Конкурс

БЮДЖЕТ ДЛЯ ГРАЖДАН
Конкурс

Положение о проведении конкурса проектов по представлению бюджета для граждан

Глава 1. Общие положения

1. Конкурс проектов по представлению бюджета для граждан (далее – Конкурс) проводится в целях обеспечения открытости и доступности для граждан информации об управлении общественными финансами.

2. Организатором Конкурса является Финансовое управление администрации городского округа Верхняя Пышма (далее – Организатор Конкурса).

3. Конкурс проводится по правилам открытого Конкурса. Организатор Конкурса размещает объявление о проведении Конкурса на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма и в газете «Красное знамя».

Лицо, желающее принять участие в Конкурсе (далее – участники), направляет Организатору Конкурса заявку для участия в Конкурсе, а также конкурсный проект по представлению бюджета для граждан (далее – Конкурсный проект) (с приложением презентаций, статей, буклетов).

Заявки представляются в электронном виде на адрес электронной почты, указанный в объявлении о проведении Конкурса.

4. Участниками Конкурса могут быть физические и юридические лица. Конкурс среди физических и среди юридических лиц проводится отдельно. Не допускается представление одного и того же проекта для участия в Конкурсе одновременно от физического и юридического лица.

Один Конкурсный проект может участвовать в нескольких номинациях, при этом участники имеют право подать только одну заявку на участие в Конкурсе с указанием в ней соответствующих номинаций.

В случае представления физическим или юридическим лицом одного и того же проекта сразу в нескольких номинациях конкурсная комиссия имеет право отклонить проект для участия в той (тех) номинации (номинациях), критериям которой (которых) он не соответствует.

5. Предметом Конкурса является разработка проекта по представлению информации о бюджете в понятной и доступной форме, соответствующей требованиям, установленным в Методике оценки заявок на участие в Конкурсе (далее – Методика).

Определение победителей Конкурса осуществляется конкурсной комиссией, состав которой утверждается постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма. Победители Конкурса определяются обособленно в категориях «физические лица» и «юридические лица» отдельно по номинациям Конкурса.

6. Конкурс среди физических лиц проводится по следующим номинациям:

1. «Бюджетный квест»;

2. «Лучший видеоролик о бюджете»;

3. «Бюджет и национальные проекты»;

4. «Бюджет и комфортная городская среда».

Среди юридических лиц:

1. «Лучший проект местного бюджета для граждан»;

2. «Лучший проект отраслевого бюджета для граждан»;

3. «Лучшее специально организованное мероприятие по проекту «Бюджет для граждан»;

4. «Бюджет и комфортная городская среда».

Глава 2. Организация проведения Конкурса

7. Организатор Конкурса осуществляет общее управление и контроль организации и проведения Конкурса.

Организатор Конкурса:

1. объявляет о проведении Конкурса;

2. ведет прием и учет заявок на участие в Конкурсе;

3. обеспечивает сохранность заявок, а также конфиденциальность полученной информации и результатов оценки;

4. определяет соответствие заявок установленным требованиям и формирует перечень участников Конкурса.

8. Конкурсная комиссия:

1. проводит оценку заявок участников Конкурса;

2. формирует сводную оценку конкурсных проектов участников Конкурса;

3. утверждает протокол о победителях Конкурса.

Глава 3. Порядок и сроки проведения Конкурса

9. Не позднее 22 апреля 2020 года Организатор Конкурса размещает на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://movp.ru/ (далее – официальный сайт Организатора Конкурса) объявление о проведении Конкурса.

10. Объявление о проведении Конкурса содержит следующие сведения:

1. дата и время начала и окончания приема заявок;

2. требования к заявке, критерии отбора заявок;

3. электронный адрес приема заявок (с указанием номера контактного телефона и других необходимых сведений).

11. Для участия в Конкурсе участники представляют Организатору Конкурса заявку на участие в конкурсе (далее – заявка), а также Конкурсный проект по представлению бюджета для граждан (с приложением презентаций, статей, буклетов), в соответствии с пунктами 12–14 настоящего Положения.

12. Заявка для участия в Конкурсе подается в унифицированной электронной форме в соответствии с приложением к настоящему положению. В заявке указывается номинация, сведения об участнике (Ф.И.О. – для физического лица, наименование организации – для юридического лица) и контактная информация, включая адрес электронной почты. Если Конкурсный проект разработан группой авторов, в заявке указываются сведения обо всех авторах и их контактная информация. Заявка юридического лица подписывается руководителем организации и заверяется печатью.

13. К участию в Конкурсе допускаются физические лица и юридические лица, заявки которых соответствуют следующим условиям:

1. представление заявок в срок;

2. указание номинации (номинаций), в которых представлен проект;

3. подготовка материалов проекта с использованием стандартного сертифицированного программного обеспечения ОС Windows и возможность их открытия и/или воспроизведения на стационарном ПК.

14. В течении 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания приема заявок для участия в Конкурсе Организатор Конкурса определяет соответствие заявок установленным условиям и формирует перечень участников Конкурса.

Претенденты, которым было отказано в допуске к участию в Конкурсе, уведомляются об этом в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявок посредством электронной почты.

15. Оценка Конкурсных проектов для определения победителей Конкурса осуществляется Конкурсной комиссией исходя из критериев, указанных в Методике.

На основании Методики Конкурсная комиссия определяет победителя (победителей) среди претендентов, а также утверждает протокол о победителях Конкурса.

16. По результатам Конкурса победители награждаются грамотами администрации городского округа Верхняя Пышма и сувенирами, остальные участники благодарственными письмами администрации городского округа Верхняя Пышма.

17. По решению Конкурсной комиссии Конкурсные проекты могут быть направлены для участия во втором туре регионального конкурса проектов по представлению бюджета для граждан.

Глава 4. Распространение информации

18. Информация о Конкурсе, в том числе о победителях и участниках, размещается на официальном сайте Организатора Конкурса и в газете «Красное знамя».

19. Победители и участники Конкурса вправе размещать информацию об участии и победе в рекламно-информационных материалах и на официальных сайтах.

20. Организатор Конкурса вправе осуществлять выпуск информационно-рекламных изданий и публикацию материалов в СМИ о содержании, участниках и победителях Конкурса, в том числе в целях распространения данных материалов на конференциях, семинарах, круглых столах и других мероприятиях.

Глава 5. Иные положения

21. Представление заявок на участие в Конкурсе является согласием участника Конкурса на публикацию его Конкурсного проекта, на воспроизведение Конкурсного проекта в любой форме, на его распространение, публичный показ, а также на размещение его на официальном сайте Организатора Конкурса.

22. Предоставление участником Конкурса Организатору Конкурса права на публикацию его Конкурсного проекта, на воспроизведение Конкурсного проекта в любой форме, на его распространение, публичный показ и на его размещение, на официальном сайте Организатора Конкурса является безвозмездным.

23. Конкурсные проекты не должны нарушать права собственности, авторские, смежные, личные и иные права третьих лиц, а также наносить ущерб их чести, достоинству, деловой репутации. До тех пор, пока не установлено иное, все авторские права на Конкурсные проекты принадлежат предоставившему их участнику Конкурса. В случае если будет установлено, что в составе Конкурсного проекта содержатся материалы, правообладателем которых участник Конкурса не является, эти материалы будут немедленно изъяты из свободного доступа по первому требованию законного правообладателя.

24. Представленные Конкурсные проекты участникам Конкурса не возвращаются.

Содержание конкурсных заданий по номинациям

Глава 1. Номинации для физических лиц

1. Номинация «Бюджетный квест» предполагает подготовку проекта, в игровой форме развивающего представление о бюджете, бюджетной терминологии, бюджетной системе и ее принципах, особенностях бюджетного процесса.

Проект может быть представлен в виде настольных игр и видеоигр, кроссвордов, сканвордов, головоломок, шарад, загадок, в которых раскрывается тематика бюджетов публично-правовых образований.

Основным критерием оценки Конкурсного проекта по данной номинации является: достоверность, правильность использования терминологии и соответствие тематике по формированию и использованию средств бюджетов публично-правовых образований.

В качестве дополнительных критериев оценки Конкурсного проекта по данной номинации выступают:

· количество участников, прошедших квест (загрузивших игру на персональный компьютер);

· оригинальность;

· качество оформления и визуализации.

2. В номинации «Лучший видеоролик о бюджете» участникам предлагается представить вопросы формирования и исполнения бюджетов бюджетной системы в формате небольших видеороликов продолжительностью 3–5 минут. Приветствуется наличие художественных метафор, использование графических цифровых технологий, нестандартная сценарная, режиссерская и операторская работа.

Конкурсный проект может быть оформлен в виде имиджевых, презентационных, обучающих, социальное видео, промороликов, а также Видео-Арт.

Основным критерием оценки Конкурсного проекта по данной номинации является визуальная форма представления информации, понятность и последовательность изложения информации, ее соответствие современным научным и практическим представлениям о бюджете публично-правового образования.

В качестве дополнительных критериев оценки конкурсного проекта по данной номинации выступают:

· художественный уровень проекта;

· возможность использования в просветительских, учебных, агитационных и рекламных целях;

· информативность.

3. Номинация «Бюджет и национальные проекты» предполагает наглядное отражение информации о бюджетном финансировании мероприятий национальных проектов, установленных Указом Президента России от 7 мая 2018 года № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и региональными проектами Свердловской области, направленных на обеспечение прорывного научно-технологического и социально-экономического развития России, повышения уровня жизни, создания условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека.

Основным критерием оценки конкурсного проекта по данной номинации является его соответствие современным научным и практическим представлениям о бюджете, а также содержанию национальных проектов.

В качестве дополнительных критериев оценки конкурсного проекта по данной номинации выступают:

· достоверность и полнота информации о национальном проекте, объеме и формах бюджетного финансирования его мероприятий;

· адресность информации для целевых групп граждан;

· информативность, наглядность.

4. В номинации «Бюджет и комфортная городская среда» участникам предлагается представить в доступной и понятной для граждан форме информацию о повышении комфортности городской среды, повышении индекса качества городской среды, сокращении количества городов с неблагоприятной средой, о реализации мероприятий по благоустройству, предусмотренных государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды.

Основным критерием оценки конкурсного проекта по данной номинации является отражение в конкурсном проекте информации о мероприятиях по повышению комфортности городской среды, реализуемых за счет средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования.

В качестве дополнительных критериев оценки Конкурсного проекта по данной номинации выступают:

· достоверность и полнота информации о мероприятиях по повышению комфортности городской среды;

· адресность информации для целевых групп граждан;

· качество визуализации.

Глава 2. Номинации для юридических лиц

5. В номинации «Лучший проект местного бюджета для граждан» участникам предлагается представить брошюру «Бюджет для граждан. Указанные проекты брошюр «Бюджет для граждан» следует представлять в качестве конкурсных материалов исключительно в данной номинации.

Проект брошюры «Бюджет для граждан» следует представить в электронном виде с использованием элементов наглядности (инфографика, актуальные примеры и др.).

Основным критерием оценки Конкурсного проекта по данной номинации является: информационное соответствие решению (проекту решения) о местном бюджете, с учетом внесенных изменений, наглядность.

В качестве дополнительных критериев оценки конкурсного проекта по данной номинации выступают:

· достоверность, полнота информации, представление ее в динамике;

· представление сведений о расходах бюджета с учетом интересов целевых групп граждан и организации (например, ветеранов, семей с детьми, учащихся, граждан, нуждающихся в социальной поддержке, учителей, врачей, предприятий малого бизнеса, сельхозпроизводителей), информации об общественно значимых проектах, реализуемых на местном уровне;

· оригинальный подход к визуализации.

6. В номинации «Лучший проект отраслевого бюджета для граждан» участникам предлагается представить информацию о направлениях, динамике, структуре, формах предоставления бюджетных средств в отраслевом разрезе (образование, наука, культура, спорт, охрана окружающей среды и т.д.).

Материалы следует представить в электронном виде с использованием элементов наглядности (инфографика, актуальные примеры и др.).

Основным критерием оценки конкурсного проекта по данной номинации является: информационное соответствие отраслевой специфике деятельности участника бюджетного процесса, наглядность.

В качестве дополнительных критериев оценки конкурсного проекта по данной номинации выступают:

· достоверность и полнота информации;

· понятность, актуальность и доступность информации для граждан (заинтересованных пользователей);

· оригинальный подход к визуализации.

7. В номинации «Лучшее специально организованное мероприятие по проекту «Бюджет для граждан» участникам предлагается представить информацию о специально организованных публичных мероприятиях по информированию граждан об основных параметрах утвержденного бюджета публично-правового образования, отчета об исполнении бюджета, отдельных вопросах, связанных с исполнением бюджета. Приветствуется раскрытие информации в тестовой, графической и звуковой форме с использованием веб-ресурсов.

Конкурсный проект может быть оформлен в виде опубликованной статьи о пресс-конференции, отчета о проведенной презентации, конференции, семинаре, фестивале с фотографиями, проспекта выставки, пост-релиза, программы тренинга и т.д.

Основным критерием оценки конкурсного проекта по данной номинации является: отражение реального события в рамках направлений проекта «Бюджет для граждан», информативность.

В качестве дополнительных критериев оценки конкурсного проекта по данной номинации выступают:

· количество участников мероприятия (мероприятий) и/или количество оригинальных пользователей сервиса;

· использование информационно-коммуникационных технологий для представления информации;

· качество визуализации.

8. Номинация "Бюджет и национальные проекты" предполагает наглядное отражение информации о бюджетном финансировании мероприятий национальных проектов, установленных Указом Президента России от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и региональными проектами Свердловской области, направленных на обеспечение прорывного научно-технологического и социально-экономического развития России, повышения уровня жизни, создание условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека.

В качестве дополнительных критериев оценки Конкурсного проекта по данной номинации выступают:

· адресность информации для целевых групп граждан;

· информативность, наглядность.

9. В номинации «Бюджет и комфортная городская среда» участникам предлагается представить в доступной и понятной для граждан форме информацию о повышении комфортности городской среды, повышении индекса качества городской среды, сокращении количества городов с неблагоприятной средой, о реализации мероприятий по благоустройству, предусмотренных государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды.

В качестве дополнительных критериев оценки конкурсного проекта по данной номинации выступают:

· достоверность и полнота информации о мероприятиях по повышению комфортности городской среды;

· адресность информации для целевых групп граждан;

· качество визуализации.

Методика оценки конкурсных проектов по представлению бюджета для граждан

1. Конкурсный проект должен представлять собой актуальное исследование по тематике конкурса. При разработке Конкурсного проекта участники конкурса должны руководствоваться следующими требованиями:

· соответствие содержания Конкурсного проекта выбранной номинации (выбранными номинациями);

· наличие актуальности, цели, задач и обоснованных выводов по исследуемым в номинации проблемам;

· возможность практического применения.

2. Оценка Конкурсных проектов осуществляется Конкурсной комиссией. Оценка Конкурсных проектов для определения победителей Конкурса осуществляется Конкурсной комиссией по основному и дополнительным критериям по каждой номинации в соответствии с содержанием конкурсных заданий по номинациям.

3. Каждый член Конкурсной комиссии оценивает Конкурсный проект на предмет соответствия основному и дополнительным критериям по каждой номинации. Соответствие основному критерию оценивается по 10-балльной шкале, а дополнительным – по 5-бальной шкале с последующим суммированием. Сводная оценка Конкурсных проектов участников Конкурса формируется посредством суммирования оценок всех членов Конкурсной комиссии.

4. Содержание Конкурсных заданий по номинациям представлено в приложении к настоящей методике оценки Конкурсных проектов по представлению бюджета для граждан (далее – Методика).

5. На основании Методики Конкурсная комиссия формирует сводную оценку Конкурсных проектов участников Конкурса отдельно по каждой номинации. Победителем признается проект, набравший наибольшее количество баллов.

6. Сводная оценка Конкурсных проектов и протокол о победителях Конкурса размещаются на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://movp.ru/.

Состав Конкурсной комиссии по проведению конкурса проектов по представлению бюджета для граждан

1. Ряжкина Марина Степановна – заместитель Главы администрации городского округа Верхняя Пышма по экономике и финансам, председатель конкурсной комиссии

2. Мосунова Ольга Валерьевна – начальник Финансового управления администрации городского округа Верхняя Пышма, заместитель председателя конкурсной комиссии

3. Баева Елена Сергеевна – ведущий специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности Финансового управления администрации городского округа Верхняя Пышма, секретарь конкурсной комиссии

4. Маленьких Марина Владимировна – председатель Комитета экономики и муниципального заказа администрации городского округа Верхняя Пышма

5. Кузнецова Евгения Александровна – начальник Управления делами администрации городского округа Верхняя Пышма

6. Долгих Андрей Анатольевич — депутат Думы городского округа Верхняя Пышма по избирательному округу № 1, председатель постоянной комиссии Думы по бюджету и экономической политике

7. Дегтярев Денис Владимирович – Председатель Общественной палаты в городском округе Верхняя Пышма (по согласованию)

8. Бубынина Елена Андреевна – Председатель Верхнепышминского молодежного парламента (по согласованию)