О мерах по предупреждению и тушению лесных и торфяных пожаров на территории городского округа Верхняя Пышма в 2014 году

Номер документа

883

Статус

Утвержден

Дата размещения

17.08.2014

Дата принятия

21.05.2014

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417,  постановлением Правительства Свердловской области от 07.11.2012 № 1263-ПП, в целях реализации возложенных на субъекты Российской Федерации полномочий по охране лесов (в том числе осуществления мер пожарной безопасности), пожарного надзора в лесах, с учетом анализа работы 2013 года, администрация городского округа Верхняя Пышма

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Рекомендовать ГКУ СО «Березовское лесничество», ГКУ СО «Билимбаевское лесничество» и Свердловскому лесничеству Минобороны России – филиалу федерального государственного казённого учреждения «Территориальное управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации:

1)       представить оперативные и мобилизационные планы по тушению лесных и торфяных пожаров, согласовать их с Отделом надзорной деятельности главного Управления МЧС России по ГО Верхняя Пышма и ГО Среднеуральск;

2)       самостоятельно, исходя из погодных условий, устанавливать начало и окончание пожароопасного периода, предоставлять для публикации в местной печати и на телевидении информацию о классе пожарной безопасности в лесах;

3)       в случае возникновения высокой и чрезвычайной пожарной опасности, выходить с предложениями в администрацию городского округа Верхняя Пышма об установлении особого противопожарного режима или чрезвычайной ситуации, ограничения доступа населения в лес.

2.  Руководителям предприятий, организаций, учреждений, индивидуальным предпринимателям, занимающимся использованием лесных участков с целью заготовки древесины, а также осуществляющим другие виды использования лесных участков в городском округе Верхняя Пышма:

1)       обратить внимание на допущенные в 2013 году нарушения Правил пожарной безопасности в лесах, ставшие причиной пожара, и устранить их к началу пожарного периода 2014 года;

2)       до начала пожароопасного периода разработать и утвердить по согласованию с  ГКУ СО «Березовское лесничество» планы противопожарных мероприятий, представить их в ОНД по ГО Верхняя Пышма и ГО Среднеуральск, обеспечить их выполнение в установленные сроки;

3)       до начала пожароопасного периода организовать механизированные отряды и укомплектовать их противопожарной техникой и оборудованием согласно нормам обеспечения;

4)       до начала пожароопасного периода откорректировать оперативные планы пожаротушения на деревообрабатывающих предприятиях;

5)       до начала пожароопасного периода создать противопожарные барьеры вокруг производственных и иных объектов;

6)       до начала пожароопасного периода провести полную очистку лесосек, полос отвода  автомобильных дорог, придорожных полос вокруг узкоколейных железных дорог и железных дорог широкой колеи от порубочных остатков и горючих материалов;

7)       в местах проведения на территории земель лесного фонда работ, культурно – массовых и других мероприятий в пожароопасный период 2014 года иметь средства пожаротушения в соответствии с установленными нормами, а также содержать указанные средства в готовности, обеспечивающей их немедленное использование.

3.  Руководителям предприятий, организаций, индивидуальным предпринимателям, задействованным в тушении лесных и торфяных пожаров, согласно утвержденному плану  тушения лесных и торфяных пожаров:

1) выполнять работы по пожаротушению за счет собственных средств, с последующим возмещением Департаментом лесного хозяйства Свердловской области за счет субвенций из федерального бюджета в соответствии с представленными материалами на возмещение произведенных затрат в порядке, установленном Департаментом лесного хозяйства Свердловской области;

2) выделять личный состав, пожарный инвентарь и технику согласно, прилагаемому к настоящему постановлению, графику дежурств.

4. Руководителям предприятий, организаций, поселковых и сельских администраций до начала пожароопасного периода согласовать с ГКУ СО «Березовское лесничество», ГКУ СО «Билимбаевское лесничество», Свердловским лесничеством Минобороны России – филиалом федерального государственного казённого учреждения «Территориальное управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации, ООО «Свердллес», МКУ «Управление гражданской защиты городского округа Верхняя Пышма» и ОНД по ГО Верхняя Пышма и ГО Среднеуральск места проведения контролируемого выжигания сухого надпочвенного покрова.

5. Рекомендовать руководителям предприятий, занимающихся обслуживанием автомобильных дорог на территории городского округа:

1) разрешить в период весенней распутицы бесплатный проезд автотранспорта лесничеств, лесхозов и других организаций, привлеченных к тушению лесных и торфяных пожаров, а также занятого на лесовосстановительных работах;

2) до начала пожароопасного периода обеспечить очистку полос отвода автомобильных дорог от горючих материалов.

6. Рекомендовать Верхнепышминскому цеху комплексного технического обслуживания Екатеринбургского РУС ОАО «Ростелеком» обеспечить в пожароопасный период 2014 года бесперебойную работу связи в поселковых и сельских администрациях, единой дежурно-диспетчерской службе МКУ «Управление гражданской защиты городского округа Верхняя Пышма», диспетчерских службах экстренного реагирования, предприятий жизнеобеспечения населения и объектов экономики, запретить их отключение в случае возникновения задолженности по оплате.

7. Рекомендовать ГКУ СО «Березовское лесничество», ГКУ СО «Билимбаевское лесничество», ООО «Свердллес», Свердловскому лесничеству Минобороны России – филиалу федерального государственного казённого учреждения «Территориальное управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации в целях повышения пожарной устойчивости лесов до начала пожароопасного периода осуществить приемку у предприятий, организаций, учреждений, индивидуальных предпринимателей, занимающихся использованием лесных участков с целью заготовки древесины, а также осуществляющих другие виды использования лесных участков в городском округе Верхняя Пышма работ по очистке лесосек и порубочных остатков, обеспеченности средствами пожаротушения в соответствии с утвержденными нормами.

8. Запретить гражданам производить в пожароопасный период сжигание порубочных остатков, сельхозпалы, разведение костров в лесах и на торфяных месторождениях, территориях садоводческих товариществ и дачных кооперативов, а также ограничить  посещение лесов и въезд в них транспортных средств.

9. Главам поселковых и сельских администраций:

1)       до начала пожароопасного периода обеспечить устройство минерализованных полос и уход за ними вокруг населенных пунктов, произвести контролируемы отжиг сухой травы в опасных для населенных пунктов местах, руководствуясь п. 4 настоящего Постановления;

2)       с целью принятия мер по снижению количества пожаров в населенных пунктах, предупреждению возникновения лесных и торфяных пожаров до начала пожароопасного периода:

- завершить работу по созданию добровольных пожарных дружин в поселках,  определить участки патрулирования, обеспечить их формализованными инструкциями для проведения разъяснительной работы среди сельского населения;

- обеспечить информирование населения о развитии пожарной обстановки и организовать разъяснительную работу по вопросам готовности к действиям при угрозе и возникновении ЧС, связанной с природными пожарами;

- разработать планы мероприятий по противопожарной безопасности на подведомственной территории на противопожарный период 2012 года;

- провести собрания  граждан в населенных пунктах;

- организовать совместно с ОНД по ГО Верхняя Пышма и ГО Среднеуральск совместные проверки сельских населенных пунктов и садоводческих товариществ.

10. Рекомендовать  ФГКУ «72 ОФПС по Свердловской области» до начала пожароопасного периода:

- провести учения по отработке взаимодействия при тушении лесных и торфяных пожаров с привлечением лесничеств, руководителей предприятий и организаций городского округа;

- определить порядок привлечения дополнительных сил и средств на ликвидацию выходящих из-под контроля и угрожающих жизни и здоровью населения крупных лесных и торфяных пожаров, а так же в случае объявления комиссией городского округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности чрезвычайной лесопожарной ситуации по причине лесных и торфяных пожаров на территории городского округа.

11. Рекомендовать ОНД по ГО Верхняя Пышма и ГО Среднеуральск:

1) организовать сбор и обобщение сведений об оперативной обстановке с лесными и торфяными пожарами на территории городского округа Верхняя Пышма, ежемесячно проводить анализ обстановки и реагирования сил и средств Верхнепышминского городского звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на лесные и торфяные пожары в течение пожароопасного периода, представлять данные сведения в подкомиссию по борьбе с лесными и торфяными пожарами комиссии городского округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

2) обеспечить своевременное и эффективное расследование дел по лесным и торфяным пожарам, информацию о результатах расследований  ежемесячно направлять в подкомиссию по борьбе с лесными и торфяными пожарами комиссии городского округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

3) совместно с МКУ «Управление гражданской защиты городского округа Верхняя Пышма» организовать информирование  населения городского округа о принятых администрацией городского округа Верхняя Пышма решениях по предупреждению возникновения лесных и торфяных пожаров, ограничениям, запретам на посещение гражданами лесных массивов.

12. МКУ «Управление гражданской защиты городского округа Верхняя Пышма» до начала пожароопасного периода:

1) организовать мониторинг выполнения мероприятий по подготовке к пожароопасному периоду 2014 года;

2) обеспечить обучение методам и тактике тушения пожаров НАСФ предприятий и организаций городского округа Верхняя Пышма;

3) разработать порядок привлечения НАСФ в случае возникновения крупных лесных пожаров, выходящих из-под контроля, объявления чрезвычайной ситуации или введения особого пожароопасного периода.

13. Рекомендовать председателям садоводческих некоммерческих товариществ, дачных кооперативов до начала пожароопасного периода:

1)   организовать работу по устройству противопожарных разрывов вокруг коллективных садов;

2) произвести контролируемый отжиг сухой травы, руководствуясь п. 4 настоящего Постановления;

3) произвести очистку от горючих отходов, мусора, территорий, прилегающих к участкам застройки;

4) с 20 мая 2014 года организовать круглосуточное дежурство сторожей, снабженных средствами связи. Адреса и телефоны председателей садоводческих товариществ и сторожей до начала пожароопасного периода представить в МКУ «Управление гражданской защиты городского округа Верхняя Пышма».

14. Рекомендовать Межмуниципальному отделу МВД России «Верхнепышмиский»:

1)     обеспечить своевременное расследование дел по пожарам;

2)       в период высокой и чрезвычайной пожарной опасности совместно с главами поселковых и сельских администраций, ГКУ СО «Березовское лесничество», ГУП СО «Билимбаевское лесничество», ООО «Свердллес», Свердловским лесничеством Минобороны России – филиалом федерального государственного казённого учреждения «Территориальное управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации в местах въезда в лес организовать КПП, создать мобильные группы для проведения патрулирования в наиболее опасных в пожарном отношении лесных участках.

16. Рекомендовать председателю городского общества охотников и рыболовов организовать изучение требований правил пожарной безопасности в лесах городского округа среди егерей и охотников. Запрещать открытие охоты в период объявления особого противопожарного режима на территории городского округа Верхняя Пышма.

17. Рекомендовать МУП «Водоканал» провести подготовку систем противопожарного водоснабжения и эксплуатации в весеннее – летний период на территориях сельских и поселковых населенных пунктов.

18. Заместителю главы администрации городского округа Верхняя Пышма по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи установить строгий контроль  над местами вывоза и хранения твердых бытовых отходов, принять меры по предупреждению на них пожаров и перехода огня на лесные массивы и населенные пункты.

19. Утвердить состав комиссии по борьбе с пожарами в лесах и на торфяных месторождениях (приложение № 1). Сбор комиссии в малом зале администрации городского округа Верхняя Пышма после поступления сообщения о пожаре:

- через 30 минут в рабочее время;

- через 1,5 часа в нерабочее время.

20. Утвердить график дежурства предприятий при оказании помощи по тушению лесных и торфяных пожаров  (приложение № 2).

21. Утвердить ведомость выделения рабочей силы и техники при оказании помощи по тушению лесных и торфяных пожаров (приложение № 3).

22. Утвердить список телефонов оперативной связи (приложение № 4).

23. Опубликовать настоящее постановление в газете «Красное знамя» и разместить на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма.

24. Контроль над выполнением постановления оставляю за собой.

Исполняющий полномочия

главы администрации

первый заместитель главы администрации

по инвестиционной политике

и развитию территории                                                                                          И.В.Дурягин

Приложение № 1

к постановлению администрации

городского округа Верхняя Пышма

от 21.05.2014  № 883

СОСТАВ

комиссии по борьбе с пожарами в лесах и на торфяных месторождениях

Дурягин И.В.

исполняющий полномочия главы администрации первый заместитель главы администрации по инвестиционной политике и развитию территории – председатель комиссии

Невструев Н.В.

заместителю главы администрации городского округа Верхняя Пышма по вопросам жилищно-коммунального хозяйства,

транспорта и связи  – заместитель председателя комиссии

Члены комиссии:

Колчин С. В.

начальник ФГКУ «72 ОФПС по Свердловской области»

Коростелев М.В.

начальник ОНД по ГО Верхняя Пышма и ГО Среднеуральск

Новиков А.А.

начальник Межмуниципального отдела МВД России

«Верхнепышмиский»

Иванов И.В.

начальник МКУ «Управление гражданской защиты городского округа Верхняя Пышма»

Лукоянов А.А.

заместитель начальника МКУ «Управление гражданской защиты городского округа Верхняя Пышма», начальник отдела ГО, ЧС и ПБ

Плесовских Н.В.

главный специалист по развитию потребительского рынка,

общественного питания и бытовых услуг администрации

городского округа Верхняя Пышма

Ковязин В.В.

председатель МКУ «Комитет жилищно-коммунального

хозяйства»

Колеватов Л.В.

директор МУП «Водоканал»

Ермилова О.Е.

и.о. главы Исетской поселковой администрации

Субботин Ю.Г.

глава Красненской поселковой администрации

Судьин В.Н.

глава Кедровской поселковой администрации

Рознатовский К.В.

глава Балтымской сельской администрации

Яковлева А.В.

глава Мостовской сельской администрации

Зырянов А.В.

директор ГУСО «Билимбаевское лесничество»

Падергин В.В.

директор ГУСО «Березовское лесничество»

Писчаскин Ф.И.

директор ООО «Свердллес»

по согласованию:

Саитов Ю. В.

начальник отдела военного комиссариата Свердловской области по городскому округу Верхняя Пышма

Солдатов А.А.

председатель Верхнепышминского городского общества охотников и рыболовов

Королев А.А.

главный инженер ОАО «Уралэлектромедь»

Катков В.В.

начальник штаба по делам ГО и ЧС ОАО «Уралэлектромедь»

Узких А.Ю.

директор по вспомогательному производству ОАО «Уралредмет»

Больных Е.В.

начальник технического департамента ООО «Уральские

локомотивы»

Зайцев С.А.

ведущий инженер по пожарной безопасности ООО «Уральские

локомотивы»

Приложение № 2

к постановлению администрации

городского округа Верхняя Пышма

от 21.05.2014  № 883

ГРАФИК

дежурства предприятий и при оказании помощи по тушению лесных и

торфяных пожаров в 2014 году

пп

Предприятия

Дата дежурства

1.05

 – 14.05

15.05 – 31.05

1.06

– 14.06

15.06 – 30.06

1.07

– 14.07

15.07 – 31.07

1.08

– 14.08

15.08 – 31.08

1.09

 14.09

15.09 –

1.10

1.     

ОАО «Уралэлектромедь»

          

2.     

ОАО «Уралредмет»

          

3.     

Верхнепышминского  РКЭС ГУП СО «Облкоммунэнерго»

          

4.     

Верхнепышминского участка ОАО

«Свердловск-облгаз»

          

5.     

ООО «Уральские локомотивы»

          

6.     

ООО «Мех-Энерго-Сервис»

          

7.     

ООО «УГМК-Агро»

«Производство «Верхнепышминский молочный завод»

          

8.     

ЗАО «Управление тепловыми сетями»

          

9.     

ЗАО «Опытный завод огнеупоров»

          

10.   

ОАО «Автотранспорт»

          

11.   

Филиал ОАО «ПНК»

Исетский

щебеночный завод

          

12.   

ООО «ПТК «Благо-С»

          

13.   

МУП

«Водоканал

Ежедневное дежурство

14.   

МУП

«Торфмаш»

Ежедневное дежурство

15.   

ООО

«Свердлес»

Ежедневное дежурство

16.   

ООО

«Кедровская лесоперерабатывающая

компания»

Ежедневное дежурство

Приложение № 3

к постановлению администрации

городского округа Верхняя Пышма

от 21.05.2014  № 883

ВЕДОМОСТЬ ВЫДЕЛЕНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ И ТЕХНИКИ

при оказании помощи по тушению лесных и торфяных пожаров в 2014 году

пп

Наименование предприятий и

организаций, от которых

выделяется рабочая сила, техника и пожарный инвентарь

Кол-во рабочей силы, техники и пожарного инвентаря

Рабочая сила

Автомобиль грузовой

Автомобиль легковой,

автобус

Автомобиль с  емкостью

Бульдозер

Автогрейдер

Трактор

Экскаватор

Погрузчик

Мотопомпа

Огнетушитель

Лопата, топор

1.      

ОАО «Уралэлектромедь»

20

1

  

1

1

      

2.      

ОАО «Уралредмет»

    9

 

1

1

       

6

3.      

Верхнепышминский  РКЭС ГУП СО «Облкоммунэнерго»

 

      1

    

1

     

4.      

Верхнепышминский участок ОАО «Свердловскоблгаз»

       3

 

1

         

5.      

ОАО «Уральские локомотивы»

      10

 

1

      

1

  

6.      

ООО «Мех-Энерго-Сервис»

 

      1

 

1

 

2

6

 

1

   

7.      

ООО «УГМК-Агро» «Производство «Верхнепышминский

молочный завод»

       6

 

1

         

8.      

ЗАО «Управление тепловыми

сетями»

 

      1

 

1

   

2

    

9.      

ЗАО «Опытный завод огнеупоров»

       3

         

10

 

10.  

ОАО «Автотранспорт»

      10

      4

          

11.  

Филиал ОАО «ПНК» Исетский щебеночный завод

      8

 

1

 

1

      

8/2

12.  

ООО «ПТК «Благо-С»

 

     2

  

2

 

1

1

1

   

13.  

МУП «Водоканал»

2

Обеспечение водой

14.  

МУП «Торфмаш»

По отдельному плану

15.  

ООО «Свердлес»

По отдельному плану

16.  

ООО «Кедровская лесоперерабатывающая компания»

По отдельному плану

Приложение № 4

к постановлению администрации

городского округа Верхняя Пышма

от 21.05.2014  № 883

Телефоны оперативной связи:

ГУ МЧС России по Свердловской

области

371-24-20

Оперативный дежурный ЕДДС

4-81-01

Диспетчер 66 ПЧ ФГКУ

«72 ОФПС по Свердловской

области»

01,

3-86-03

МКУ «УГЗ ГО Верхняя

Пышма»

4-84-80,

5-40-77

Березовская ПХС 3-Типа ГБУ СО «Уральская база авиационной

охраны лесов»,

Начальник –

Квачёв Николай Васильевич

8(343-69) 4-65-32,

8-922-159-82-01

ГКУ СО «Березовское лесничество»,

Диспетчер по пожарам – Сойко Сергей Николаевич

8(343-69) 4-65-34,

4-65-33

8-922-159-84-10

ОАО «Уралэлектромедь»

4-97-07,

4-61-61,

4-64-54

ОАО «Уралредмет»

92-001,

92-002,

5-35-01,

92-115

Верхнепышминский  РКЭС ГУП СО «Облкоммунэнерго»

5-27-04,

5-12-05

Верхнепышминский участок ОАО «Свердловскоблгаз»

5-94-08,

5-37-03

ОАО «Уральские локомотивы»

5-39-71,

9-74-01

ЗАО «Опытный завод

огнеупоров»

4-53-00

ООО «Мех-Энерго-Сервис»

5-40-10

ОАО «Автотранспорт»

5-30-33,

5-38-00

ООО «УГМК-Агро» «Производство «Верхнепышминский

молочный завод»

4-18-07

Филиал ОАО «ПНК»

Исетский щебеночный завод

93-469,

93-406

ЗАО «Управление тепловыми

сетями»

5-35-01

ООО «ПТК «Благо-С»

7-70-94

МУП «Водоканал»

00,

5-46-30,

5-65-44

ООО «Свердллес»,

Директор – Чусовитин

Дмитрий Михайлович

9-43-39,

8-922-113-87-26

МУП «Торфмаш»

9-42-86

ООО «Кедровская лесоперерабатывающая компания»

9-42-30