О мерах по предупреждению лесных и торфяных пожаров на территории городского округа Верхняя Пышма в 2013 году

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417,  постановлением Правительства Свердловской области от 07.11.2012 № 1263-ПП, в целях реализации возложенных на субъекты Российской Федерации полномочий по охране лесов (в том числе осуществления мер пожарной безопасности), пожарного надзора в лесах, с учетом анализа работы 2012 года, администрация городского округа Верхняя Пышма

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Рекомендовать директору ГУСО «Березовское лесничество», директору  ГУСО «Билимбаевское лесничество» и директору МУП «Торфмаш»:

1) в срок до 1 апреля 2013 года представить оперативные и мобилизационные планы по тушению лесных и торфяных пожаров, согласовать их с ОНД по ГО Верхняя Пышма и ГО Среднеуральск;

2) самостоятельно, исходя из погодных условий, устанавливать начало и окончание пожароопасного периода, предоставлять для публикации в местной печати и на телевидении информацию о классе пожарной безопасности в лесах;

3) в случае возникновения высокой и чрезвычайной пожарной опасности, выходить с предложениями в администрацию городского округа Верхняя Пышма об установлении особого противопожарного режима или чрезвычайной ситуации, ограничения доступа населения в лес.

2. Руководителям предприятий, организаций, учреждений, индивидуальным предпринимателям, занимающимся использованием лесных участков с целью заготовки древесины, а также осуществляющим другие виды использования лесных участков в городском округе Верхняя Пышма:

1) обратить внимание на допущенные в 2012 году нарушения Правил пожарной безопасности в лесах, ставшие причиной пожара, и устранить их к началу пожарного периода 2013 года;

2) в срок до 1 апреля 2013 года разработать и утвердить по согласованию с  ГУСО «Березовское лесничество» планы противопожарных мероприятий, представить их в ОНД по ГО Верхняя Пышма и ГО Среднеуральск, обеспечить их выполнение в установленные сроки;

3) в срок до 1 апреля 2013 года организовать механизированные отряды и укомплектовать их противопожарной техникой и оборудованием согласно нормам обеспечения;

4) в срок до 1 апреля 2013 года откорректировать оперативные планы пожаротушения на деревообрабатывающих предприятиях;

5) в срок до 15 апреля 2013 года создать противопожарные барьеры вокруг производственных и иных объектов;

6) в срок до 11 апреля 2013 года провести полную очистку лесосек, полос отвода  автомобильных дорог, придорожных полос вокруг узкоколейных железных дорог и железных дорог широкой колеи от порубочных остатков и горючих материалов;

7) в местах проведения на территории земель лесного фонда работ, культурно – массовых и других мероприятий в пожароопасный период 2013 года иметь средства пожаротушения в соответствии с установленными нормами, а также содержать указанные средства в готовности, обеспечивающей их немедленное использование.

3.  Руководителям предприятий, организаций, индивидуальным предпринимателям, задействованным в тушении лесных и торфяных пожаров, согласно утвержденному плану  тушения лесных и торфяных пожаров:

1) выполнять работы по пожаротушению за счет собственных средств, с последующим возмещением Департаментом лесного хозяйства Свердловской области за счет субвенций из федерального бюджета в соответствии с представленными материалами на возмещение произведенных затрат в порядке, установленном Департаментом лесного хозяйства Свердловской области;

2) выделять личный состав, пожарный инвентарь и технику согласно, прилагаемому к настоящему постановлению, графику дежурств.

4. Руководителям предприятий, организаций, поселковых и сельских администраций в срок до 1 апреля 2013 года согласовать с ГУ СО «Березовское лесничество», ГУСО «Билимбаевское лесничество», главным специалистом по ГО, ЧС и ПБ администрации городского округа Верхняя Пышма и ОНД по ГО Верхняя Пышма и ГО Среднеуральск места проведения контролируемого выжигания сухого надпочвенного покрова.

5. Рекомендовать руководителям предприятий, занимающихся обслуживанием автомобильных дорог на территории городского округа:

1) разрешить в период весенней распутицы бесплатный проезд автотранспорта лесничеств, лесхозов и других организаций, привлеченных к тушению лесных и торфяных пожаров, а также занятого на лесовосстановительных работах;

2) до начала пожароопасного периода обеспечить очистку полос отвода автомобильных дорог от горючих материалов.

6. Рекомендовать Верхнепышминскому цеху комплексного технического обслуживания Екатеринбургского РУС ОАО «Ростелеком»  обеспечить в пожароопасный период 2013 года бесперебойную работу связи в  поселковых и сельских администрациях, единой дежурно-диспетчерской службе, диспетчерских службах экстренного реагирования, предприятий жизнеобеспечения населения и объектов экономики, запретить их отключение в случае возникновения задолженности по оплате.

7. Рекомендовать ГУСО «Березовское лесничество», ГУСО «Билимбаевское лесничество», ООО «Свердллес», ООО «Кедровская лесоперерабатывающая компания» в целях повышения пожарной устойчивости лесов до 20 апреля 2013 года осуществить приемку у предприятий, организаций, учреждений, индивидуальных предпринимателей, занимающихся использованием лесных участков с целью заготовки древесины, а также осуществляющих другие виды использования лесных участков в городском округе Верхняя Пышма работ по очистке лесосек и порубочных остатков, обеспеченности средствами пожаротушения в соответствии с утвержденными нормами.

8. Запретить гражданам в пожароопасный период производить сжигание порубочных остатков, сельхозпалы, разведение костров в лесах и на торфяных месторождениях, территориях садоводческих товариществ и дачных кооперативов, а также ограничить  посещение лесов и въезд в них транспортных средств.

9. Главам поселковых и сельских администраций:

1) в срок до 15 апреля 2013 года обеспечить устройство минерализованных полос и уход за ними вокруг населенных пунктов: Сагра, Гать, Первомайский, Верхотурка, Мостовское, Нагорный, Кедровое, Красный, Соколовка,  Половинный, Балтым,  Красный Адуй, Зеленый Бор, произвести контролируемы отжиг сухой травы в опасных для населенных пунктов местах, руководствуясь п. 4 настоящего Постановления;

2) с целью принятия мер по снижению количества пожаров в населенных пунктах, предупреждению возникновения лесных и торфяных пожаров:

- до 15 апреля 2013 года завершить работу по созданию добровольных пожарных дружин в поселках,  определить участки патрулирования, обеспечить их формализованными инструкциями для проведения разъяснительной работы среди сельского населения;

- до 15 апреля 2013 года обеспечить информирование населения о развитии пожарной обстановки и организовать разъяснительную работу по вопросам готовности к действиям при угрозе и возникновении ЧС, связанной с природными пожарами;

- до 15 апреля 2013 года разработать планы мероприятий по противопожарной безопасности на подведомственной территории на противопожарный период 2012 года;

- до 15 апреля 2013 года провести собрания  граждан в населенных пунктах;

- в апреле 2013 года организовать совместно с ОНД по ГО Верхняя Пышма и ГО Среднеуральск совместные проверки сельских населенных пунктов и садоводческих товариществ.

10. Рекомендовать  ФГКУ «72 ОФПС по Свердловской области»:

1) до начала пожароопасного сезона провести учения по отработке взаимодействия при тушении лесных и торфяных пожаров с привлечением лесничеств, руководителей предприятий и организаций городского округа;

2) до 1 апреля 2013 года определить порядок привлечения дополнительных сил и средств на ликвидацию выходящих из-под контроля и угрожающих жизни и здоровью населения крупных лесных и торфяных пожаров, а так же в случае объявления комиссией городского округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности чрезвычайной лесопожарной ситуации по причине лесных и торфяных пожаров на территории городского округа.

11. Рекомендовать ОНД по ГО Верхняя Пышма и ГО Среднеуральск:

1) организовать сбор и обобщение сведений об оперативной обстановке с лесными и торфяными пожарами на территории городского округа Верхняя Пышма, ежемесячно проводить анализ обстановки и реагирования сил и средств городского звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на лесные и торфяные пожары в течение пожароопасного периода, представлять данные сведения в подкомиссию по борьбе с лесными и торфяными пожарами комиссии городского округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

2) обеспечить своевременное и эффективное расследование дел по лесным и торфяным пожарам, информацию о результатах расследований  ежемесячно направлять в подкомиссию по борьбе с лесными и торфяными пожарами комиссии городского округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

3) совместно с главным специалистом по ГО, ЧС и ПБ администрации городского округа Верхняя Пышма организовать информирование  населения городского округа о принятых администрацией городского округа решениях по предупреждению возникновения лесных и торфяных пожаров, ограничениям, запретам на посещение гражданами лесных массивов.

12. Главному специалисту по ГО, ЧС и ПБ администрации городского округа Верхняя Пышма Лукоянову А.А.:

1) до 1 апреля 2013 года организовать мониторинг выполнения мероприятий по подготовке к пожароопасному периоду 2013 года;

2) обеспечить обучение методам и тактике тушения пожаров НАСФ на предприятиях и организациях городского округа;

3) до 1 апреля 2013 года разработать порядок привлечения НАСФ в случае возникновения крупных лесных пожаров, выходящих из-под контроля, и объявления чрезвычайной ситуации.

13. Рекомендовать председателям садоводческих товариществ, дачных кооперативов:

1)   организовать работу по устройству противопожарных разрывов вокруг коллективных садов;

2) произвести контролируемый отжиг сухой травы, руководствуясь п. 4 настоящего Постановления;

3) с 1 мая 2013 года организовать круглосуточное дежурство сторожей, снабженных средствами связи. Адреса и телефоны председателей садоводческих товариществ и сторожей в срок до 25 апреля 2013 года представить главному специалисту по ГО, ЧС и ПБ администрации городского округа Верхняя Пышма;

4) произвести очистку от горючих отходов, мусора, территорий, прилегающих к участкам застройки.

14. Рекомендовать Межмуниципальному отделу МВД России «Верхнепышмиский»:

1) обеспечить своевременное расследование дел по пожарам;

2) в период высокой и чрезвычайной пожарной опасности совместно с главами поселковых и сельских администраций, ГУСО «Березовское лесничество», ГУСО «Билимбаевское лесничество», ООО «Свердллес», ООО «Кедровская лесоперерабатывающая компания» в местах въезда в лес организовать КПП, создать мобильные группы для проведения патрулирования в наиболее опасных в пожарном отношении лесных участках.

16. Рекомендовать председателю городского общества охотников и рыболовов организовать изучение требований правил пожарной безопасности в лесах городского округа среди егерей и охотников. Запрещать открытие охоты в период объявления особого противопожарного режима на территории городского округа.

17. Директору МУП «Водоканал» Доронину П.О. провести подготовку систем противопожарного водоснабжения и эксплуатации в весеннее – летний период на территориях населенных пунктов.

18. Начальнику управления городского хозяйства  Невструеву Н.В. установить строгий контроль  над местами вывоза и хранения твердых бытовых отходов, принять меры по предупреждению на них пожаров и перехода огня на лесные массивы и населенные пункты.

19. Утвердить состав комиссии по борьбе с пожарами в лесах и на торфяных месторождениях. Место сбора комиссии в здании администрации городского округа Верхняя Пышма через 30 минут  после поступления сигнала о возгорании.

20. Утвердить график дежурства предприятий по тушению лесных и торфяных пожаров  (приложение № 2).

21. Утвердить закрепление рабочей силы и техники по тушению лесных и торфяных пожаров (приложение № 3).

22. Утвердить список телефонов дежурных служб (приложение № 4).

23.Опубликовать настоящее постановление в газете «Красное знамя».

24. Контроль над выполнением постановления оставляю за собой.

Глава администрации                                                                         А.С.Милютин

Приложение № 1

к постановлению администрации

городского округа Верхняя Пышма

от 05.02.2013 170№

СОСТАВ

комиссии по борьбе с пожарами в лесах и

на торфяных месторождениях

Приложение № 2

к постановлению администрации

городского округа Верхняя Пышма

от 05.02.2013 № 170

ГРАФИК

дежурства предприятий по тушению лесных и торфяных пожаров

в 2013 году

Приложение № 3

к постановлению администрации

городского округа Верхняя Пышма

от 05.02.2013 № 170

ЗАКРЕПЛЕНИЕ РАБОЧЕЙ СИЛЫ И ТЕХНИКИ

по тушению лесных и торфяных пожаров в 2013 году

Приложение № 4

к постановлению администрации

городского округа Верхняя Пышма

                                                                     от 05.02.2013 № 170

Телефоны дежурных служб: