Нуждаемость - это ситуация, при которой жилищные условия не отвечают базовым требованиям: маленькая площадь жилого помещения, плохое состояние жилья, невозможность совместного проживания или отсутствие законного права пользоваться помещением.

Важно понимать: учитывается не только наличие жилья «на бумаге», но и реальная возможность безопасно и комфортно проживать в нем.

Основным документом, регулирующим этот вопрос, является Жилищный кодекс Российской Федерации.

Для постановки на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения необходимо одновременное выполнение двух условий:

-наличие оснований для признания граждан нуждающимися в получении жилого помещения;

- признание гражданина в установленном порядке малоимущим. Орган местного самоуправления оценивает доход каждого члена семьи и стоимость налогооблагаемого имущества в их собственности.

В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы или не может им пользоваться на законных основаниях, он может быть признан нуждающимся.

На территории городского округа Верхняя Пышма установлена учетная норма жилого помещения в размере 12, 0 кв. метров общей площади.

Также для принятия на учет в качестве нуждающихся в получении жилья граждане должны быть признаны малоимущими.

Согласно статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящем Кодексе порядке.    

Малоимущими являются граждане, если они признаны органом местного самоуправления, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Хотя жилищные нормы едины для всех, на практике в органы местного самоуправления обращаются разные группы граждан.

Наиболее частые случаи -это многодетные семьи, одинокие люди, граждане, проживающие в аварийных домах, инвалиды по заболеванию.

Отдельная категория -это граждане, проживающие с родственниками, страдающими тяжёлыми хроническими заболеваниями, когда совместное проживание способно причинить вред.

Основания признания нуждающимися в получении жилого помещения по договору социального найма чётко определены законом. И хотя формулировки выглядят простыми, в реальности требуется доказать каждое из них.

Первое и одно из самых очевидных оснований - отсутствие жилья. Если у гражданина и членов его семьи нет ни квартиры в собственности, ни договора социального найма, ни другого законного права пользования - это прямой путь к признанию нуждаемости.

Второе основание -недостаток площади. В разных регионах установлена своя учётная норма и, если общая площадь жилого помещения меньше учетной, органы местного самоуправления учитывают этот факт.      Причём берутся не только отдельные квартиры, но и суммарная площадь всех помещений, находящиеся в собственности или в пользовании членов семьи на всей территории России, а не только в г. Верхняя Пышма.

Следующее важное основание -проживание в непригодном для жизни помещении. Дом может быть признан аварийным, подлежащим сносу.      

Следующее основание-невозможность совместного проживания с больным, страдающим тяжёлой формой хронического заболевания. Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание, утверждён Приказом Минздрава России. Процедура признания граждан нуждающимися в получении жилья включает несколько этапов.

Сначала гражданин подаёт заявление в орган местного самоуправления и прикладывает документы, подтверждающие основания: сведения о праве собственности, технические заключения, характеристику помещения, документы, подтверждающие состав семьи и другие.

После этого органы местного самоуправления проверяют сведения: анализируют, достаточно ли площади, является ли помещение пригодным, нет ли другого жилья, и соответствует ли ситуация гражданина жилищному законодательству. Решение принимается комиссионно, а затем утверждается распоряжением.

Если решение положительное, гражданина ставят на учет. Этот статус сохраняется до момента предоставления жилья или до выявления оснований для снятия с учёта — например, если семья переехала в более просторное или пригодное жильё.

Сроки рассмотрения определяются местными нормативами, но обычно проверка занимает не более 30 рабочих дней. При необходимости орган местного самоуправления вправе запросить дополнительные документы.