
сетями, проложенными в СНТ. А наличие газа в СНТ, было одно из приоритетных
преимуществ, при выборе земельного участка. И рыночная стоимость земельного
участка была сформирована с учетом наличия газовых сетей в СНТ. В случае,
если мое возражение не будет учтено при принятии решения по результатам
обсуждения, я буду вынужден отстаивать свои права в судебном порядке. |
Учесть. Включить в состав
градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 в качестве основного
вида разрешения использования «ведение садоводства». Проектом
не меняется вид использования земельных участков и объектов капитального
строительства, установленные и внесенные в ЕГРН на момент разработки проекта.
В
соответствии со ст. 36 Градостроительного кодекса РФ земельные участки или
объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные
(минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не
соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без
установления срока приведения их в соответствие с градостроительным
регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных
участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья
человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. |
|
45. |
Привести
в соответствие предлагаемый Проект в части включения территории, на которой
расположены принадлежащие мне земельные участки с кадастровыми номерами
66:36:3001002:1181, 66:36:3001002:1182, 66:36:3001002:1183,
66:36:3001002:1184, 66:36:3001002:1185, 66:36:3001002:1186,
66:36:3001002:1188, 66:36:3001002:1189, 66:36:3001002:1190,
66:36:3001002:1191, 66:36:3001002:1192, 66:36:3001002:1194,
66:36:3001002:1195 в границы территориальной зоны СХН-1. 2. Включить в состав
градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 в качестве основного
вида разрешенного использования "ведение садоводства" |
Учесть. Установить
территориальную зону СХН-1 на земельные участки 66:36:3001002:1181, 66:36:3001002:1182,
66:36:3001002:1183, 66:36:3001002:1184, 66:36:3001002:1185,
66:36:3001002:1186, 66:36:3001002:1188, 66:36:3001002:1189,
66:36:3001002:1190, 66:36:3001002:1191, 66:36:3001002:1192,
66:36:3001002:1194, 66:36:3001002:1195 в соответствии с установленной
территориальной зоной в составе утвержденных Правил землепользования и
застройки на территории городского округа Верхняя Пышма и видом использования
земельных участков, которая установлена в ЕГРН. Включить в состав
градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 в качестве основного
вида разрешения использования «ведение садоводства». |
|
46. |
Привести
в соответствие предлагаемый Проект в части включения территории, на которой
расположены принадлежащие мне земельные участки с кадастровыми номерами
66:36:3001002:1197, 66:36:3001002:1198, 66:36:3001002:1199,
66:36:3001002:1200, 66:36:3001002:1201, 66:36:3001002:1202, 66:36:3001002:1203
в состав территориальной СХН-1 (зона ведения гражданами садоводства и
огородничества).2. Включить в состав градостроительного регламента
территориальной зоны СХН-1 в качестве основного вида разрешения использования
«ведение садоводства». |
Учесть. Установить
территориальную зону СХН-1 на земельные участки 66:36:3001002:1197, 66:36:3001002:1198,
66:36:3001002:1199, 66:36:3001002:1200, 66:36:3001002:1201,
66:36:3001002:1202, 66:36:3001002:1203 в соответствии с установленной
территориальной зоной в составе утвержденных Правил землепользования и
застройки на территории городского округа Верхняя Пышма и видом использования
земельных участков, которая установлена в ЕГРН. Включить в состав
градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 в качестве основного
вида разрешения использования «ведение садоводства». |
|
47. |
Привести
в соответствие предлагаемый Проект в части включения территории, на которой
расположены принадлежащий мне земельный участок с кадастровым номером
66:36:3001002:1196 в границы территориальной зоны СХН-1. 2. Включить в состав
градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 в качестве основного
вида разрешенного использования "ведение садоводства" |
Учесть. Установить
территориальную зону СХН-1 на земельные участки 66:36:3001002:1196 в соответствии с установленной
территориальной зоной в составе утвержденных Правил землепользования и
застройки на территории городского округа Верхняя Пышма и видом использования
земельных участков, которая установлена в ЕГРН. Включить в состав
градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 в качестве основного
вида разрешения использования «ведение садоводства». |
|
48. |
Принятие
данных изменений нарушает права граждан, которые уже являются собственниками
участков земли на данной территории и приобрели ее с целью ведения
садово-огородной деятельности и отдыха. Отдых в хозпостройках невозможен.
Многие пенсионеры проживают в садах весь сезон. Постройки нуждаются в
реконструкции. Я планировала построить новый дом на участке. У соседей дом
сгорел, и они планируют строительство нового. Теперь это становится
невозможным. Кроме того, принятие такого решения изменит при продаже цену
участка в меньшую сторону. Считаю такое решение незаконным и ущемляющим мои
права. |
Учесть. В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. Проектом
не меняется вид использования земельных участков и объектов капитального
строительства, установленные и внесенные в ЕГРН на момент разработки проекта.
|
|
49. |
Предлагаю:
1. Отклонить предлагаемый Проект Правил землепользования и застройки на
территории городского округа Верхняя Пышма; 2. Разработать новый проект
Правил землепользования и застройки на территории городского округа Верхняя
Пышма, который будет учитывать интересы граждан; 3. Установить
градостроительные регламенты применительно к территориальной зоне СХН-1, в
соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных
участков не исключая вид разрешенного использования "ведения
садоводства", с возможностью размещения для собственных нужд садового
дома, жилого дома |
Учесть
частично. В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. |
|
50. |
Предлагаю
не изменять состав территориальной зоны СХН-1 вне границ населенных пунктов.
Сейчас СХН-1 – это зона ведения гражданами садоводства и огородничества. Если
изменения будут приняты, то в зоне СХН-1 останется только огородничество (!).
У моей семьи в СНТ "Звёздочка" построен дом, мы в нем прописаны.
Другого жилья нет. |
Учесть. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. Проектом
не меняется вид использования земельных участков и объектов капитального
строительства, установленные и внесенные в ЕГРН на момент разработки проекта.
|
|
51. |
Считаю
нарушением своих прав- изменение вида разрешенного использования СХН-1 (зона
ведения гражданами садоводства и огородничества) на СХН-1 (зона ведения
гражданами огородничества). Предлагаю отменить данный Проект (в количестве –
14 шт) |
Учесть. Проектом
не меняется вид использования земельных участков и объектов капитального
строительства, установленные и внесенные в ЕГРН на момент разработки проекта.
|
|
52. |
Я
против каких-либо изменений, у меня есть земельный участок в посёлке Лебедево
с построенным и зарегистрированным домом, земли схн, категория использования
дачное строительство, что будет, при введение новшеств, сносить дом что ли, я
ПРОТИВ |
Учесть. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. Проектом
не меняется вид использования земельных участков и объектов капитального
строительства, установленные и внесенные в ЕГРН на момент разработки проекта.
|
|
53. |
Против
принятия Проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки на
территории городского округа Верхняя Пышма. Обоснования исключения вида
разрешенного использования "ведение садоводства" из перечня
основных видов разрешенного использования в составе территориальной зоны
СХН-1 не приведены и более того, данные изменения только ухудшают жизненные
условия населения. |
Учесть. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. |
|
54. |
Я
за сохранения ТЕКУЩЕГО ПРАВОВОГО РЕЖИМА принадлежащего мне земельного участка
и против изменения разрешенных видов использования земельных участков за
пределами населенных пунктов в границах МО Верхняя Пышма с
садово-огороднических на огороднические в рамках предложенного законодательного
проекта. Считаю данный проект провокационным и антисоциальным, не учитывающим
сложившиеся правовые отношения, социальный уклад и экономическую ситуацию
владельцев участков, имеющих в том числе единственное жилье, что может
вызвать ненужное социальное напряжение. Та же считаю, что данный проект
противоречит духу Президентской программы о газификации садовых товариществ и
ИЖС (Постановление Правительства РФ от 16.04.2024 N 484 ), а так же духу 93
ФЗ о "дачной амнистии". Считаю, что проект принесет мне, как собственнику
такого участка существенный материальный ущерб, а так же нарушает мои права,
предусмотренные ст. 209 ГК РФ." (в количестве 3 шт) |
Учесть. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. Проектом
не меняется вид использования земельных участков и объектов капитального
строительства, установленные и внесенные в ЕГРН на момент разработки проекта
и используются в соответствии с требованиями ст. 36 Градостроительного
кодекса РФ. |
|
55. |
Считаю,
что установление территориальной зоны СХН-1 с наименованием зона ведения
гражданами огородничества нарушает мои права и законные интересы, а именно:
1. Если вы установите единую зону «для ведения огородничества» - это приведет
к невозможности строительства и регистрации все объектов недвижимости. 2.
Если вы установите единую зону «для ведения огородничества» - это приведет к
невозможности использования земельного участка по назначению. Считаю
необходимым установить следующее наименование зоны СХН-1 «Зона ведения
гражданами садоводства и огородничества» и включить в состав основных видов
использования вид "Ведение садоводства" (в количестве 29 шт) |
Учесть. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. Проектом
не меняется вид использования земельных участков и объектов капитального
строительства, установленные и внесенные в ЕГРН на момент разработки проекта и используются в соответствии с
требованиями ст. 36 Градостроительного кодекса РФ. |
|
56. |
В
связи с тем, что земельный участок 66:36:3002001:1 граничит с территориальной
зоной МЦ, прошу установить зону МЦ на указанный земельный участок |
Отклонить. Данное
предложение противоречит решению Генерального плана городского округа Верхняя
Пышма применительно к территории города Верхняя Пышма: функциональная зона
садоводства. Рекомендуется вносить изменения одновременно в Правила
землепользования и застройки и в Генеральный план. |
|
57. |
Изменения
в генеральный план считаю нецелесообразно |
Отклонить. Проектом
не предлагается изменение Генерального плана. |
|
58. |
Голосую
против (в количестве – 7 шт) |
Отклонить. Процедура
общественных обсуждений в соответствии с Градостроительным кодексом,
положением о проведении общественных обсуждений не подразумевает голосование. |
|
59. |
Изменения
негативно повлияют на мою жизнь СНТ (в количестве 2 шт) |
Учесть. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. |
|
60. |
В
границах СНТ "Геолог-31" находится 59 земельных участков физических
лиц с видом разрешенного использования для ведения садоводства. Считаем
необходимым внести в проект корректировки, учитывающие сложившееся
использование земельных участков СНТ "Геолог-31" - для ведения
садоводства |
Учесть. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. |
|
61. |
В
"Правилах землепользования и застройки" указать назначение зоны
СХН-1 как "Зона ведения гражданами садоводства и огородничества" |
Учесть. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». |
|
62. |
Таким
образом ставятся под угрозу ДНП, СНТ, а именно те собственники, кто не успел
возвести строение, у многих под это взяты ипотеки. Это нарушение прав, так
как право на застройку у них возникло с покупкой участка при условии, что
будут строить дом. |
Учесть. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. Проектом
не меняется вид использования земельных участков и объектов капитального
строительства, установленные и внесенные в ЕГРН на момент разработки проекта и используются в соответствии с
требованиями ст. 36 Градостроительного кодекса РФ. |
|
63. |
В
СНТ "Сельчане", кадастровый номер 66:36:3001001:541 у меня имеется
участок. Я против изменения зона в СХН-1 (зоны ведения гражданами садоводства
и огородничества на зону ведения гражданами огородничества) (в количестве 2
шт) |
Учесть. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид разрешенного
использования «Ведение садоводства» установить в качестве основного вида
использования. |
|
64. |
1.
Включить в состав градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 в
качестве основного вида разрешения использования код 13.2 "ведение
садоводства". 2.
Земельный участок с КН 66:36:3203001:2229 исключить их зоны "П",
установить зону "СХН-2". 3.
Земельные участки с КН 66:36:3203001:1894 и 66:36:3203001:1892 (Свердловская
область, городской округ Верхняя Пышма, Земли сельскохозяйственного
назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное производство):
Предлагаю исключить из зоны "СХН-2", включить в границы населенного
пункта Залесье, зона Ж-1. ЗУ с КН 66:36:3203001:1892 по ГП ГО Верхняя Пышма
является продолжением внутриквартального и внутримикрорайонного проезда в п.
Залесье, соединяет квартал Демидовский и квартал Новое Залесье. ЗУ с КН
66:36:3203001:1894 прилегает к территории, используемой под жилищное
строительство. 4.
Земельный участок с КН 66:36:3203001:1757/2 предлагаю включить в зону "Т".
5.
Земельный участок с КН 66:36:3201001:1578 (Свердловская область, г. Верхняя
Пышма, район с. Балтым, площадь 462 209 кв.м.,Земли сельскохозяйственного
назначения, разрешенное использование: Сельскохозяйственное производство)
предлагаю включить земельный участок в зону СХН-1 при условии включения в
состав градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 в качестве
основного вида разрешенного использования код 13.2 "ведение
садоводства". 6.
Земельные участки с КН 66:36:3001001:416, 66:36:3001001:417,
66:36:3001001:418, 66:36:3001001:308, 66:36:3001001:307, 66:36:3001001:306,
66:36:3001001:547, 66:36:3001001:412 п. Половинный (Свердловская обл., МО
Верхняя Пышма, Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное
пользование: сельскохозяйственное производство) предлагаю включить указанные
земельные участки в зону СХН-1 при условии включения в состав
градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 в качестве основного
вида разрешенного использования код 13.2 "ведение садоводства". 7.
Земельные участки с КН 66:36:3201001:2188 и 66:36:3201001:2189 предлагаю
включить в зону СХН-1 при условии включения в состав градостроительного
регламента территориальной зоны СХН-1 в качестве основного вида разрешенного
использования код 13.2 "ведение садоводства". 8.
Земельные участки с КН 66:36:3201001:1195 и 66:36:3201001:1266 предлагаю
включить в зону СХН-1 при условии включения в состав градостроительного
регламента территориальной зоны СХН-1 в качестве основного вида разрешенного
использования код 13.2 "ведение садоводства". |
1.
Учесть. В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. 2.
Отказать. Территориальная
зона П подразумевает размещение объектов инженерной инфраструктуры. На
земельный участок накладывается ограничение – зона минимальных расстояний
магистрального газопровода. 3.
Отклонить. Изменение
границы населенного пункта решается в составе Генерального плана и не
относится к проекту Правил землепользования и застройки. 4.
Отклонить. Вид
разрешенного земельного участка 66:36:3203001:1757/2 «для ведения
сельскохозяйственного производства» не соответствует предлагаемой
территориальной зоне Т. 5.
Отклонить. Вид
разрешенного земельного участка 66:36:3201001:1578 «для ведения
сельскохозяйственного производства» не соответствует предлагаемой
территориальной зоне СХН-1, предлагаемые изменения не соответствуют
действующему Генеральному плану городского округа Верхняя Пышма. 6.
Отклонить. Вид
разрешенного использования земельных участков, указанных в замечаниях) не
соответствует предлагаемой зоне СХН-1. 7.
Отклонить. Вид
разрешенного использования земельных участков, указанных в замечаниях) не
соответствует предлагаемой зоне СХН-1, не соответствует Генеральному плану
городского округа. 8.
Отклонить. Вид
разрешенного использования земельных участков, указанных в замечаниях) не
соответствует предлагаемой зоне СХН-1, не соответствует Генеральному плану
городского округа, земельные участки относятся к сельскохозяйственным
угодьям. |
|
65. |
Против
внесения изменений в Правила землепользования и застройки на территории
городского округа Верхняя Пышма. (в количестве 5 шт) |
Учесть. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве основного
вида использования. |
|
66. |
Установить
зону СХН-1 на земельный участок с КН 66:36:3001002:1058. Вернуть вид
разрешенного использования земельного участка в зоне СХН-1 Ведение
садоводства (в количестве 3 шт). Учесть предложения, рассмотренные на
Комиссии по ПЗЗ 11.04.2022 в отношении земельного участка 66:36:3001002:1058
- установить зону СХН-1. |
Учесть. На
основании заключения комиссии по подготовке проекта Правила землепользования
и застройки на территории городского округа Верхняя Пышма от 11.04.2022 года установить зону СХН-1 на земельный участок с КН 66:36:3001002:1058. В составе
градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид разрешенного
использования «Ведение садоводства» установить в качестве основного вида
использования. |
|
67. |
Считаю,
что установление территориальной зоны СХН-1 с наименованием зона ведения
гражданами огородничества нарушает мои права и интересы. Это приведет к
невозможности строительства и регистрации всех объектов недвижимости,
приведет к невозможности использования земельного участка по назначению.
Считаю, что необходимо установить наименование территориальной зоны СХН-1 -
Зона ведения гражданами садоводства и огородничества. (В количестве 5 шт) |
Учесть. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами огородничества»
изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. Проектом
не меняется вид использования земельных участков и объектов капитального
строительства, установленные и внесенные в ЕГРН на момент разработки проекта
и используются в соответствии с требованиями ст. 36 Градостроительного
кодекса РФ. |
|
68. |
Отклонить Проект
по следующему основанию: 1) Предлагаемые изменения в Правила землепользования
и застройки нарушают требования градостроительного законодательства,
поскольку не учитывают положений генерального плана городского округа, а
также ущемляет права и возможности граждан. Я являюсь правообладателем
земельного участка с КН 66:36:3201001:263, в соответствии с генеральным
планом вышеназванный участок находится в функциональной зоне жилой застройки
с развитым социальным обслуживанием. Установление территориальной зоны
«СХН-2. Территории, предназначенные для выпаса сельскохозяйственных животных,
для размещения сельскохозяйственных предприятий с технологическими
процессами, являющимися источниками выделения негативных производственных
воздействий на среду обитания и здоровья населения» противоречит генеральному
плану, нарушает права граждан и несет существенный вред жизни и здоровью
граждан, проживающих на данной территории. 2) Проект
предполагает исключить возможность строительства жилых домов в зонах «С» и
«СХН-1», что противоречит не только основным принципам градостроительной
деятельности, но и Конституции РФ. Конституция Российской Федерации
провозглашает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью.
Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина -
обязанность государства (статья 2). Право частной собственности охраняется
законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться
и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья
35). В соответствии с частью 3 и частью 9 статьи 31 Градостроительного
кодекса Российской Федерации подготовка проекта землепользования и застройки
осуществляется с учетом документов территориального планирования, включающих
в себя генеральный план городского округа, а проект правил землепользования и
застройки проверяется на соответствие указанным документам (в том числе
генеральному плану ГО). Таким образом, функциональное зонирование,
установленное генеральным планом ГО, является основой для градостроительного
зонирования, отраженного в правилах землепользования и застройки. Виды
территориальных зон, прямо установленные в статье 35 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, уточняют содержание документов территориального
планирования и направлены на закрепление правового режима использования
земельных участков. При этом параметры планируемого развития территорий,
рассчитанные для определенной функциональной зоны, не изменяются.
Установление территориальных зон конкретизирует положения документов территориального
планирования в целях определения правового режима использования земельных
участков, не изменяя при этом назначение территории, отнесенной к
функциональным зонам. Таким образом, по смыслу приведенных выше норм
Градостроительного кодекса Российской Федерации, территориальное
планирование, как и градостроительное зонирование, преследует единую цель
обеспечения устойчивого развития территорий. Вместе с тем документы
территориального планирования определяют назначение территорий для достижения
названной цели, а правила землепользования и застройки разрабатываются для
создания условий по ее достижению, исходя из назначения территорий. Таким
образом, положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации
закреплен принцип первичности генерального плана городского округа как
основополагающего документа территориального планирования, определяющего
стратегию градостроительного развития территорий и содержащего в себе
долгосрочные ориентиры их развития, перед правилами землепользования и
застройки. При подготовке правил землепользования и застройки границы
территориальных зон устанавливаются с учетом в том числе сложившейся
планировки территории и существующего землепользования (пункт 4 части 1
статьи 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации). 3) Согласно
данным ЕГРН, большинство земельных участков, попадающих под предлагаемые
Проектом изменения, имеют следующие виды разрешенного использования: «для
сельскохозяйственного производства», а также «для ведения дачного хозяйства».
Согласно ответам администрации ГО Верхняя Пышма №01-01-15/288, №01-01-15/4769
на указанные земельные участки должна быть установлена территориальная и
функциональная зона, позволяющая возводить жилые строения с правом
регистрации. Предлагаемые в Проекте изменения противоречат законодательству
РФ, а также разработаны без учета фактического использования земельных
участков и объектов капитального строительства, расположенных на них. Одним
из основных принципов земельного законодательства и законодательства о
градостроительной деятельности является принцип ответственности органов
государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за
обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека (п. 6 ст.2 ГрК
РФ). Считаю необходимым, при внесении изменений в Правила землепользования и
застройки ГО Верхняя Пышма привести в соответствие Карту градостроительного
зонирования Генеральному плану городского округа Верхняя Пышма в отношении
указанных выше земельных участков, указав вид разрешенного использования для
участков «13.2 Ведение садоводства», который позволит осуществлять
строительство на данной территории, для возможности развития территории в
соответствии с утвержденным Генеральным планом ГО Верхняя Пышма и Стратегией
пространственного развития ГО Верхняя Пышма. (в количестве 4 шт) |
Отклонить. В
составе рассматриваемого проекта территориальная зона установлена в
соответствии с видом разрешенного использования земельного участка "для
ведения сельскохозяйственного производства". Проектом
изменение градостроительного регламента зоны С не предлагается, что
соответственно не ограничивает строительство жилых домов в зоне С. В
соответствии с "СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство.
Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная
редакция СНиП 2.07.01-89*" (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016
N 1034/пр) (ред. от 31.05.2022) жилые зоны устанавливаются в границах
населенных пунктов. В
указанных письмах администрации указано условие изменения вида
территориальной зоны: предоставление подтверждения отсутствия
сельскохозяйственных угодий в границах рассматриваемого земельного участка.
Орган местного самоуправления не имеет законных полномочий на снятие статуса
сельхозугодий с земельных участков, которые принадлежат третьим лицам на
праве собственности в силу действующего закона. |
|
69. |
Отнесенные
в проекте к территориальной зоне СЗН 1 земельные участки в соответствии со
сведениями ЕГРН в основном имеют виды разрешенного использования как
"садовый земельный участок", " для садоводства", "
для ведения садоводства" " дачный земельный участок" и в
соответствии с частью 7 статьи 54 Закона 217 ФЗ указанные земельные участки,
являются садовыми земельными участками. Считаем необходимым отменить проект
Правил землепользования и застройки на территории городского округа Верхняя
Пышма в части отнесения земельных участков существующих Садовых
некоммерческих товариществ для ведения только "огородничества". |
Учтено
частично. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. |
|
70. |
Против
изменений в Правила землепользования и застройки с территорий, резервируемых
для развития населенных пунктов (Н2) на зону ведения гражданами
огородничества (СХН-1), у поселка Зеленый Бор, СНТ "Юбилейное" (в
количестве 40 шт) |
Учесть
частично.
Проект
устанавливает территориальную зону СХН-1 на указанные земельные участки в
соответствии с фактическим использованием. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами огородничества»
изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. |
|
71. |
Данный
проект нарушает мои права, так как исключает ВРИ ведение садоводства, который
сейчас присвоен моему земельному участку, что повлечёт ограничение по
эффективности использования участка (строительство и реконструкция жилых
домов и снизит кадастровую стоимость. Предлагаю исключить данное изменение. |
Учесть. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. |
|
72. |
Для чего
земли схн 1 переименовали в земли для огородничества, это означает, что люди,
которые строят дома не смогут их зарегистрировать? С какой целью это
делается? Выступаю категорически против этого решения. |
Учесть. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. |
|
73. |
Установить
зону Ж-1 на земельный участок с кадастровым номером 66:36:0901002:15,
дополнить проект фрагментом карты градостроительного зонирования
применительно к территории п. Красный Адуй |
Учесть. Вид
разрешенного использования земельного участка – для ведения индивидуального
жилищного строительства, Березовское лесничество не пересекает границы
земельного участка. В проекте дополнить состав карт фрагментом карты градостроительного зонирования применительно к
территории п. Красный Адуй. |
|
74. |
Установить
зону Ж-1 на земельный участок с кадастровым номером 66:36:0901002:214,
дополнить проект фрагментом карты градостроительного зонирования
применительно к территории п. Красный Адуй |
Учесть. Вид
разрешенного использования земельного участка – для ведения индивидуального
жилищного строительства, Березовское лесничество не пересекает границы
земельного участка. В проекте дополнить состав карт фрагментом карты градостроительного зонирования применительно к
территории п. Красный Адуй. |
|
75. |
Установить
зону Ж-1 на земельный участок с кадастровым номером 66:36:0901002:7,
дополнить проект фрагментом карты градостроительного зонирования
применительно к территории п. Красный Адуй |
Отклонить. В
соответствии со сведениями ЕГРН границы земельного участка с кадастровым
номером 66:36:0901002:7 не установлены в соответствии с требованиями
законодательства, в связи с чем невозможно установить территориальной зоны
Ж-1. Рекомендуется осуществить уточнение границ земельного участка. В
соответствии с 218-ФЗ в процессе проведения процедуры уточнения границ если
уточняемый земельный участок расположен не более чем 50% в территориальной
зоне орган регистрации прав уточняет границу территориальной зоны, сведения о
которой внесены в ЕГРН. |
|
76. |
Добрый
день! Так нельзя поступать с людьми! Что значит нельзя будет жить на
территории своего участка в своем доме в СНТ, если это единственное жилье!
Куда идти с маленькими детьми? !!!!! |
Отклонить. Замечание
содержит отношение заявителя к содержанию проекта, без конкретных
предложений. Проектом
не меняется вид использования земельных участков и объектов капитального строительства,
установленные и внесенные в ЕГРН на момент разработки проекта и используются
в соответствии с требованиями ст. 36 Градостроительного кодекса РФ. |
|
77. |
Добрый
день, данные изменения не дадут мне бурить скважину и строить новый дом, а
проживаю в данной местности с мужем и детьми. Так же я против застроек вдоль
берега озера Балтым, это не место для многоэтажных домов. |
Учесть
частично. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. Проектом
не предлагается застройка вдоль озера Балтым многоэтажными домами. |
|
78. |
Оставить
действующие правила землепользования для ГО Верхняя Пышма. Для многих, мечта
построить домик за городом. У кого это получается, улучшают жилищные условия
для семьи. Предлагаю рассмотреть несколько вариантов, как действующие
правила, помогают жителям нашего округа. Родители, могут переехать в дом,
оставив молодой семье возможность, проживания в квартире, для удобства
использования инфраструктуры города, пока внуки не вырастут. При сегодняшней
стоимости, квадратного метра жилья в квартире, единственным решением для
многодетных семей, является постройка дома, для комфортного проживания и
здоровой психологической обстановки. Сегодня участок - это возможность
мечтать, трудиться, мастерить, изобретать, принимать гостей, проводить время
с внуками, укреплять здоровье после выхода на пенсию. Делиться достижениями в
сфере садоводства и многом другом. Передавать знания поколениям. Предлагаю
поддержать данную категорию граждан, создавать блага как на землях ИЖС.
Помочь с дорогами, организовать тротуар, сделать освещение. По возможности,
организовать общественный транспорт, хотя бы для школьников. Совместными
усилиями сделаем Мир лучше! |
Учтено
частично. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами огородничества»
изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. Проектом
приводятся границы территориальных зон в соответствии с требованиями
законодательства в части исключения пересечения границ земельных участков и
лесничеств с границами территориальных зон. |
|
79. |
Считаю,
что данное Постановление ущемит мои права землевладения, а также внесет
социальную напряженность между членами СНТ. Я против принятия данного
Постановления в предлагаемом виде. Предлагаю доработать Постановление,
исключив из него те территориальные зоны СНТ, где уже ранее было дано право
строительства и регистрации объектов недвижимости. |
Отклонить. Постановление
о назначении общественных обсуждений – нормативно-правовой акт, который
регламентирует проведение процедуры общественных обсуждений в соответствии со
ст. 5.1 Градостроительного кодекса по проекту Правил землепользования и
застройки на территории городского округа Верхняя Пышма. По
результатам общественных обсуждений будет опубликовано заключение, содержащее
перечень замечаний и предложений к Проекту, рассматриваемому на общественных
обсуждениях, аргументированные рекомендации. Доработанный
проект по результатам обсуждений будет направлен для утверждения Думой
городского округа Верхняя Пышма. |
|
80. |
Данные изменения негативно повлияют на жизнь населения городского
округа Верхняя Пышма, данные изменения нарушают наши права и интересы! (В количестве -
15 шт) |
Учтено
частично. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. |
|
81. |
Данная
инициатива абсурдна, и выгодна только олигархам, застройщикам, Я против !!!
Вы пытаетесь дестабилизировать обстановку в период СВО, одумайтесь!!! |
Отклонить. Замечание
не содержит конкретного предложения, отражает отношение заявителя к предмету
обсуждений. |
|
82. |
Данная
инициатива отрицательно скажется на всех владельцев садов и огородов и
ограничит нас в правах. Отрицательно относимся всем посёлком к данным
инициативам и воспринимаем их как "подготовку почвы" или
"первую ступень" к лишению нас части прав на пользование землями, с
целью дальнейшего лишения нас земельных участков под благовидными предлогами! |
Отклонить. Замечание не
содержит конкретного предложения, отражает отношение заявителя к предмету
обсуждений. |
|
83. |
Данные
изменения нарушают мои права, носят антинародный и дискриминационный
характер. |
Отклонить. Замечание
не содержит конкретного предложения, отражает отношение заявителя к предмету
обсуждений. |
|
84. |
Данные
изменения неблагоприятно повлияют на жизнь жителей города Верхняя Пышма села
Балтым. Просим все оставить как есть без изменений! Хотя воспитывать детей
подальше от городской суеты и отдыхать морально после тяжелой работы в городе |
Учесть. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. |
|
85. |
Возражаю
против внесения изменений в Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) в
части, касающейся изменения состава территориальной зоны СХН-1 вне границ
населенных пунктов - сокращения количества территориальных зон, установленных
на территории городского округа вне границ населенных пунктов путём
объединения некоторых видов зон в одну. Данные изменения - исключить из основных
видов использования вид "Ведение садоводства" - негативно повлияют
на мою жизнь, нарушат мои права и интересы. (в количестве 9 шт) |
Учесть. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. |
|
86. |
Прошу
отклонить Проект, как не соответствующий законодательству Российской
Федерации (в количестве 2 шт) |
Учесть. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. |
|
87. |
Прошу
направить проект на доработку, сохранив вид разрешенного использования
"Ведение садоводства" с возможностью строительства садовых домов и
хозяйственных построек. С целью упорядочивания осуществления хоз.
деятельности на территориях, отнесенных к зоне СХН-1 считаю целесообразным
проработать и установить градостроительные регламенты, в т.ч. по нормам
отступа от границ земельных участков, этажности, процента возможной застройки
земельного участка |
Учесть
частично. Установить
наименование зоны СХН-1 в проекте "СХН-1 "Ведение гражданами
садоводства и огородничества", в градостроительный регламент зоны СХН-1
внести вид использования "Ведение огородничества" как основной,
дополнить таблицу "Предельные параметры" для зоны СХН-1 параметрами
застройки (максимальные и минимальные размеры земельных участков для
индивидуального жилого дома, отступы от границ земельного участка, процент
застройки). |
|
88. |
Возражаю
против внесения изменений территориальной зоны СХН-1 (в количестве 2 шт) |
Учтено. Установить
наименование зоны СХН-1 в проекте "СХН-1 "Ведение гражданами
садоводства и огородничества", в градостроительный регламент зоны СХН-1
внести вид использования "Ведение огородничества" как основной,
дополнить таблицу "Предельные параметры" для зоны СХН-1 параметрами
застройки (максимальные и минимальные размеры земельных участков для
индивидуального жилого дома, отступы от границ земельного участка, процент
застройки). |
|
89. |
Снт,
не должно быть огородом. Против новых законов об снт! |
Учесть. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. Проектом не меняется вид использования земельных
участков и объектов капитального строительства, установленные и внесенные в
ЕГРН на момент разработки проекта и используются в соответствии с
требованиями ст. 36 Градостроительного кодекса РФ. |
|
90. |
Я
возражаю против предложенных изменений касательно изменений территориальных
зон с СХН-1 зона ведения гражданами садоводства и огородничества, на СХН-1
зона огородничества, так как это затрагивает мои права садовода и лишает
права строительства садового дома и прочих действий. |
Учесть. Установить
наименование зоны СХН-1 в проекте "СХН-1 "Ведение гражданами
садоводства и огородничества", в градостроительный регламент зоны СХН-1
внести вид использования "Ведение огородничества" как основной,
дополнить таблицу "Предельные параметры" для зоны СХН-1 параметрами
застройки (максимальные и минимальные размеры земельных участков для
индивидуального жилого дома, отступы от границ земельного участка, процент
застройки). |
|
91. |
Я
выражаю протест и несогласие по решению Администрации г. В. Пышма по
переведению земель данного СНТ из категории "садоводство" в
категорию "огородничество" под надуманными предлогами. По моему
мнению, данное действие будет являться "преступлением против частной
собственности" многих жителей ГО Верхняя Пышма" со всеми
вытекающими последствиями. |
Учесть. В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. Проектом
не меняется вид использования земельных участков и объектов капитального
строительства, установленные и внесенные в ЕГРН на момент разработки проекта
и используются в соответствии с требованиями ст. 36 Градостроительного
кодекса РФ. |
|
92. |
Возражаю
против изменений вида разрешенного вида использования земельного участка с СХН-1
"зона ведения гражданами садоводства и огородничества" на СХН-1
"зона ведения огородничества" (в количестве 6 шт) |
Учесть. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». |
|
93. |
1.
Внести в градостроительный регламент территориальной зоны СХН-2 вид
использования "Природно-познавательный туризм",
"Общежития", "Туристическое обслуживание" 2.
На земельные участки 66:36:2001010:28, 66:36:2001007:73, 66:36:2001007:411,
66:36:2001007:151, 66:36:2001007:150, часть 66:36:3201001:2801, часть
66:36:0000000:195, земельный участок при въезде в с Балтым с правой стороны
(в районе остановки "Южная"), земельный участок южнее СНТ Надежда,
установить территориальную зону Р-1 в целях обеспечения защиты жителей с.
Балтым от запахов и возможных негативных влияний зоны промышленной и
территории сельскохозяйственного производства |
1.
Отклонить. Вопрос
требует подробного анализа. 2.
Отклонить. Предлагаемые
земельные участки предназначены для других целей, предложение не
соответствует Генеральному плану городского округа Верхняя Пышма
применительно к территории с. Балтым. |
|
94. |
Внесение
изменений в Правила землепользования и застройки на территории городского
округа Верхняя Пышма нарушает наше право собственности. Понижает стоимость
земельных участков, таким образом ограничивает меня в правах. СНТ Родник-1 |
Отклонить. Проект
не отменяет права собственности. Установить
наименование зоны СХН-1 в проекте "СХН-1 "Ведение гражданами
садоводства и огородничества", в градостроительный регламент зоны СХН-1
внести вид использования "Ведение огородничества" как основной,
дополнить таблицу "Предельные параметры" для зоны СХН-1 параметрами
застройки (максимальные и минимальные размеры земельных участков для
индивидуального жилого дома, отступы от границ земельного участка, процент
застройки). |
|
95. |
Включить
земельные участки с кадастровыми номерами 66:36:3001002:1100,
66:36:3001001:3142, 66:36:3201001:3143, 66:36:3201001:3144 в состав территориальной
зоны СХН-1, включить в состав градостроительного регламента территориальной
зоны СХН-1 в качестве основного вид «ведение садоводства». |
Учесть
частично. В
проекте на земельный участок 66:36:3001002:1100
установлена зона СХН-1 в соответствии с видом разрешенного использования
«Ведение садоводства». Установить
территориальную зону СХН-1 на земельные участки с кадастровыми номерами 66:36:3201001:3142, 66:36:3201001:3143 в
соответствии с действующим Генеральным планом, Правилами землепользования и
застройки и видом использования, установленным в ЕГРН. Изменение территориальной зоны СХН-2 на зону
СХН-1 на земельный участок 66:36:3201001:3144
невозможно, так как это не соответствует виду использования, содержащемуся в
сведениях ЕГРН. |
|
96. |
Включить
земельные участки с кадастровым номером 66:36:3001002:1044,
66:36:3001002:1120, 66:36:3001002:1143, 66:36:3001002:1137 в состав
территориальной зоны СХН-1, включить в состав градостроительного регламента
территориальной зоны СХН-1 в качестве основного вида разрешенного
использования "ведение садоводства" |
Отклонить. Предлагаемые
изменения не соответствуют виду разрешенного использования земельных
участков, установленных в ЕГРН, не соответствует Генеральному плану
городского округа Верхняя Пышма. |
|
97. |
Включить в
состав градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 в качестве
основного вида разрешенного использования код 13.2 "ведение
садоводства" (В количестве 5 шт) |
Учесть. Установить
наименование зоны СХН-1 в проекте "СХН-1 "Ведение гражданами
садоводства и огородничества", в градостроительный регламент зоны СХН-1
внести вид использования "Ведение огородничества" как основной в
зоне СХН-1, дополнить таблицу "Предельные параметры" для зоны СХН-1
параметрами застройки (максимальные и минимальные размеры земельных участков
для индивидуального жилого дома, отступы от границ земельного участка,
процент застройки). |
|
98. |
Я считаю,
что изменения в ПЗЗ властями Верхней Пышмы ведёт к осознанному ведению борьбы
со своими жителями! И нагнетанию враждебности, в наше и того не мирное время
для России!!! |
Отклонить. Замечание
содержит отношение заявителя к содержимому проекта, не содержит конкретного
предложения. |
|
99. |
Я, являясь
жителем ГО «Верхняя Пышма», являясь правообладателем находящихся на этой
территории земельных участков, выражаю огромную озабоченность и непонимание
действиями администрации ГО «Верхняя Пышма», которые в соответствии с данным
постановлениям приведут к огромным потерям и убыткам граждан, приобретавшим
земельные участки на территории ГО «Верхняя Пышма» для целей строительства
дома, с разрешенным использованием для этого, в территориальной зоне ведения
гражданами садоводства и огородничества. Изменения, предложенные в данном
постановлении в использовании имеющейся земли у граждан приведут к
невозможности строительства и регистрации всех объектов недвижимости,
невозможности использования земельного участка по назначению, что не
соответствует ст. 26 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от
22.07.2024) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных
нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации", ч.1, поддержка ведения садоводства и огородничества органами
государственной власти и органами местного самоуправления осуществляется
исходя из особой социальной значимости садоводства и огородничества; части 2
статьи 36 ГрК РФ градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:
фактического использования земельных участков и объектов капитального
строительства в границах территориальной зоны; При подготовке правил
землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с
учетом в том числе сложившейся планировки территории и существующего
землепользования (пункт 4 части 1 статьи 34 Градостроительного кодекса
Российской Федерации). Согласно ст. 4 217-ФЗ «органы местного самоуправления
при принятии решений в области градостроительной деятельности и деятельности
в области охраны окружающей среды учитывают мнение правообладателей садовых и
огородных земельных участков». Постановление №217-ФЗ, ГК РФ,
Градостроительного кодекса РФ предполагает поддержку ведения садоводства и
огородничества органами государственной власти и органами местного
самоуправления с учетом фактического использования земельных участков.
Предлагаемые в проекте изменения, исключает поддержку ведения садоводства и
огородничества от органов местного самоуправления ГО «Верхняя Пышма» и не
учитывает фактического использования земельных участков. На основании
изложенного, считаю необходимым Отклонить Проект . |
Учесть
частично. Установить
наименование зоны СХН-1 в проекте "СХН-1 "Ведение гражданами
садоводства и огородничества", в градостроительный регламент зоны СХН-1
внести вид использования "Ведение огородничества" как основной,
дополнить таблицу "Предельные параметры" для зоны СХН-1 параметрами
застройки (максимальные и минимальные размеры земельных участков для
индивидуального жилого дома, отступы от границ земельного участка, процент
застройки). |
|
100.
|
Откорректировать
границы зон СХН-1: Все сформированные и зарегистрированные по состоянию на
30.07.2024 СНТ в г.о. Верхняя Пышма вокруг населенных пунктов из зоны СХН-1
исключить и отнести к землям населенных пунктов для возможности сохранения
прав граждан на сохранение, куплю/продажу, улучшение, наследование и
эксплуатацию, в том числе подразумевающую реконструкцию при необходимости,
объектов недвижимости (построенных, строящихся или проектируемых). Все новые
формирующиеся СНТ отнести к землям СХН-1 с разрешенным видом использования
земель - "огородничество". |
Отклонить. Изменение
границ населенных пунктов не рассматривается в составе проекта Правил
землепользования и застройки. Данный
вопрос решается в составе Генерального плана. |
|
101.
|
Я
являюсь правообладателем земельного участка с КН 66:36:3001019:0023
разрешенное использование: Садоводство и огородничество. Следовательно, имею
право на основании ст. 5.1. ГрК РФ быть участником общественных слушаний по
проектам правил землепользования и застройки. Более 30 лет являюсь
собственником участка №80/82. За это время построили дом, баню. Создали
благоприятные условия не только для труда, но и отдыха всей нашей большой
семьи. Дети и внуки росли и оздоровливались на свежем воздухе все лето и это
благодаря нормальным жилищным условиям. |
Учесть
частично. Установить
наименование зоны СХН-1 в проекте "СХН-1 "Ведение гражданами
садоводства и огородничества", в градостроительный регламент зоны СХН-1
внести вид использования "Ведение огородничества" как основной,
дополнить таблицу "Предельные параметры" для зоны СХН-1 параметрами
застройки (максимальные и минимальные размеры земельных участков для
индивидуального жилого дома, отступы от границ земельного участка, процент
застройки). Проектом не меняется вид использования земельных участков и
объектов капитального строительства, установленные и внесенные в ЕГРН на
момент разработки проекта, и используются в соответствии с требованиями ст.
36 Градостроительного кодекса РФ. |
|
102.
|
Предлагаемые
изменения в Правила землепользования и застройки нарушают требования
градостроительного законодательства, поскольку не учитывают положений
Генерального плана городского округа. Проектом фактически предполагается
отнесение всех земельных участков, находящихся в зоне СХН-1 отнести к виду
разрешенного использования "огородничество». Таким образом, предлагаемые
в Проекте изменения противоречат нормативным правовым актам, имеющим большую
юридическую силу, а также разработаны без учета фактического использования
земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на
них. В связи с вышеизложенным, прошу отклонить Проект, как не соответствующий
законодательству Российской Федерации. (в количестве 47 шт) |
Учесть
частично. Установить
наименование зоны СХН-1 в проекте "СХН-1 "Ведение гражданами
садоводства и огородничества", в градостроительный регламент зоны СХН-1
внести вид использования "Ведение огородничества" как основной,
дополнить таблицу "Предельные параметры" для зоны СХН-1 параметрами
застройки (максимальные и минимальные размеры земельных участков для
индивидуального жилого дома, отступы от границ земельного участка, процент
застройки). |
|
103.
|
Предлагаемая
к утверждению редакция законопроекта нарушает права владельцев земельных
участков данных категорий, носит дискриминационный и антинародный характер |
Учесть
частично. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. Проектом
не меняется вид использования земельных участков и объектов капитального
строительства, установленные и внесенные в ЕГРН на момент разработки проекта,
и используются в соответствии с требованиями ст. 36 Градостроительного
кодекса РФ. |
|
104.
|
Прошу
установить территориальную зону СХН-1 на земельный участок с кадастровым
номером 66:36:3001002:1072 в соответствии с решением Думы от 21.12.2023 №6/7,
изменить описание территориальной зоны С в соответствии с описанием вида
использования "ведение садоводства", вернуть вид использования
"Ведение садоводства" в территориальную зону СХН-1 как основной вид
использования |
Учесть
частично. Проектом
не меняется описание и градостроительный регламент территориальной зоны С
«Зона садоводства». Установить
зону СХН-1 на земельный участок 66:36:3001002:1072. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. |
|
105.
|
Выражаю
протест против преобразования земель СНТ садоводческо-огородничных в
огородничные так как это может негативно сложиться против прав граждан на
имущество. (В количестве 5 шт). |
Учесть
частично. Проектом
не меняется вид использования земельных участков и объектов капитального
строительства, установленные и внесенные в ЕГРН на момент разработки проекта,
и используются в соответствии с требованиями ст. 36 Градостроительного
кодекса РФ. |
|
106.
|
Я
возражаю, против изменения статуса земли. |
Отклонить. Замечание
содержит отношение заявителя к проекту без конкретных предложений по предмету
обсуждений. Проектом
не меняется вид использования земельных участков и объектов капитального
строительства, установленные и внесенные в ЕГРН на момент разработки проекта,
и используются в соответствии с требованиями ст. 36 Градостроительного
кодекса РФ. |
|
107.
|
Возражение.
Против принятия проекта Правил землепользования и застройки на территории ГО
Верхняя Пышма, т.к. считаю, что данные Правила нарушают мои права и интересы.
(6 шт) |
Отклонить. Замечание
содержит отношение заявителя к проекту без конкретных предложений по предмету
обсуждений. |
|
108.
|
Всё
против обычных людей!!!. Сделайте дороги, займитесь развитием города и
поселков, доступной медициной. Есть много насущных вопросов, кроме распила
земель! |
Отклонить. Замечание
содержит отношение заявителя к проекту без конкретных предложений по предмету
обсуждений. |
|
109.
|
Проект
ущемляет права собственников жилых домов и нежилых капитальных зданий
(садовых домов, а также бань и иных), расположенных на территориях за
границами вне населенных пунктов, предлагаемых к внесению изменений, и зарегистрированных
в ЕГРН до вынесения проекта на обсуждения. Не разъяснен статус уже
существующих на законных основаниях жилых домов, садовых домов и других
капитальных строений в зонах за границами населенных пунктов, что влияет на
возможность их реконструкции в будущем, а также на возможность самого их
существования. Сейчас такие постройки законны, однако после принятия
изменений вероятны предписания по сносу или штрафные санкции, так как в
проекте не отражены гарантии, применимые к таким домам. Владелец
"садового дома" без возможности регистрации на территориях внесения
изменений, находящихся в собственности, лишается возможности в будущем
изменить его статус по заявлению на "жилой дом" с возможностью
регистрации, а также лишается возможности быть в нем зарегистрированным
(прописанным), что тоже ущемляет его права. Изменения по замене вида
использования земли с "садоводства и огородничества" только на
"огородничество" под названием зоны СХН-1 влияет на стоимость
имущества собственников и приведет к упущенной выгоде при его продаже.
Изменение основного вида использования земли ограничивает возможность
пользования землей в целях садоводства, так как огородничество не разрешает
многолетние насаждения, является более узким направлением. Однако в
пояснительной записке в ст.18 таблице 2 в столбце для зоны СХН-1 код 1.5
"садоводство" указан как основной вид разрешенного использования.
Данные таблицы спорят с изменениями, вносимыми в состав территориальных зон
вне населенных пунктов, указанными в пояснительной записке проекта, и вводят
в заблуждение относительно прав собственника. В случае принятия изменений не
разъяснен правовой статус граждан, имеющих постоянную регистрацию в жилых
домах, расположенных на землях, чьи собственники входят в состав членов СНТ,
земли которых лишаются "садоводства" как основного вида
использования с возможностью постройки жилого дома для постоянного
проживания, также оформленного в собственность и зарегистрированного в ЕГРН. |
Отклонить. Проектом
не меняется вид использования земельных участков и объектов капитального
строительства, установленные и внесенные в ЕГРН на момент разработки проекта,
и используются в соответствии с требованиями ст. 36 Градостроительного
кодекса РФ. В составе проекта, рассматриваемого в рамках общественных обсуждений,
в качестве основных видов использования установлены «садоводство» и «ведение
огородничества». В соответствии с классификатором видов разрешенного
использования, утвержденным Приказом Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии №П/0412 от 10.11.2020, обозначаю:
«Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на
сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и
ягодных культур, винограда и иных многолетних культур» и «Осуществление
отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд
сельскохозяйственных культур; размещение хозяйственных построек, не
являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и
урожая сельскохозяйственных культур». Проектом
не лишаются «садоводства» в качестве основного вида использования в хоне
СХН-1. Вид
использования «Ведение садоводства» отличается от «садоводство» возможностью
строительства садового, жилого дома. |
|
110.
|
Садовый
земельный участок, согласно Федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ
- земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания
гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом
размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.
Проект предполагает исключить возможность строительства жилых домов, что
повлечет за собой убытки, с связи с возникающим ограничениями в использовании
имеющейся земли (невозможности строительства и регистрации всех объектов
недвижимости, невозможности использования земельного участка по назначению).
Согласно части 2 статьи 36 ГрК РФ градостроительные регламенты
устанавливаются с учетом фактического использования земельных участков и
объектов капитального строительства в границах территориальной зоны; При
подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон
устанавливаются с учетом в том числе сложившейся планировки территории и
существующего землепользования (пункт 4 части 1 статьи 34 Градостроительного
кодекса Российской Федерации). Одним из основных принципов земельного
законодательства и законодательства о градостроительной деятельности является
принцип ответственности органов государственной власти Российской Федерации,
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий
жизнедеятельности человека (п. 6 ст.2 ГрК РФ). Согласно ст. 26 Федерального
закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 22.07.2024) "О ведении гражданами
садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации", ч.1, поддержка
ведения садоводства и огородничества органами государственной власти и
органами местного самоуправления осуществляется исходя из особой социальной
значимости садоводства и огородничества. Согласно ст. 4 217-ФЗ, органы
государственной власти и органы местного самоуправления при принятии решений
в области градостроительной деятельности и деятельности в области охраны
окружающей среды учитывают мнение правообладателей садовых и огородных
земельных участков в случае, если такие решения затрагивают их интересы и
подлежат обсуждению на общественных (публичных) слушаниях в соответствии с
законодательством Российской Федерации. Предлагаемые в Проекте изменения
противоречат законодательству РФ, также разработаны без учета фактического
использования земельных участков и объектов капитального строительства,
расположенных на них, повлекут за собой убытки. На основании изложенного,
считаю необходимым Отклонить Проект. (в количестве 32 шт) |
Учесть
частично. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. |
|
111.
|
Против
изменений территориальной зоны с СХН-1 - зоны ведения гражданами садоводства
и огородничества, на зону ведения гражданами огородничества (С). Также
изменений фрагмента карты градостроительного зонирования у территории поселка
"Вашты" |
Учесть
частично. Замечание
не содержит конкретного предложения, отражает отношение заявителя к предмету
обсуждений. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». |
|
112.
|
Требую
оставить в перечне основных видов разрешённого использования для
территориальной зоны СХН-1 такой вид разрешённого использования как ведение
садоводства с кодом 13.2, а также дать разъяснения провести общественные
слушания против принятия и утверждения Правил землепользования и застройки на
территории городского округа Верхняя Пышма в представленном виде |
Учесть. В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. Порядок
утверждения Правил землепользования и застройки статья 32 Градостроительного
кодекса. Представительный орган местного самоуправления по результатам
рассмотрения проекта правил землепользования и застройки и обязательных
приложений к нему может утвердить правила землепользования и застройки или
направить проект правил землепользования и застройки главе местной администрации
на доработку в соответствии с заключением о результатах общественных
обсуждений или публичных слушаний по указанному проекту, за исключением
случаев, если утверждение правил землепользования и застройки осуществляется
местной администрацией в соответствии с законодательством субъекта Российской
Федерации о градостроительной деятельности. |
|
113.
|
Установить градостроительные регламенты к
территориальной зоне СХН-1 не исключая вид разрешенного использования
"Ведение садоводства", а предусматривающие возможность
строительство садового и жилого дома на сложившихся территориях в
функциональной зоне коллективных садов и товариществ. |
Учесть. В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. |
|
114.
|
Считаю
нарушением своих прав изменение наименования территориальной зоны с индексом
СХН-1 (зона ведения гражданами садоводства и огородничества на индекс СХН-1
(зона ведения гражданами огородничества). Предлагаю исключить данное
изменение. (в количества 33 шт) |
Учесть. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». |
|
115.
|
Я против
изменения территориальной зоны СХН-1 с «Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества» на «Зона ведения гражданами огородничества» (В количестве 95
ш). |
Учесть. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». |
|
116.
|
Не
согласны с изменением наименования территориальной зоны с индексом СХН-1 на
Зона ведения гражданами огородничества. Предлагаю исключить изменения. |
Учесть. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». |
|
117.
0 |
Считаем
необходимо установить следующие наименования территориальной зоны СХН-1 Зона
ведения гражданами садоводства и огородничества и включить в состав основных
видов разрешённого использования "Ведение садоводства" (в
количестве 2 шт) |
Учесть. В
составе проекта наименование зоны «СХН-1 Зона ведения гражданами
огородничества» изменить на «СХН-1 Зона ведения гражданами садоводства и
огородничества». В
составе градостроительного регламента территориальной зоны СХН-1 вид
разрешенного использования «Ведение садоводства» установить в качестве
основного вида использования. |
|
118.
|
Я выступаю
против места размещения нового кладбища в пос. Кедровое. Размещение кладбища
на данной территории категорически недопустимо, поскольку в непосредственной
близости от данного земельного участка находится зона жилой застройки и
поселок Кедровое в целом. Не будут выполняться санитарно-эпидемиологические
правила и нормативы, что создаст непосредственную угрозу жизни и здоровью
многих людей. Не учтено законодательно установленное природоохранным
законодательством расстояние между планируемым объектом и поселком. Не
представлено санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта
требованиям действующего законодательства, подтвержденного данными расчетных
и лабораторных (инструментальных) исследований. Выступаю ПРОТИВ данного
проекта. (в количестве 5 шт) |
Отклонить. Установление
зоны МЦ для размещения кладбища в составе проекта обусловлено существующими
захоронениями. Кладбище
действующее расположено на территории населенного пункта п. Кедровое. Все
санитарные нормы соблюдены. Расстояние до жилой застройки более 50 метров,
что соответствует требованиям «Санитарно-эпидемиологические
правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны
и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" |
Приложение №2
|
№ п/п |
Содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных
обсуждений |
Аргументированные рекомендации организатора общественных
обсуждений о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных
участниками общественных обсуждений предложений и замечаний |
|
Предложения и замечания иных
участников общественных обсуждений |
||
|
1. |
В соответствии
с фактическим видом использования установить зону СХН-1 для земельных
участков: 66:36:3201001:3135, 66:36:3201001:2566, 66:36:3201001:3136,
66:36:3001002:1073, 66:36:3001002:1072, 66:36:3001002:1196, 66:36:3001002:1204,
66:36:3001002:1057, 66:36:3001002:1058; СП на военный городок у Красного; Включить в проект карту ПЗЗ п. Исеть,
отобразив установление зоны Р-1 на территорию в соответствии со схемой. Уточнить
границы территории Л в соответствии с границами лесничеств, сведения о
которых внесены в ЕГРН. |
Учесть. Указанные
земельные участки в соответствии со сведениями ЕГРН имеют вид использования
«ведение садоводства». Установить
территориальную зону СП в соответствии с фактическим использование территории. |
|
2. |
Уточнить
территориальную зону земельного участка с кадастровым номером 66:36:3101001:4
(66:36:3101001:144) в соответствии с установленной категорией земель «Земли
особо охраняемых территорий и объектов» |
Учесть. Уточнить
территориальную зону земельного участка с кадастровым номером 66:36:3101001:4
(66:36:3101001:144) в соответствии с установленной категорией земель «Земли
особо охраняемых территорий и объектов» и правоустанавливающими документами. |
Просмотров:
сегодня: 1, Всего: 1151.